Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2022 г. по делу N 16-3117/2022

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2022 г., вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" Я. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2022 г. генеральный директор общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" (далее также - ООО " "данные изъяты"", Общество) Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решением судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 9 марта 2022 г. постановление мирового судьи судебного участка N 2 Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2022 г. отменено, дело возвращено этому же мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2022 г, генеральный директор ООО " "данные изъяты"" Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В протесте, поданном в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 (далее также - прокурор) просит отменить решение судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2022 г, указывая на незаконность отказа этим решением в удовлетворении протеста прокуратуры Майского района Кабардино-Балкарской Республики на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2022 г, и направить дело на новое рассмотрение.

Я, Администрация ст. Александровская Майского района Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о поступившем протесте прокурора уведомлены, в установленный срок возражения на протест от указанных лиц не поступили.

Изучение доводов протеста и приложенных к ней судебных актов позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения генерального директора ООО " "данные изъяты"" Я. к административной ответственности на основании части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении прокурора "адрес" Кабардино-Балкарской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении и обжалуемых актах выводы, согласно которым Общество, руководителем которого является Я, по состоянию на 25 ноября 2021 г. не исполнило обязательства по муниципальному контракту N 26 от 7 апреля 2021 г. на выполнение работ по проекту "строительство водопровода" стоимостью 12 138 926, 49 рублей, что повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья, выводы которого поддержал судья районного суда, признал доказанным совершение генеральным директором ООО " "данные изъяты"" Я. вменяемого ему административного правонарушения.

На постановление мирового судьи судебного участка N 2 Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2022 г. и решение судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2022 г. Я. была подана кассационная жалоба и постановлением судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 31 октября 2022 г. названные судебные акты отменены, а дело с учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в суде кассационной инстанции установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел не истек, направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Майского судебного района Кабардино-Балкарской Республики.

Основанием для отмены названных судебных актов явилось то, что дело об административном правонарушении мировым судьей судебного участка N 2 Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики рассмотрено с нарушением правил подсудности, вышестоящей судебной инстанцией данное нарушение не устранено.

Таким образом, на момент рассмотрения протеста прокурора судебный акт, на который принесен протест, отменен в связи нарушением при рассмотрении дела правил подсудности, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором (часть 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вместе с тем, в связи с отменой обжалуемого судебного акта и направлением дела на новое рассмотрение, решение судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2022 г. не может быть повторно пересмотрено, а потому производство по протесту прокурора подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по протесту заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 на решение судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2022 г, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Агрострой" Я. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции И.А. Нафиков

Справка:

мировой судья Хашкулова М.Н, судья районного суда Абидов М.Г.