Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 декабря 2022 г. по делу N 8Г-28741/2022[88-29348/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Ивановой М.М. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N6 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Ивановой М.М.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 08 августа 2022 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В,

УСТАНОВИЛА:

Иванова М.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N6 по г.Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУПФ РФ N6 по г.Москве и Московской области) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 09 марта 2022 года, с учетом определения того же суда от 20 мая 2022 года, исковые требования Ивановой М.М. удовлетворены, на ГУ - ГУПФ РФ N 6 по г.Москве и Московской области возложена обязанность зачесть в специальный стаж Ивановой М.М. период работы с 30 июля 1994 года по 31 декабря 1996 года, с 01 сентября 1999 года по 31 мая 2000 года, с 18 сентября 2000 года по 24 сентября 2000 года, с 01 января 2008 года по 20 марта 2008 года, с 21 марта 2008 года по 05 августа 2013 года. Признано незаконным решение ГУ - ГУПФ РФ N 6 по г.Москве и Московской области от 21 июня 2021 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, на ГУ - ГУПФ РФ N 6 по г.Москве и Московской области возложена обязанность назначить Ивановой М.М. досрочную страховую пенсию по старости с 26 октября 2021 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 08 августа 2022 года решение Мытищинского городского суда Московской области от 09 марта 2022 года изменено в части даты назначения пенсии, на ГУ - ГУПФ РФ N 6 по г.Москве и Московской области возложена обязанность назначить Ивановой М.М. досрочную страховую пенсию по старости с 26 декабря 2021 года. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Ивановой М.М. изложена просьба об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 08 августа 2022 года в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм процессуального права, оставлении в силе решения Мытищинского городского суда Московской области от 09 марта 2022 года.

Принятые судебные акты не обжалуются в части удовлетворения исковых требований Ивановой М.М. о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты в указанной части предметом проверки суда кассационной инстанции не являются.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 15 марта 2021 года Иванова М.М. обратилась в ГУ - ГУПФ РФ N6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУПФ РФ N6 по г.Москве и Московской области от 25 июня 2021 года N Ивановой М.М. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет.

К зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ответчиком не были приняты периоды работы: с 30 июля 1994 года по 31 мая 2000 года и с 18 сентября 2000 года по 24 сентября 2000 года - в должности воспитателя в ГОУ г.Москвы "Учебно-воспитательный комплекс "Детский сад-начальная школа" N, с 01 января 2008 года по 20 марта 2008 года - в должности воспитателя группы продленного дня в ГОУ Средняя общеобразовательная школа N 164 с углубленным изучением области знаний "Искусство"; с 21 марта 2008 года по 05 августа 2013 года - в должности воспитателя в ГОУ г. Москвы Центр образования N, указав, что педагогический стаж истца составил 17 лет 01 месяц 06 дней.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о включении указанных спорных периодов работы в специальный страховой стаж истца.

Признавая незаконным решение ГУ - ГУПФ РФ N6 по г.Москве и Московской области от 25 июня 2021 года, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить Ивановой М.М. досрочную страховую пенсию по старости с 26 октября 2021 года, поскольку 25-летний стаж выработан истцом 26 апреля 2020 года (с учетом определения суда от 20 мая 2022 года об исправлении описки), учитывая положения части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Суд апелляционной инстанции полагал решение суда первой инстанции в части даты назначения досрочной страховой пенсии Ивановой М.М. подлежащим изменению, указав на то, что педагогический стаж истца составляет 25 лет по состоянию на 26 июня 2020 года, с учетом включенных периодов работы судом первой инстанции, в связи с чем пришел к выводу о наличии у истца права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26 декабря 2021 года (через 1 год и 6 месяцев).

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 гола N350-ФЗ).

В силу части 1.1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2020 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются: дата возникновения у истца права на страховую пенсию по старости, а также дата истечения срока отложения права на назначение пенсии.

Изменяя решение суда первой инстанции, указывая дату возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости - 26 июня 2020 года и дату назначения пенсии истцу - с 26 декабря 2021 года, суд апелляционной инстанции не привел расчета страхового стажа истца с учетом включенного страхового стажа ГУ - ГУПФ РФ N6 по г.Москве и Московской области и периода включения судом первой инстанции специального стажа истца, не определил, когда истцом выработан необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 25-летний стаж педагогической деятельности.

Ввиду изложенного апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 08 августа 2022 года нельзя признать законным, оно принято с нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 08 августа 2022 года отметить в части изменения даты назначения пенсии.

Гражданское дело в указанной части направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда.

Председательствующий:

Судьи: