Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2022 г. по делу N 8Г-27179/2022[88-28501/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Павловой Е.А, Курдюковой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-111/2022 по иску Архипенко А.А. к администрации Жуковского муниципального района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, по кассационной жалобе администрации Жуковского муниципального округа Брянской области на решение Жуковского районного суда Брянской области от 27 апреля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 09 августа 2022 года, заслушав доклад судьи Павловой Е.А, судебная коллегия

установила:

Архипенко А.А. обратился в суд с иском к администрации Жуковского муниципального района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, ссылаясь, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Жуковского района от ДД.ММ.ГГГГ N истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Вместе с тем жилым помещением не обеспечен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Архипенко А.А, уточнив исковые требования, просил обязать администрацию Жуковского муниципального района Брянской области предоставить ему из специализированного жилого фонда по договору специализированного найма благоустроенное жилое помещение по месту жительства на территории муниципального образования "город Брянск".

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 27 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 09 августа 2022 года, исковые требования Архипенко А.А. удовлетворены. На администрацию Жуковского муниципального округа Брянской области возложена обязанность предоставить Архипенко А.А. жилое помещение по договору специализированного найма, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта по месту жительства, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной муниципальным образованием "город Брянск".

В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций, как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу не допущено.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что решением Стародубского районного суда Брянской области от 16 июля 2012 г. мать ФИО5 лишена родительских прав в отношении своего сына Архипенко А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местонахождение отца неизвестно.

Постановлением администрации Жуковский района N от ДД.ММ.ГГГГ Архипенко А.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно сведениям ФГБУ "ФКП Росреестра", ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" Архипенко А.А. в собственности недвижимого имущества не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ истец окончил ГБОУ "Брянская областная школа-интернат имени Героя России А.А. Титова", в 2018 года - ФГБОУ ВО "Брянский государственный аграрный университет".

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет временную регистрацию по адресу: "адрес".

С ДД.ММ.ГГГГ работает водителем-курьером (УКД) в Брянске - УКД УФПС Брянской области АО "Почта России".

В настоящий период времени Архипенко А.А. постоянно проживает по адресу: "адрес".

Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 109.1 ЖК РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Брянской области от 29.12.2012 г. N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области", исходил из того, что Архипенко А.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения, вместе с тем до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, признав их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорное правоотношение, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Не согласиться с данными выводами у суда кассационной инстанции не имеется оснований.

В "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Учитывая то, что Архипенко А.А. состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого фонда вопреки доводам жалобы заявителя, суды правомерно возложили на администрацию Жуковского муниципального округа Брянской области обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору специализированного найма.

Доводы жалобы заявителя о том, что отсутствует достаточное финансирование для обеспечения истца жилым помещением, подлежат отклонению, поскольку реализация права лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поставлена законодательством в зависимость от каких-либо условий.

В целом, приведенные в кассационной жалобе доводы, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Жуковского районного суда Брянской области от 27 апреля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 09 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Жуковского муниципального округа Брянской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи