Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 декабря 2022 г. по делу N 8Г-26471/2022[88-27796/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рипка А.С, судей Гаиткуловой Ф.С, Назейкиной Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации г.о. Тольятти на определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 ноября 2022 года по гражданскому делу N 2-382/2022 по исковому заявлению администрации г.о. Тольятти к Иванову Олегу Николаевичу о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, Заслушав доклад судьи Рипка А.С, объяснения представителя администрации г.о. Тольятти Федоськина В.В, действующего на основании доверенности от 10.12.2021, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения, просила суд обязать ответчика Иванова О.Н. в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж одноэтажного строения площадью 160 кв.м, металлического ограждения и вывести автомобильные сиденья, расположенные на территории общего пользования площадью 381 кв.м, по адресу: "адрес". В случае неисполнения ответчиком данных требований в установленный срок предоставить администрации г.о.Тольятти право за свой счет осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что что в соответствии с актом N4-21 от 29.12.2020, составленным специалистом отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г. Тольятти на осматриваемом земельном участке по адресу: "адрес", расположенном за пределами земельного участка с КН N, находится одноэтажное строение площадью 160 кв.м. С северной стороны, путем установки металлического ограждения, примыкающего к строению, занята часть территории общего пользования площадью 221 кв.м, на которой складируются автомобильные сидения. Земельный участок, общей площадью 381 кв.м, используемый под размещение строения и складирование сидений, используется ИП Ивановым О.Н. Сведения об оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документах на указанный участок в администрации г.о. Тольятти отсутствует. Постановлением о назначении административного наказания от 26.02.2021г. по делу N33/2021 ответчик привлечен к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка по вышеуказанному адресу. Актом осмотра от 31.03.2021г. N1-61 установлено, что ранее выявленное нарушение не устранено.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29 апреля 2022 года исковые требования администрации г.о. Тольятти к Иванову Олегу Николаевичу о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок удовлетворены. Суд обязал Иванова Олега Николаевича в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж одноэтажного строения площадью 160 кв.м, металлического ограждения и вывести автомобильные сиденья, расположенные на территории общего пользования площадью 381 кв.м, по адресу: "адрес". В случае неисполнения ответчиком данных требований в установленный срок администрации г.о.Тольятти судом предоставлено право за свой счет осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Не согласившись с решением суда первой инстанции Иванов Олег Николаевич обратился в суд с апелляционной жалобой.

В процессе рассмотрения апелляционной жалобы Иванов Олег Николаевич и его представитель заявили ходатайство о приостановлении производство по настоящему гражданскому делу до рассмотрения гражданского дела N 2-1553/2022 по исковому заявлению Иванова Олега Николаевича о признании права собственности на объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: "адрес" требование о демонтаже которого было заявлено Администрацией г.о. Тольятти в рассматриваемом деле.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 ноября 2022 года ходатайство Иванова Олега Николаевича и его представителя о приостановлении производства по гражданскому делу N 2-382/2022 до рассмотрения гражданского дела N 2-1553/2022 удовлетворено. Производство по гражданскому делу N 2-382/2022 по апелляционной жалобе Иванова Олега Николаевича на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29 апреля 2022 года приостановлено до рассмотрения гражданского дела N 2-1553/2022 по исковому заявлению Иванова О.Н. к Леонову О.Н, третьим лицам - ГПК N 33, Администрации г.о. Тольятти, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на объект недвижимости.

В кассационной жалобе администрации г.о. Тольятти ставится вопрос об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 ноября 2022 года о приостановлении производства по делу.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя администрации г.о. Тольятти судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судом апелляционной инстанции.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, из акта осмотра земельного участка от 29.12.2020г. N4-213, составленного по результатам проведения мероприятия по контролю отделом контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации городского округа Тольятти, следует, что на земельном участке по адресу: "адрес", расположенном за пределами земельного участка с КН 63:09:0202051:1032, находится одноэтажное строение площадью 160 кв.м. С северной стороны, путем установки металлического ограждения, примыкающего к строению, занята часть территории общего пользования площадью 221 кв.м, на которой складируются автомобильные сидения. Земельный участок, общей площадью 381 кв.м, используемый под размещение строения и складирование сидений, используется ИП Ивановым О.Н. Сведения об оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документах на указанный участок в администрации г.о. Тольятти отсутствуют.

Постановлением о назначении административного наказания от 26.02.2021 г. по делу N33/2021, вынесенным главным государственным инспектором г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский по использованию и охране земель, вступившим в законную силу, Иванов О.Н. признан виновным в нарушении ст. 7.1 КоАП РФ, выразившемся в самовольном занятии земельного участка, а именно, за использование земельного участка под размещение строения и складирования автомобильных сидений без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Вышеуказанным постановлением установлено, что Иванов О.Н. владеет гаражным боксом в кооперативе N 33, к которому пригородил часть территории общего пользования с целью ее благоустройства, с указанной территории вывез мусор, установилзнаки, поставил бетонные ограждения и металлический забор. Земельный участок используется им как физическим лицом, без целей предпринимательской деятельности.

Актом повторного осмотра земельного участка от 31.03.2021 N 1-61, составленного по результатам проведения мероприятия по контролю отделом контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации городского округа Тольятти, подтверждено, что ранее выявленное административное правонарушение Ивановым О.Н. не устранено.

Руководствуясь положениями п. 2 ч. 1 ст. 60, п.п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, полагая установленным и доказанным в действиях Иванова О.Н. нарушение земельного законодательства, изложенного в постановлении Государственного земельного надзора, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями абзаца 5 статьи 215, абзаца 4 статьи 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что в производстве Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарского областного суда находится гражданское дело N 2-1553/2022 по иску Иванова О.Н. к Леонову О.Н, третьим лицам - ГПК N 33, Администрации г.о. Тольятти, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: "адрес", требование о демонтаже которого заявлено Администрацией г.о. Тольятти и рассмотрено по существу судом в рамках настоящего гражданского дела N 33-9812/2022, учитывая, что требования Иванова О.Н. о признании права собственности на гараж связаны с требованиями Администрации г.о. Тольятти о демонтаже указанного объекта недвижимости, по которым, в том числе, предъявлен истцом настоящий иск; факты, установленные Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области при рассмотрении дела, будут иметь преюдициальное значение для рассматриваемого дела в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваемое Комсомольским районным судом г. Тольятти дело имеет приоритет перед настоящим спором, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассмотрение дела N 33-9812/2022 по апелляционной жалобе Иванова О.Н. подлежит приостановлению до рассмотрения гражданского дела N 2-1553/2022.

Судебная коллегия не согласиться с данными выводами суда апелляционной инстанций не имеет оснований.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для приостановления производства по делу в порядке ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со ссылкой на то, что рассмотрение гражданского дела N 2-1553/2022 приостановлено, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку определением Комсомольского районного суда г. Тольтти Самарской области от 18 ноября 2022 года производство по гражданскому деду N 2-1553/2022 возобновлено, предварительное судебное заседание назначено на 05.12.2022 на 10 час. 10 мин, отложено на 27.12.2022 на 10 час. 00мин.

Поскольку при вынесении обжалуемого судебного акта судом апелляционной инстанции нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 ноября 2022 года по гражданскому делу N 2-382/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г.о. Тольятти - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Рипка

Судьи Ф.С.Гаиткулова

Н.А.Назейкина