Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 г. по делу N 8Г-9214/2022[88-9625/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Камышовой Т.В, судей: Климовой В.В, Черчага С.В, с участием прокурора Карасева С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гукасяна Сергея Борисовича к ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденные прогулы, по кассационной жалобе Гукасяна Сергея Борисовича на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 4 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В, выслушав возражения против кассационной жалобы представителя ГУ МВД России по Ставропольскому краю Зайцева А.С, а также заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры РФ Карасева С.В, полагавшего, что оснований для отмены судебных актов не имеется, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гукасян С.Б. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ОМВД России по Георгиевскому городскому округу Ставропольского края, о признании незаконными приказа начальника Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю N 1253л/с от 23.12.2021 о наложении дисциплинарного взыскания в виде его увольнения, и приказ начальника отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу N 1253 л/с от 27.12.2021 об увольнении, восстановлении его в должности старшего оперативного уполномоченного отдела по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, и взыскании с ГУ МВД по Ставропольскому краю в пользу Гукасяна С.Б. заработной платы за время вынужденного прогула по занимаемой должности.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 04 апреля 2022 года исковые требования Гукасяна С.Б. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского края от 19 июля 2022 года решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 04 апреля 2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Гукасян С.Б. просит отменить состоявшееся по делу апелляционное постановление, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения норм материального права и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций не были допущены.

Как следует из материалов дела, с августа 2016 года Гукасян С.Б. являлся оперуполномоченным отдела по контролю за оборотом наркотиков Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю, с февраля 2019 года - старшим оперуполномоченным.

11 февраля 2019 года между Гукасяном С.Б, как сотрудником органов внутренних дел РФ, и начальником Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу, заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 23.12.2021 N 1253 л/с "О наложении дисциплинарного взыскания", за нарушения п. "а" ч. 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 N 1377, п. 4.3 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 11.02.2019, выразившееся в невыполнении 18.10.2021 законных требований сотрудников ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ставропольскому краю о предоставлении в ходе личного обыска предмета, могущего иметь значение по уголовному делу, старшего оперуполномоченного отдела по контролю за оборотом наркотиков Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу капитана полиции Г.С.Б. надлежит уволить со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 15 ч.2 ст. 82 ФЗ N 342-Ф3 от 30.11.2011 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в связи с нарушением условий контракта).

Приказом отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу от 27.12.2021 N 405 л/с со старший оперуполномоченным отдела по контролю за оборотом наркотиков отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу Гукасяном С.Б. расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел по п. 15 ч. 2 ст. 82 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 (в связи с нарушением условий контракта) 27.12.2021.

Как следует из материалов служебной проверки, назначенной на основании сведений, изложенных в рапорте начальника ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ставропольскому краю полковника полиции Спинко И.А. от 12.11.2021, а также из заключения по результатам служебной проверки N 157 от 13.12.2021, старший оперуполномоченный ОНК Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу Гукасян С.Б. вступил в конфликтную ситуацию с сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ставропольскому краю (находящимися при исполнении служебных обязанностей) при проведении у последнего обыска по месту его жительства.

В ходе проводимого обыска капитан полиции Гукосян С.Б. выражался грубой нецензурной бранью, в том числе в адрес сотрудников полиции, чем совершил действия, наносящие ущерб репутации и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

17.09.2021 следственным отделом по городу Георгиевску СУ СК России по Ставропольскому краю возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных сотрудников полиции по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в рамках которого назначена комплексная судебная экспертиза (дактилоскопическая, физико-химическая экспертизы, исследование ДНК).

18.10.2021 сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, на основании постановления Георгиевского городского суда от 05.10.2021, и отдельного поручения следователя следственного комитета от 08.10.2021, по месту жительства Гукасяна С.Б. проведен обыск и личный обыск, входе которого изъяты образцы ДНК.

При этом, в ходе обыска Гукасяна С.Б. оказал неповиновение сотрудникам ОРЧ СБ, а именно: отказался отдавать надетый на его ноге носок, содержащий образцы ДНК, необходимый для проведения сравнительного исследования, в связи с чем к нему была применена физическая сила в виде сковывания рук, после чего носок изъят принудительно.

По данному факту в КУСП ОМД N 13035 от 18.10.2021 зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков состава административного правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и 29.11.2021 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п. 2 ч.1 ст. 24.5 Ко АП РФ в связи с отсутствием в действиях последнего признаков административного правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и наличия в действиях Гукасяна С.Б. признаков совершенного им дисциплинарного проступка, поскольку диспозиция указанной выше статьи указывает, что лица, на которых распространяется действие различных дисциплинарных уставов, несут административную ответственность в особом порядке. Суть его заключается в том, что за исключением ч. 2 ст. 2.5 КоАП сотрудники ОВД привлекаются к административной ответственности на общих основаниях, в прочих же случаях они освобождаются от административной ответственности и привлекаются к дисциплинарной ответственности.

В рамках проведенной служебной проверки Гукасян С.Б. пояснил, что 18.10.2021 в 06 часов утра он находился у себя дома, когда в дверь начали громко стучать неизвестные ему люди в масках и в черной форме, а также двое лиц в гражданской одежде. После того, как он открыл дверь, один из лиц в гражданской одежде представился сотрудником собственной безопасности и пояснил, что у него в домовладении будет проведен обыск, при этом по его требованию не представил служебное удостоверение. Далее указанный мужчина предъявил ему постановление суда о производстве обыска, в котором он расписался. У него были изъяты телефоны, бритвы, зубные щетки, после чего сотрудник собственной безопасности потребовал, чтобы он снял надетый на нем носок и предоставил ему, так как с его слов, будет произведен личный обыск. На его возражение, что согласно ч. 2 ст. 202 УПК РФ, он является свидетелем по уголовному делу и действия сотрудников собственной безопасности унижают его человеческое достоинство и честь офицера органов внутренних дел, а также что у него только одна пара носков, надетых на нем, он носок не снимал, несмотря на требования сотрудника собственной безопасности. Далее, сотрудниками в черной форме и сотрудником собственной безопасности к нему была применена физическая сила, и носок изъят у него принудительно. Неповиновения он сотрудникам полиции не оказывал, сотрудника собственной безопасности и других сотрудников не толкал, физическую силу к ним не применял, грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции не выражался.

Как установлено материалами служебной проверки, сотрудниками полиции Г.С.Б. неоднократно предлагалось в добровольном порядке выдать предмет, могущий иметь значение по уголовному делу. Гукасян С.Б. предложения о добровольной выдаче игнорировал, в последующем при изъятии предмета, оказал неповиновение сотрудникам полиции.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд пришел к выводу о законности увольнения Гукасяна С.Б, а также соблюдения процедуры его увольнения, соблюдения сроков и порядка проведения служебной проверки.

Апелляционная инстанция, проверяя законность решения суда, с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласилась.

Выводы судебных инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебных инстанций по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 4 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 июля 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Черчага С.В.