Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2022 г. по делу N 8Г-25227/2022[88-30003/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 ноября 2022 года гражданское дело по иску Шуваева Юрия Александровича к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете размера пенсии, по кассационной жалобе Шуваева Юрия Александровича

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 11 мая 2022 года по гражданскому делу N 33-1372/2022, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,

УСТАНОВИЛА:

Шуваев Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (далее по тексту- ГУ-ОПФР по Липецкой области) о перерасчете размера пенсии.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 19 января 2022 года исковые требования Шуваева Ю.А. удовлетворены: признано незаконным решение ГУ-УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) N 20 (правопреемник ГУ-ОПФР по Липецкой области) от 8 февраля 2021 года о взыскании с Шуваева Ю.А. излишне выплаченной суммы пенсии; на ГУ-ОПФР по Липецкой области возложена обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии Шуваева Ю.А. с 1 февраля 2021 года, включив в специальный стаж по Списку N 2 период работы с 10 апреля 1979 года по 15 июля 1979 года, периоды учебы в училище с 1 сентября 1978 года по 9 апреля 1979 года, с 16 июля 1979 года по 17 июля 1979 года, период службы в Армии с 18 апреля 1980 года по 19 апреля 1982 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 11 мая 2022 года решение Правобережного районного суда г. Липецка от 19 января 2022 года отменено в части признания незаконным решения ГУ-УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) от 8 февраля 2021 года N 20, возложения на ГУ-ОПФР по Липецкой области обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии Шуваева Юрия Александровича с 1 февраля 2021 года. В указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Шуваева Ю.А. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В поданной кассационной жалобе Шуваев Ю.А. просит отменить принятый судебный акт апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указывая, что включение производственной практики влияет на трудовой стаж и ИПК, соответственно на размер пенсии.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, Шуваеву Ю.А. назначена досрочная трудовая пенсия пенсии по старости с 11 мая 2011 года, в соответствии с п. 1 ст. 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за работу в особых условиях труда.

После достижения истцом возраста 55 лет с 1 мая 2018 года Шуваеву Ю.А. произведен перерасчет пенсии, с учетом п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Конвертация пенсионных прав произведена с применением стажа на соответствующих видах работ по Списку N2.

В специальный стаж Шуваева Ю.А, дающий право на досрочное назначение пенсии за работу в тяжелых условиях труда, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитаны периоды работы с 27.08.1979 года по 12.04.1980 года, с 27.07.1992 года по 15.11.1994 года, с 05.12.1994 года по 10.05.2011 года, период обучения в техническом училище с 01.09.1978 года по 17.07.1979 года, период службы в рядах Советской Армии с 18.04.1980 года по 19.04.1982 года.

Согласно материалам дела, 27 января 2021 года ГУ-УПФР в г. Липецке Липецкой области принято решение N 1307 об обнаружении ошибки, допущенной при перерасчете страховой пенсии по старости: при оценке пенсионных прав Шуваева Ю.А. неверно был выбран вариант конвертации. В связи с этим, принято решение об устранении ошибки и перерасчете размера пенсии с 01.02.2021 г, в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункта 4 Правил ведения пенсионной документации от 08.09.2015 г.

Из письменного сообщения ГУ-УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) от 26.01.2021 года следует, что перерасчет размера пенсии Шуваева Ю.А. с учетом специального стажа по Списку N 2 с 01.05.2018 года произошел вследствие технической ошибки и до 01.02.2021 года пенсия выплачивалась в завышенном размере. Для исчисления размера пенсии из специального стажа необходима продолжительность страхового стажа 25 лет, определенная по состоянию на 31.12.2001 года. Страховой стаж Шуваева Ю.А. на указанную дату составляет 24 года 10 месяцев 25 дней.

Согласно протоколу Центра ПФР по выплате пенсий в Липецкой области от 08.02.2021 года N20 выявлен факт излишней выплаты пенсии Шуваеву Ю.А. за период с 1 февраля 2021 года по 28 января 2021 года в размере 896, 69 рублей.

При проверке правильности расчета размера пенсии Шуваева Ю.А, произведенного территориальным органом ПФР при обнаружении ошибки в январе 2021 года, суд установил, что ответчик из специального стажа истца по Списку N2 исключил периоды учебы в техническом училище и военной службы по призыву, ссылаясь на то, что продолжительность льготного стажа на 01.01.1992 года - дату прекращения действия Закона СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях" составляет 7 месяцев 16 дней, а, следовательно, и продолжительность приравниваемых периодов не может превышать льготный стаж.

Признавая указанный вывод ошибочным, суд первой инстанции исходил из того, что в период военной службы по призыву и в период обучения истца в ГПТУ N 7 действовал Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", статьей 9 которого было предусмотрено назначение пенсий на льготных условиях.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период обучения в училищах - к периоду, который следовал после него.

Этот порядок применяется и в тех случаях, когда между работой и военной службой по призыву имела место учеба, предусмотренная подп. "з" и "и" п. 109 Положения.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно справке ПАО НЛМК N 486-ок от 25.11.2021 г. Шуваев Ю.А. в период обучения в ГПТУ N11 проходил практику в листопрокатном цехе N2 с 10.04.1979 года по июнь 1979 года.

В лицевом счете на 1979 год Шуваев Ю.А. значится в должности оператора поста управления непрерывно-травильного агрегата ЛПЦ-2 трав. отделения с 10.04.1979 года с выплатой заработной платы в апреле, мае, июне 1979 года.

Подразделом 3 "Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное производства. Цехи термические, рельсовых скреплений, вырубки и зачистки горячего металла" Раздела III "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются - операторы, старшие операторы и манипуляторщики на горячих работах.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что период работы Шуваева Ю.А. с 10.04.1979 года по 15.07.1979 года подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Принимая во внимание, что после обучения в училище и перед службой по призыву в Вооруженных Силах СССР Шуваев Ю.А. был занят на работах, предусмотренных Списком N 2, суд первой инстанции признал, что период обучения и военной службы по призыву подлежат зачету в специальный стаж по Списку N 2, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у истца соответствующего права, в связи с чем, специальный стаж Шуваева Ю.А. по Списку N2 составляет более 12 лет 06 месяцев. Следовательно, периоды обучения в техническом училище и военной службы в армии подлежат зачету в специальный стаж истца по Списку N 2 в полном объеме, без ограничений.

При таких обстоятельствах суд признал, что пенсионный орган обязан произвести перерасчет пенсии Шуваева Ю.А. с 01.02.2021 года.

В силу пункта 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3). Таким образом, законодатель при определении порядка конвертации пенсионных прав связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 1 января 2002 года.

Отменяя решение суда первой инстанции в части возложения обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии Шуваева Ю.А. с 1 февраля 2021 года и отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд апелляционной инстанции дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что поскольку на 1 января 2002 года у истца отсутствовал страховой (общий трудовой) стаж 25 лет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в том числе, и с учетом льготного исчисления), то права на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ истец не имеет.

Суд апелляционной инстанции верно исходил из того, что пенсионным органом определение расчетного размера страховой пенсии Шуваева Ю.А. произведено в порядке пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включение в страховой стаж периода прохождения истцом производственной практики во время учебы в ПУ N 11 г. Липецка, не ведет к увеличению страхового (общего) стажа Шуваева Ю.А, т.к. в страховой стаж уже включен весь период учебы с 01.09.1978 г. по 17.07.1979 г, включая производственную практику.

Отменяя решение суда первой инстанции в части признания незаконным решения от 08.02.2021 г. N 20, суд апелляционной инстанции верно исходил из того, что истец требований о признании незаконным решения Центра по выплате пенсий от 08.02.2021 года N 20 в порядке, установленном нормами гражданского процессуального законодательства, не заявлял, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных Шуваевым Ю.А. требований, чем нарушил положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

В судебном постановлении приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), оценка представленных доказательств, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные Шуваевым Ю.А. в жалобе доводы о наличии оснований для перерасчета пенсии, сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.

Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных доводов, которые не были бы отражены в оспариваемом судебном акте, кассационная жалоба истца не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 11 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шуваева Юрия Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: