Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2022 г. по делу N 8Г-20810/2022[88-25778/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 ноября 2022 года гражданское дело по иску Чегодаевой Светланы Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Нижний Новгород о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Чегодаевой Светланы Викторовны

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 8 февраля 2022 года по гражданскому делу N 33-295/2022 и дополнительное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда 4 марта 2022 года, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,

УСТАНОВИЛА:

Чегодаева С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Нижний Новгород (далее по тексту - ГУ - УПФР в Автозаводском районе г. Нижний Новгород) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Автозаводского районного суда г..Нижний Новгород от 22 июля 2021 года исковые требования Чегодаевой С.В. удовлетворены частично: признано незаконным решение ГУ-УПФР в Автозаводском районе г..Нижний Новгород от 26.06.2015 г..в части неправильного расчета специального стажа и решение от 02.11.2020 г..об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; на ответчика возложена обязанность включить в специальный медицинский стаж Чегодаевой С.В.: с 10.08.1990 г..по 31.12.1999 г..(за исключением отпуска по уходу за ребенком с 21.09.1994 г..по 11.01.1996 г, административного отпуска с 12.01.1996 г..по 11.07.1997 г..) - медицинская сестра палатная, медицинская сестра перевязочной детского хирургического отделения стационара Городской клинической больницы N 40 (из которых с 15.10.1998 г..по 31.12.1999 г..в МЛПУ "Объединение городской больницы N40") в льготном исчислении как один год работы за один год 6 месяцев, с 20.03.2017 г..по 14.04.2020 г..- медицинская сестра перевязочной детского хирургического отделения стационара Городской клинической больницы N40 в льготном исчислении как один год работы за один год 6 месяцев; с 01.01.2000 г..по 19.03.2017 г, с 15.04.2020 г..по 19.10.2020 г..(за исключением отпуска по уходу за ребенком с 09.11.2003 г..по 06.11.2005 г, административного отпуска с 01.07.2012 г..по 08.07.2012 г..) - палатная медсестра, медсестра процедурной детского хирургического отделения стационара Городской клинической больницы N40, медсестра стерилизационной стерилизационного отделения стационара Городской клинической больницы N40 (из которых с 01.01.2000 г..по 23.01.2002 г..в МЛПУ "Объединение городской больницы N40") в календарном исчислении; с 12.02.2001 г..по 16.03.2001 г, с 05.02.2007 г..по 09.03.200 г, с 21.11.2011 г..по 22.12.2011 г..- курсы повышения квалификации в календарном исчислении; на ответчика возложена обязанность назначить Чегодаевой С.В. досрочную страховую пенсию по старости по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с

20.10.2020 г..В остальной части иска, в том числе, о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 8 февраля 2022 года решение суда первой инстанции в части возложения на ГУ-УПФР в Автозаводском районе г. Нижний Новгород обязанности включить в стаж Чегодаевой С.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 20.03.2017 г. по 14.04.2020 г. в качестве медицинской сестры перевязочной детского хирургического отделения стационара Городской клинической больницы N 40, в льготном исчислении, в части возложения на ГУ-УПФР в Автозаводском районе г. Нижний Новгород обязанности назначить Чегодаевой С.В. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 20 октября 2020 года отменено. В отмененной части принято новое решение, которым в иске отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Дополнительным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований Чегодаевой С.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода с 20.03.2017 г. по 14.04.2020 г. в льготном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20 октября 2020 года отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Чегодаева С.В. ставит вопрос об отмене апелляционного и дополнительного апелляционного определения в части отказа в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указывая на наличие оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы в льготном исчислении, поскольку работала в многопрофильном отделении детского хирургического отделения стационара Городской клинической больницы N40, выполняла функции, тождественные медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого - ортопедическом отделениях.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, Чегодаева С.В. дважды обращалась в УПФР в Автозаводском районе г. Нижний Новгород с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением N НН 363869/15 от 26.06.2015 г. УПФР в Автозаводском районе г. Нижний Новгород Чегодаевой С.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, в стаж для исчисления страховой пенсии включены периоды работы истца в льготном и календарном исчислении, всего 19 лет 14 дней.

Решением N23 от 02.11.2020 г. УПФР в Автозаводском районе г.Нижний Новгород на повторное обращение Чегодаевой С.В. вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно ввиду отсутствия требуемого стажа, специальный стаж исчислен без применения льготного порядка исчисления и определен равным 15 лет 4 месяца 16 дней.

Решением N14 от 01.03.2021 г. УПФР в Автозаводском районе г.Нижний Новгород специальный медицинский стаж истца определен 22 года 11 месяцев 04 дня, в специальный стаж были включены, в том числе, следующие периоды:

- с 20.03.2017 г. по 14.04.2020 г. - медицинская сестра перевязочной детского хирургического отделения стационара Городской клинической больницы N 40 (календарно).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

В перечне медицинского персонала указанного списка поименованы медицинские сестры перевязочных, в перечне учреждений больницы всех наименований.

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б").

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого -ортопедическом, туберкулезном для больных костно - суставным туберкулезом.

Включая в специальный стаж Чегодаевой С.В. период работы с 20.03.2017 г. по 14.04.2020 г. в должности медицинской сестры перевязочной детского хирургического отделения стационара Городской клинической больницы N 40 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период истица работала в единственной перевязочной детского отделения хирургического профиля ГБУЗ НО Городской клинической больницы N 40 г. Автозаводского района г. Нижний Новгород, куда поступали дети, в том числе, с гнойными ранами, ожогами, травмами, в связи с чем, суд пришел к выводу, что истец в указанный период выполняла работу, тождественную работе медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого - ортопедическом отделениях.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая Чегодаевой С.В. во включении в специальный стаж в льготном исчислении период работы с 20.03.2017 г. по 14.04.2020 г. в должности медицинской сестры перевязочной детского хирургического отделения стационара Городской клинической больницы N 40, в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.10.2020 г, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что занимаемая истцом должность не предусмотрена Списком N 781 от 29 октября 2002 года как работа, дающая право на льготное исчисление стажа работы за 1 год - 1 год 6 месяцев, поскольку выполнение истцом функциональных обязанностей медицинской сестры перевязочной в отношении больных, в том числе, с гнойными ранами, ожогами, травмами свидетельствует лишь о работе истицы с больными в перевязочной, а не в отделении гнойной хирургии, либо ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого - ортопедическом отделениях, как предусмотрено Перечнем должностей.

Суд апелляционной инстанции верно исходил из того, что на момент обращения 20.10.2020 г. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у Чегодаевой С.В. отсутствовал стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, отказал Чегодаевой С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20 октября 2020 года.

В судебных актах приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изложенные Чегодаевой С.В. в жалобе доводы о наличии оснований для включения спорного периода в льготный стаж в льготном исчислении, являлись предметом исследования судом апелляционной инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном акте и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения судебной коллегии являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылки истца в кассационной жалобе на многопрофильность отделения, в котором она осуществляла лечебную деятельность, судебная коллегия находит не имеющими правового значения, поскольку правом на включение в льготном исчислении имеют медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого -ортопедическом, туберкулезном для больных костно - суставным туберкулезом, к которым детское хирургическое отделение стационара Городской клинической больницы N 40 не относится.

Судами исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных доводов, которые не были бы отражены в оспариваемых судебных актах, кассационная жалоба истца не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 8 февраля 2022 года и дополнительное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда 4 марта 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Чегодаевой Светланы Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: