Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2022 г. по делу N 8Г-29556/2022[88-30010/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тришкиной М.А.

судей Спрыгиной О.Б, Балашова А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества "Специализированный застройщик "Саранский домостроительный комбинат" к Еничеву ФИО37, Малышевой ФИО35, Янушину ФИО36, Ведяйкиной ФИО32, Сидоровой ФИО33, Четайкиной ФИО34, действующей в интересах Четайкиной ФИО38, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровым инженерам Крейнеру ФИО43, Чумаковой ФИО44 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках местоположения границ земельных участков, о признании права отсутствующим, об установлении границ земельного участка, встречному иску Старковой ФИО39, Калачина ФИО41 к Яшунину ФИО42, Ведяйкиной ФИО51, Сидоровой ФИО45, Четайкиной ФИО47, действующей в интересах Четайкиной ФИО40, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровым инженерам Чумаковой ФИО46, Кугрышеву ФИО48, Сыбачину ФИО49 об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках местоположения границ земельных участков, о признании права отсутствующим, об установлении границ земельного участка, встречному иску Бабаева ФИО50 к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-П от 28 ноября 2019 г.."О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 5000 кв.м, с видом разрешенного использования: сады, огороды, палисадники"; постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N9-п от 10.01.2020 "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 5000 кв.м, с видом разрешенного использования: сады, огороды, палисадники, Еничеву ФИО52", и исключении из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым

номером N, по исковому заявлению Бабаева ФИО53 к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N21-п от 14.01.2020 "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 3567 кв.м. с видом разрешенного использования: сады, огороды, палисадники", исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N

по кассационной жалобе Малышевой ФИО54 на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 июня 2022 года

заслушав доклад судьи Спрыгиной О.Б, Малышеву А.В, поддержавшую доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ПАО "СЗ "Саранский домостроительный комбинат" (далее "СЗ "Саранский ДСК") обратилось в суд с иском к Еничеву А.Б, Малышевой А.В, Яшунину А.В, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровому инженеру Крейнеру И.Р, кадастровому инженеру Чумаковой М.О. об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках местоположения границ земельных участков, признании права отсутствующим, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что ПАО "СЗ "Саранский ДСК" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N (далее КН:207), общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границ: участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес".

Право собственности на указанный земельный участок истца приобретено на основании договора присоединения ЗАО "Нива" к ОАО "Саранский ДСК".

ЗАО "Нива" владело на праве собственности указанным земельным участком в порядке правопреемства от ООО "Лисма-Нива2".

ООО "Лисма-Нива2" являлось собственником земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка от 7 февраля 2002 г, заключённого с Калачиным П.И. и Старковой Л.И, которым земельный участок принадлежал на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 8 сентября 1997 г.

В декабре 2020 г. при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН:207 выявлено пересечение земельных участков и наложение на границы земельного участка границ земельных участков с кадастровыми номерами N (далее КН:1071), площадью 5000 кв.м N (далее 1СН:1077), площадью 3567 кв.м, образованных и поставленных на кадастровый учёт 16 декабря 2019 г. и 27 января 2020 г. соответственно.

Земельный участок с КН:1071 образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия "Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 5000 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес"", с целью его предоставления в собственность Еничеву А.Б, земельный участок с КН:1077 образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия "Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 3567 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисад1шки, адрес: "адрес"", с целью его предоставления в собственность Яшунину А.В.

Кадастровые работы по образованию земельного участка с КН:1071 проводились кадастровым инженером Крейнером И.Р, по образованию земельного участка с КН: 1077 кадастровым инженером Чумаковой М.О.

В ноябре 2020 года земельный участок с КН:1071 разделён на шесть вновь образованных и существующих в настоящее время земельных участков с кадастровыми номерами: N (далее КН:1101), N (далее КН:1102), N (далее КН:1103), N (далее КН:1104), 13:13:0307001:1105 (далее КН:1105), N (далее КН:1106), границы двух из которых с КН:1103, площадью 1000 кв.м. и КИ:1104 площадью 1000 кв.м. пересекают границы земельного участка с КН:207, в результате чего кадастровые работы в отношении последнего участка приостановлены.

В настоящее время право собственности на участки, образованные из земельного участка с КН:1071 принадлежат Малышевой А.В.

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, КН: 1077 создаёт для истца препятствия в установлении границ земельного участка с КН:207, осуществлении его кадастрового учёта, использовании по назначению.

Просило признать недействительными постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г.."О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники" (далее - постановление N 622-п от 26 ноября 2019 г..), постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 9-п от 10 января 2020 г.."О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 5000 кв.м. с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Еничеву А.Б." (далее - постановление N 9-п от 10 января 2020 г..), постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г.."О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 3567 кв.м. с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники" (далее - постановление N 21-п от 14 января 2020 г..), постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 78-п от 19 февраля 2020 г.."О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 3567 кв.м. с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Яшунину А.В." (далее - постановление N 78-п от 19 февраля 2020 г..); признать недействительными результаты межевания земельных участков с КН:1071, КН:1077, КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106; исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельных участков с КН:1077, КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106; признать отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельный участок с КН:1071; признать отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельные

участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; признать отсутствующим право собственности Малышевой А.В. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН.:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; признать отсутствующим право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077; установить границы и внести в ЕГРН сведения о характерных точках местоположения границ земельного участка с КН:207, общей площадью 1524 кв.м. категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес":

X 376562.16 Y 1317953.71 Горизонтальное положение 10, 32;

X 376559.87 Y 1217963.77 Горизонтальное положение 17, 84;

X 376550.91 Y 131797*^.2 Горизонтальное положение 12, 6;

X 376539.43 Y 1317983.21 Горизонтальное положение 3, 95;

X 376535.66 Y 1317982.04 Горизонтальное положение 7, 59;

X 376532.87 Y 1317974.98 Горизонтальное положение 7, 05;

X 376532.84 Y 1317967.93 Горизонтальное положение 10, 72;

X 376532.62 Y 1317957.21 Горизонтальное положение 16, 76;

X 376533.78 Y 1317940.49 Горизонтальное положение 16, 89;

X 376536.66 Y 1317923.85 Горизонтальное положение 5, 36;

X 376544.48 Y 1317919.06 Горизонтальное положение 5, 8;

X 376552.57 Y 131791^.96 Горизонтальное положение 9, 43;

X 376560.21 Y 1317931.94 Горизонтальное положение 11, 23;

X 376562.57 Y 1317942.92 Горизонтальное положение 10, 8.

Старкова Л.И, Калачин П.И. обратились в суд с иском к Яшунину А.В, Ведяйкиной С.Л, Сидоровой Н.А, Четайкиной М.А, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровым инженерам Чумаковой М.О, Кугрышеву М.П, Сыбачину В.В. об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках местоположения границ земельных участков, о признании права отсутствующими, об установлении границ земельного участка (гражданское дело N2-2-94/2021).

В обоснование заявленных требований ссылались на то, что им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли принадлежит земельный участок с кадастровым номером 13:13:0307001:87 (далее КН:87), общей площадью 4365 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес".

Их право на земельный участок подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 6 марта 2002 г. Учреждением юстиции Республики Мордовия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также выпиской из ЕГРН от 28 сентября 2019 г, кадастровым паспортом земельного участка от 5 июня 2015 г.

Земельный участок с КН:87 принадлежит им на праве общей долевой собственности, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, на основании которого им Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочкуровского района Республики Мордовия 21 мая 1998 г. выдано свидетельство на право собственности на землю серии N N, регистрационная запись N с приложенным к нему планом земельного участка, описанного как двухконтурный.

26 декабря 2001 г. ФГУП Мордовское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие "ВолговятНИИгипрозем" за N зарегистрировано межевое дело по установлению на местности границ земельного участка, в котором имеется план и каталог координат углов поворота границ землепользования данного земельного участка, а также протокол согласования границ принадлежащего истцам двухконтурного земельного участка со смежными землепользователями, в том числе с Мураньской сельской администрацией Кочкуровского района Республики Мордовия.

Второй контур земельного участка истцами передан по договору купли-продажи земельного участка от 7 февраля 2002 г. в собственность ООО "Лисма-Нива2" и далее ПАО "СЗ "Саранский ДСК".

Земельному участку присвоен КН:207, а оставшемуся у них на праве общей долевой собственности земельному участку по первому контуру присвоен КН:87.

В октябре 2020 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН:87 установлено, что границы последнего пересекают границы земельных участков, сведения о характерных точках координат которых содержатся в ЕГРН, а именно: с КН:1077, площадью 3567 кв.м, образованного в 2019 году и поставленного на кадастровый учёт в январе 2020 года, с кадастровым номером N (далее КН:528), площадью 2640 кв.м, дата присвоения кадастрового номера 20 сентября 1992 г.; с кадастровым номером N (далее КН:742), площадью 2496 кв.м, дата присвоения кадастрового номера 12 сентября 2012 г.

Земельный участок с КН:1077 образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 14 января 2020 г. N21-п с целью предоставления в собственность Яшунину А.В. и поставлен на кадастровый учёт 27 января 2020 г. На основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г. N 78-п земельный участок с КН:1077 предоставлен Яшунину А.В. в собственность.

Право собственности на земельный участок с КН:528 принадлежит Ведяйкиной С.Л, на земельный участок с КН:742 - Сидоровой Н.А. и Четайкиной М.А. (право общей долевой собственности).

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о принадлежащих ответчикам земельных участков с КН:528, КН:742 и КН:1077 создаёт препятствие в установлении границ земельного участка с КН:87, осуществлении кадастрового учёта объекта права и использовании по назначению.

Просили признать недействительными постановления администрации Кочуровского муниципального района Республики Мордовия от 14 января 2020 г. N 21-п и от 19 февраля 2020 г. N 78-п; признать недействительным межевой план земельного участка с КН:1077, исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН:1077; признать отсутствующим право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077; признать недействительным межевой план земельного участка с КН:528; исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН:528; признать отсутствующим право собственности Ведяйкиной С.Л. на часть земельного участка с КН;528 площадью 2640 кв.м в пределах площади наложения 47 кв.м. с земельным участком с КН:87; признать недействительным межевой план земельного участка с КН:742, исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН:742; признать отсутствующим право собственности Четайкина А.П. на часть земельного участка с КН:742 площадью 2496+/- 35 кв.м. в пределах площади наложения 92 кв.м. с земельным участком с КН:87; установить границы и внести в ЕГРН сведения о следующих характерных точках местоположения границ земельного участка с КН:87 общей площадью 4365 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес":

X 376410.41 Y 1317927.93 Горизонтальное положение 105.42;

X 376515.74 Y 1317932.46 Горизонтальное положение 40.78;

X 376514.08 Y 1317973.22 Горизонтальное положение 77.67;

X 376436.44 Y 1317971.03 Горизонтальное положение 28.94;

X 376407.57 Y 1317969.09 Горизонтальное положение 8.66;

X 376407.56 Y 1317960.43 Горизонтальное положение 2.43;

X 376409.97 Y 1317960.17 Горизонтальное положение 32.26.

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 7 апреля 2021 г. указанные гражданские дела объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер 2-2-46/2021.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в производстве суда находится однородное дело N 2-2-146/2021 по иску Бабаева Р.Р. к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительными постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-П от 28 ноября 2019 г. и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с КН:1071.

Иск мотивирован тем, что постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. N 149-п "Об образовании земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом территории площадью 1500 кв.м." (далее - постановление N 149-п от 20 марта 2019 г.) из земель государственная собственность на которые не разграничена, образован земельный участок и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1500 кз.м, в кадастровом квартале N, в территориальной зоне ЖЗ - жилая зона, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с условным номером земельного участка N, по адресу: "адрес", категории земель: земли населённых пунктов, для последующего предоставления через аукцион.

Постановлением администрации от 22 ноября 2019 г. N 617-п изменён вид разрешённого использования земельного участка, установлен вид - сады, огороды, палисадники.

25 сентября 2020 г. им подано заявление в Управление Росреестра по Республике Мордовия о постановке на кадастровый учёт указанного земельного участка.

2 октября 2020 г. действия по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка приостановлены в связи с тем, что его границы пересекают границы других земельных участков с КН:1077, N (далее КН:1078), КН:1071, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 28 ноября 2019 г. N 622-п образован земельный участок с КН:1071, границы которого пересекают границы земельного участка, образованного на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. N. 149-п.

10 января 2020 г. администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия вынесено постановление N 9-п о предоставлении Еничеву А.Б. в собственность бесплатно, без проведения торгов, земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, с КН:1071, по адресу: "адрес" категория земель: земли населённых пунктов.

Просил признать недействительными постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 28 ноября 2019 г, N 9-п от 10 января 2020 г.; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с КН:1071.

Установлено, что в производстве суда находится однородное гражданское дело N 2-2-238/2021 по иску Бабаева Р.Р. к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположений границ земельного участка с КН:1077.

В обосновании заявленных требований указал на то, что постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. N 149-п из земель государственная собственность на которые не разграничена, образован земельный участок и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1500 кв.м, в кадастровом квартале N, в территориальной зоне ЖЗ - жилая зона, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с условным номером земельного участка N, по адресу: "адрес", категории земель: земли населённых пунктов, для последующего предоставления через аукцион.

Постановлением администрации от 22 ноября 2019 г. N 617-п изменён вид разрешённого использования земельного участка, установлен вид - сады, огороды, палисадники.

25 сентября 2020 г. истцом подано заявление о постановке на кадастровый учёт земельного участка по адресу: "адрес". 2 октября 2020 г. действия по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка приостановлены в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с КЫ:1077, КН:1078, КН:1071, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Постановлением администрация Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 14 января 2020 г. N 21-п образован земельный участок с КН:1077, границы которого пересекают границы земельного участка, образованного на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. N 149-п.

Просил суд признать недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с КН: 1077.

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 апреля 2021 г. гражданские дела N 2-2-46/2021, N 2-2-146/2021, N 2-2-238/2021 объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер 2-2-46/2021.

В ходе судебного разбирательства ПАО "СЗ "Саранский ДСК", Старкова Л.И, Калачин П.И, Бабаев Р.Р, с учётом выводов судебного экспертного заключения и дополнений к нему, окончательно просили суд:

- признать недействительными постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г, N 9-п от 10 января 2020 г.; N 21-п от 14 января 2020 г, N 78-п от 19 февраля 2020 г.;

- признать недействительными межевые планы земельных участков с КН:1071, КН:1077, КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071;

- исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельных участков с КН:1077; КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН;1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071; КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м, согласно приложению 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.;

- признать отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельный участок с КН:1071; право собственности Еничева А.Б. на земельные участки с KH:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; право собственности Малышевой А.В. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077; право собственности администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на часть земельного участка с кадастровым номером 13:13:0307004:417 (далее КН:417) в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м, согласно приложению 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г, в следующих характерных точках местоположения границ: точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50; точка 2 X 376567.67 Y 1317930.15; точка 3 X 376570.03 Y 1317941.13; точка 4 X 376569.91 Y 1317944.34; точка 5 X 376562.57 Y 1317942.92; точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50;

- установить границы и внести в ЕГРН сведения о характерных точках местоположения границ земельного участка с КН:207 общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес": точка 1 X 376569, 62 У 1317951, 92; точка 2 X 376567, 33 У 1317961, 98; точка 3 X 376558, 37 У 1317977, 41; точка 4X376546, 89 У 1317981, 42; точка 5 X 376543, 12 У 1317980, 25; точка 6 X 376540, 33 У 1317973, 19; точка 7 X 376540, 30 У 1317966, 14; точка 8 X 376540, 08 У 1317955, 42; точка 9X376541, 24 У 1317938, 70; точка 10 X 376544, 12 У 1317922, 06; точка 11 X 376546, 53 У 1317917, 27; точка 12 X 376551, 94 У 1317915, 17; точка 13 X 376560, 03 У 1317920, 01; точка 14 X 376567, 67 У 1317930, 15; точка 15 X 376570, 03 У 1317941, 13; точка 1 X 376569, 62 У 1317951, 92;

- исправить реестровую ошибку путём установления границ и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с КН:87, КН:528, КН:742 согласно таблице 2 дополнения от 20 декабря 2021 г. (peг. N от 20 декабря 2021 г.) к заключению экспертов NСДМ от 10 августа 2021 г.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 июня 2022 г, исковые требования ПАО "СЗ "Саранский дек", Старковой Л.И, Калачина П.И, Бабаева Р.Р. удовлетворены.

Признано недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 26 ноября 2019 г. "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники".

Признано недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 10 января 2020 г. "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Еничеву А.Б.".

Признано недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 14 января 2020 г. "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники".

Признано недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 19 февраля 2020 г. "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Яшунину А.В.".

Признаны недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане земельного участка с КН:1071, площадью 5000 +/- 25 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес".

Признаны недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане земельного участка с КП: 1077, площадью 3567 +/- 21 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес".

Признаны недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане земельных участков с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071.

Из ЕГРН исключены сведения о характерных точках границ земельных участков с КН:1077; КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071; КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м. согласно приложению 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.

Признано отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельный участок с КП: 1071.

Признано отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельные участки с КH:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КП: 1106, образованные в результате раздела земельного участка с КП: 1071.

Признано отсутствующим право собственности Малышевой А.В. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071.

Признано отсутствующим право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077, площадью 3567 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес".

Признано отсутствующим право собственности администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на часть земельного участка с КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м, согласно приложению 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г, в границах характерных точек, отраженных в решении суда.

Установлены границы и внесены в ЕГРН сведения о характерных точках местоположения границ земельного участка с КН:207, общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах... ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес" по характерным точкам, отраженных в решении суда.

Исправлена реестровая ошибка путем установления границ и внесения сведений в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков с КН:528, КН:87, КН:742, согласно таблице 2 дополнения от 20 декабря 2021 г. (рег. N от 20 декабря 2021 г.) к заключению экспертов NСДМ от 10 августа 2021 г. в характерных точках местоположения границ земельных участков, отраженных в решении суда.

В кассационной жалобе Малышева А.В. оспаривает законность судебного акта апелляционной инстанции по основаниям несоответствия выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм процессуального права.

В возражениях на кассационную жалобу ПАО "СЗ "Саранский ДСК" просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, считает вынесенные судебные акты законными, обоснованными, соответствующими нормам материального и процессуального права.

В адрес суда кассационной инстанции поступило письмо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" о рассмотрении дела в отсутствие представителя филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность решения и апелляционного определения в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ПАО "СЗ "Саранский ДСК" на праве собственности принадлежит земельный участок с КН:207, общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 октября 2020 г.

Указанное право на земельный участок с КН:207 приобретено ПАО "СЗ "Саранский ДСК" на основании договора присоединения ЗАО "Нива" к ОАО "Саранский ДСК" от 27 ноября 2008 г, передаточного акта от 1 мая 2008 г. и передаточного акта от 1 января 2009 г.

ЗАО "Нива" владело на праве собственности указанным земельным участком в порядке правопреемства от ООО "Лисма - Нива 2", которое решением единственного участника от 7 апреля 2008 г. реорганизовано в ЗАО "Нива".

Решением единственного акционера ЗАО "Нива" от 26 ноября 2008 г, протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Саранский ДСК" от 28 ноября 2008 г. ЗАО "Нива" реорганизовано путём присоединения его к ОАО "Саранский ДСК", что подтверждается договором о присоединении от 27 ноября 2008 г.

Протоколом годового общего собрания акционеров от 24 апреля 2015 г. ОАО "Саранский ДСК" переименовано в ПАО "Саранский ДСК", а затем протоколом внеочередного общего собрания акционеров от 12 сентября 2019 г. ПАО "Саранский ДСК" переименовано в ПАО "СЗ "Саранский ДСК".

Ранее право собственности на земельный участок с КН:207 у ООО "Лисма-Нива 2" возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 7 февраля 2002 г, заключённого с Калачиным П.И. и Старковой Л.И. 6 марта 2002 г. OOО "Лисма-Нива2" на земельный участок с КН:207 учреждением юстиции Республики Мордовия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним выдано свидетельство о государственной регистрации права серии N.

Калачину П.И. и Старковой Л.И. земельный участок с КН:207 принадлежал на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 8 сентября 1997 г.

В декабре 2020 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН:207 выявлено пересечение земельных участков и наложение на границы земельного участка границ земельных участков с КН:1071 площадью 5000 кв.м, КН:1077 площадью 3567 кв.м, образованных и поставленных на кадастровый учёт 16 декабря 2019 г. и 27 января 2020 г, соответственно.

Земельный участок с КН:1071 образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 26 ноября 2019 г. "Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 5000 кв.м, категория земель; земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес"", с целью его предоставления в собственность Еничеву А.Б, а земельный участок с КН:1077 образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 14 января 2020 г. "Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3567 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес"", с целью его предоставления в собственность Еничеву А.Б.

Кадастровые работы по образованию земельного участка с КН:1071 проводились кадастровым инженером Крейнером И.Р, которым подготовлен межевой план от 10 декабря 2019 г.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с КН:1071 от 7 октября 2020 г. правообладателем земельного участка с КН:1071, общей площадью 5000 кв.м, является Еничев А.Б.

Земельный участок с КН:1071 Еничевым А.Б. разделён на шесть существующих в настоящее время земельных участков с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН;1106 (межевой план ООО "Гипрозем" от 19 ноября 2020 г.).

Указанные земельные участки с КН:1101, общей площадью 1000 кв.м; с КН:1102, общей площадью 1000 кв.м; с КН;1103, общей площадью 1000 кв.м, с КН:1104, общей площадью 1000 кв.м, с КН:1105, общей площадью 527 кв.м; с КН:1106, общей площадью 437 кв.м, согласно договорам купли-продажи земельных участков от 12 декабря 2020 г, заключённым Еничевым А.Б. (продавец) и Малышевой А.В. (покупатель), переданы в собственность Малышевой А.В.

Принадлежность указанных земельных участков на праве собственности Малышевой А.В. подтверждается выписками из ЕГРН об объекте недвижимости от 13 января 2021 г. и 19 декабря 2021 г.

Границы двух земельных участков с КН:1103, площадью 1000 кв.м и КН:1104, площадью 1000 кв.м. пересекают границы принадлежащего ПАО "СЗ "Саранский ДСК" земельного участка с КН:207.

Также существует наложение земельного участка с КН:207 и земельного участка с КН:417, принадлежащего администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.

Принадлежащий ПАО КН:207 "СЗ "Саранский ДСК" земельный участок образован в 1997 г, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости и отражены на кадастровом плане земельного участка от 8 января 2002 г. N на основании межевого дела ФГУП Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие "ВолговятНИИгипрозем" по установлению на местности границ предоставленного Калачину П.И. и Старковой Л.И. земельного участка.

26 декабря 2001 г. Мордовским государственным землеустроительным проектно-изыскательским предприятием "ВолговятНИИгипрозем" за N подготовлено межевое дело по установлению на местности границ земельного участка, предоставленного Калачину П.И. и Старковой Л.И. по адресу: "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства, в котором имеется план и каталог координат углов поворота границ землепользования земельного участка, а также протокол согласования границ принадлежащего Старковой Л.И, Калачину П.И. двухконтурного земельного участка со смежными землепользователями.

Право на земельный участок истцам Старковой Л.И. и Калачину П.И. перешло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию к имуществу матери, на основании которого им комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочкуровского района Республики Мордовия 21 мая 1998 г. выдано свидетельство на право собственности на землю серии N с регистрационной записью N, с приложенным к нему планом земельного участка, отраженного как двухконтурный.

Второй контур земельного участка Старковой Л.И, Калачиным П.И. передан по договору купли-продажи земельного участка от 7 февраля 2002 г. в собственность ООО "Лисма-Нива2", впоследствии реорганизованному в ПАО "СЗ "Саранский ДСК", земельному участку присвоен КН:207, а оставшемуся у Старковой Л.И. и Калачина П.И. на праве общей долевой собственности земельному участку в первом контуре присвоен КН:87.

Земельный участок с КН:87, общей площадью 4365 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", принадлежит Старковой Л.И. и Калачину П.И. на праве общей долевой собственности по 1/2 доли.

Право собственности Старковой Л.И. и Калачина П.И. на земельный участок подтверждается: свидетельствами о государственной регистрации права серии N, серии N, выданными 6 марта 2002 г. Учреждением юстиции Республики Мордовия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выпиской из ЕГРН от 28 сентября 2019 г, кадастровым паспортом земельного участка от 5 июня 2015 г. N.

Таким образом, принадлежащий Старковой Л.И. и Калачину П.И. земельный участок с КН:87 образован в 1997 году, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого дела по установлению на местности границ земельного участка, подготовленному Мордовским государственным землеустроительным проектно-изыскательским предприятием "ВолговятНИИгипрозем" 26 декабря 2001 г. за N.

26 декабря 2001 г. земельный участок, как ранее учтённый поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен КН:87.

В октябре 2020 года при проведении Старковой Л.И. и Калачиным П.И. кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН:87 выявилось, что границы последнего пересекают границы земельных участков с КН:1077, площадью 3557 кв.м, с КН:528, площадью 2640 кв.м, с КН:742, площадью 2496 кв.м.

Земельный участок с КН:1077 образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 14 января 2020 г. N 21-п "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 3567 кв.м, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники".

На основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г. N 78-п "О предоставлении собственность бесплатно земельного участка площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Яшунину А.В." земельный участок с КН:1077 предоставлен Яшунину А.В. в собственность.

Кадастровые работы по образованию земельного участка с КН:1077 проводились кадастровым инженером Чумаковой М.О. (межевой план от 17 января 2020 г.).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13 января 2021 г. правообладателем земельного участка с КН:1077, общей площадью 3567 кв.м, является Яшунин А.В. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 27 января 2020 г.

Право собственности на земельный участок с КН:528 принадлежит Ведяшсиной С.Л, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 3 марта 2021 г.

Право собственности на земельный участок с КН:742 принадлежит на праве общей долевой собственности Сидоровой Н.А. и Четайкиной М.А, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 3 марта 2021 г.

Поводом для обращения Бабаева Р.Р. в суд с иском к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительными постановлений администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 14 января 2020 г, на основании которого был образован земельный участок с КН:1077, N-п от 26 ноября 2019 г, на основании которого был образован земельный участок с КП: 1071, N-п от 10 января 2020 г. "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 5000 кв.м, с видом разрешенного использования: сады, огороды, палисадники, Еничеву А.Б.", явилось наличие переселения границ последних с границами предоставленного Бабаеву Р.Р. земельного участка, образованного на том же месте на основании ранее вынесенного администрацией постановления N-п от 20 марта 2019 г. "Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1500 кв.м.".

Управлением Росреестра по Республике Мордовия действия по государственному кадастровому учёту в отношении предоставленного Бабаеву Р.Р. земельного участка приостановлены в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с КН:1077, КН:1078, КН: 1071, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

В апелляционном определении судебной коллегии по Верховного Суда Республики Мордовия по административным делам от 29 июля 2021 г. указано, что постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 14 января 2020 г. затрагивает законные интересы Бабаева Р.Р, поскольку оно препятствует ему реализовать своё право на приобретение земельного участка, образованного на основании постановления N-п от 20 марта 2019 г.

Для разрешения спора судом назначена судебная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "Региональный проектно-экспертный центр".

Согласно выводам заключения экспертизы N СДМ ООО "Региональный проектно-экспертный центр" от 10 августа 2021 г. в соответствии с постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 26 ноября 2019 г. гражданину Еничеву А.Б. предварительно согласовано предоставление земельного участка, а также данным постановлением была согласована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В соответствии с названным постановлением N-п от 26 ноября 2019 г. земельный участок (сведения о котором в дальнейшем будут внесены в ЕГРН и которому будет присвоен КН:1071) образовывается из земель, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 2 постановления). Однако образуемый земельный участок частично расположен на уже существующем земельном участке с КН:207, находящемся в собственности ПАО "СЗ "Саранский ДСК" (указанный земельный участок принадлежит вышеуказанному собственнику на основании договора присоединения ЗАО "Нива" к ОАО "Саранский ДСК". В свою очередь ЗАО "Нива" владело земельным участком на праве собственности в порядке правопреемства от ООО "Лисма-Нива2". В свою очередь ООО "Лисма-Нива2" являлось собственником земельного участка на основании договора купли-продажи между ООО "Лисма-Нива2" и Калачиным П.И, Старковой Л.И.).Следовательно, невозможно образовать новый земельный участок, пересекающий контуры существующего земельного участка, так как это влечёт за собой нарушение прав собственника существующего земельного участка. Таким образом постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 26 ноября 2019 г. не соответствует нормативным требованиям законодательства Российской Федерации.

Помимо наложения земельных участков с КН:207 и КН:1071 существует наложение земельных участков с КН:207иКН:417.В приложении 1 отображено наложение земельных участков с КН:207 и КН:1071.

Согласно постановлению администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. образование земельного участка (впоследствии поставленного на кадастровый учет под КН:1077) происходит из земель, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 2 постановления). Однако образуемый земельный участок частично расположен на уже существующем земельном участке с КН:87. На момент составления схемы расположения земельного участка с КН:1077 (постановление N-п от 14 января 2020 г.) сведения о земельном участке с КН:87 уже были внесены в ЕГРН, границы земельного участка были закреплены на местности, что подтверждается свидетельством от 21 июля 1998 г. N и выпиской из ЕГРН N от 5 июня 2015 г. Следовательно, невозможно образовать новый земельный участок, пересекающий контуры существующего земельного участка, так как это влечёт за собой нарушение прав собственника существующего земельного участка. Таким образом, постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N-п от 14 января 2020 г. не соответствует нормативным требованиям законодательства Российской Федерации.

В приложении 1 отображено наложение земельных участков с КН:87 и КН:1077. По сведениям ГКН и ЕГРП (объединённых в ЕГРН) имеется пересечение земельных участков с КН:1103, КН:1104 с земельным участком с КН:207. Пересечение возникло вследствие постановки на кадастровый учёт земельного участка с КН:1071, который уже на момент постановки нарушил права собственника земельного участка с КН:207, так как его границы проходили по существующим границам земельного участка с КН:207. В результате раздела земельного участка с КН;1071 в последующем образовались земельные участки с КН:1101, КП: 1102, КН:1103, КН: 1104, КН: 1105, КН: 1106 и наложение с земельным участком с КН:207 осталось только в границах земельных участков с КН:1103, КН:1104. Невозможно говорить о фактическом наложении границ земельных участков, так как ни один из них фактически не используется, границы на местности не установлены, участки не возделываются.

По сведениям ГКН и ЕГРП (объединённых в ЕГРН) имеется пересечение земельного участка с КН:1077 с земельным участком с КН:87. Пересечение возникло вследствие постановки на кадастровый учёт земельного участка с КН:1077, который уже на момент постановки нарушил права собственника земельного участка с КН:87, так как его границы проходили по существующим границам земельного участка с КН:87. Земельный участок с КН:87 используется в соответствии с видом разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства". На земельном участке расположены объект капитального строительства - жилой дом, хозяйственные постройки, участок используется в сельскохозяйственном плане - возделываются культуры, однако в северной части земельного участка границы на местности не закреплены и участок слабо освоен. Земельный участок с КН:1077 фактически не используется, в связи с чем невозможно говорить о фактическом наложении границ земельных участков.

На земельных участках с КН;1077, КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН;1106 какие-либо постройки/объекты капитального строительства отсутствуют. Данный факт отображён в приложении 1.

Межевание земельного участка с КН:87 было выполнено в местной системе координат. Ранее на территории Республики Мордовия межевые работы проводились в местной системе координат районов или отдельных населённых пунктов. Местная система координат не позволяет однозначно определить контуры границ земельных участков на местности. Следовательно, для того чтобы определить примерное местоположение земельного участка с КН:87, необходимо наложить контур земельного участка из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. В результате данного действия получено приложение 1, исходя из которого следует, что границы земельного участка с КН:87 частично совпадают с границами этого же земельного участка по сведениям ЕГРН. Однако в связи с тем, что межевание было выполнено в местной системе координат и перенос границ участка в систему СК-13 достаточно условен (без ключа пересчёта координат невозможно выполнить пересчёт координат в СК-13, а для данной местности ключа перехода не существует), невозможно с полной уверенностью говорить о совпадении/несовпадении границ, так как при переносе контура также возможно изменение угла поворота земельных участков.

Межевание земельного участка с КН:87 выполнено в местной системе координат. Местная система координат не позволяет однозначно определить контуры границ земельных участков на местности. Поэтому при рассмотрении данного вопроса за истинный контур земельного участка с КН:87 принят контур, полученный путём наложения контура земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ земельного участка с КН:87 с учётом кадастрового деления. В результате реализации данного метода получено приложение 3, на котором видно, что границы земельного участка с КН:87 установленные по сведениям ЕГРН пересекают земельные участки - на востоке - с КН:528, на севере и северо-востоке - с КН:1077, на северо-западе - с КН:742. Существующие же на местности границы, принятые за фактические, пересекают только смежный земельный участок с КН:528 в юго-восточной части земельного участка с КН:87, в северной части фактическое пересечение границ установить невозможно, ввиду крайне малого использования северной границы земельного участка с КН:87, отсутствия жестко закреплённых контуров на местности, служащих границей земельного участка, а также ввиду не освоенности смежных земельных участков на данной территории. Причиной наложения земельных участков с КН:87 и КН:528, КН:742 могла быть кадастровая ошибка, допущенная как инженером, проводившим межевание земельного участка с КН:87, так и кадастровыми инженерами, проводившими межевание земельных участков с КН:528, КН:742. В экспертном заключении отмечено, что граница земельного участка с КН:87 на данной схеме носит условный характер, ввиду отсутствия ключей перехода для пересчёта координат из местной в СК-13, поэтому невозможно с точностью говорить о величине пересечения земельных участков, все единицы указаны с погрешностью, которая неизбежно возникает при условном переносе координат земельного участка с КН:87 в СК-13.

Для устранения пересечений границ земельных участков с КН:87, КН;528, КН:1077 и КН:742 необходимо произвести работы по устранению кадастровых ошибок земельных участков с КН:87, КН:528 и КН:742. Аннулировать земельный участок с КН:1077 либо внести изменения в прохождение границы данного земельного участка.

Согласно дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов NСДМ от 10 августа 2021 г. предоставлены сведения о координатах характерных точек местоположения границ в области пересечения и наложения земельных участков с КН:207 и КН:417.

Экспертами составлено приложение 5, в котором в крупном масштабе отображено наложение земельных участков с КП:207 и КН:417. Ранее указанную площадь наложения эксперт просит признать неверной, поскольку в результате технической ошибкой она была указана как 61 кв.м. (страница 15 заключения). Реальное же наложение границ составляет около 67 кв.м. Площади и координаты указаны условно, ввиду отсутствия ключей перехода для пересчёта координат из местной системы координат в СК-13.

Таблица 1. Координаты характерных точек местоположения границ наложения земельных участков с КН:207 и КН:417

точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50; точка 2 X 376567.67 Y 1317930.15;

точка 3 X 376570.03 Y 1317941.13; точка 4 X 376569.91 Y 1317944.34;

точка 5 X 376562.57 Y 1317942.92; точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50.

Экспертом обращено внимание, что в приложении 3 в наименовании поля таблицы допущена опечатка, в связи с чем, приложение 3 заменено на приложение 3 из дополнения к экспертному заключению.

Согласно дополнению от 20 декабря 2021 г. к заключению экспертов NСДМ от 10 августа 2021 г. относительно участка с КН:528 экспертом отмечено, что необходимо провести исправление реестровой ошибки в связи с несоответствием фактических границ. На рис. 1 в масштабе 1:220 видно, что фактическая граница проходит по забору, а граница по сведениям ЕГРН в этой части проходит западнее 0, 58 м. На рис. 1 чёрным цветом обозначена граница по сведениям ЕГРН, зелёным - предполагаемая граница, проходящая пo существующему забору, красным обозначена граница, полученная путём наложения контура границ земельного участка с КН;87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Предполагаемая экспертом новая граница будет проходить от точки 16 к точках 5 и точке 6 по существующему забору. Точка 6 дана на пересечении существующего забора и границы земельного участка с КН:528 по сведениям ЕГРН. Дальнейшее прохождение границы между смежными земельными участками и участка с КН:528 в целом проходит по существующей границе земельного участка с КН:528 по сведениям ЕГРН. Если сместить границу к существующему забору это приведёт к значительному сокращению площади земельного участка с КН:87, а если далее разделить границы земельных участков - для участка с КН:528 оставить в соответствии со сведениями из ЕГРН, а границу земельного участка с КН:87 провести по существующему забору, это приведёт к образованию "клина" между смежными земельными участками с КН:87 и КН:528.

Также экспертом отмечен момент с точкой 2 земельного участка с КН:528. На рис. 2 видно, что, так как в смежном земельном участке с КН:530 отсутствует узловая точка, происходит некоторое наложение двух земельных участков (менее 1 см), которое в дальнейшем может препятствовать исправлению реестровой ошибки, в связи с чем, предлагается сместить точку на 1 см и сопоставить её с точкой земельного участка с КН:1077. Данное решение можно оставить на усмотрение кадастрового инженера, который в дальнейшем будет производить исправление реестровой ошибки. Экспертам будет более корректно предоставить для исправления реестровой ошибки только часть границ земельного участка, но для представления более целостной картины в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г.) предоставлены оба варианта - как часть границы, так и вся граница смежного земельного участка с КН:528 - на усмотрение суда.

После исправления реестровой ошибки граница между смежными точках 5-6 останется в соответствии с фактическими существующими границами. Площадь земельного участка останется в соответствии с выпиской ЕГРН и составит 2640 кв.м.

Относительно исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН:742 в заключении указано, что существующая граница между земельными участками с КН:87 и КН:742 проходит по существующему забору, что |отображено подробно на рис. 2 (зелёная линия поверх забора). Смежная граница не может проходить по существующей границе земельного участка с КН:742 в соответствии со сведениями ЕГРН, так как та пересекает расположенные на земельном участке с КН:742 здания, строения, сооружения, как бы отрезая от строений часть. Поэтому предполагаемая граница будет проходить через точки 9-10-11 по существующему забору, а 11-12 по границе сооружений, расположенных на земельном участке с КН:742, и далее соединятся с точкой 13, являющейся пересечением границ земельного участка с КН:742 по сведениям ЕГРН и границы, полученной путем наложения контура границ земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учетом существующего кадастрового деления. Далее смежная граница выходит на точку 14, полученную путём наложения контура границ земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. За счёт изменения границы в части точек 9-10-11 компенсируется часть площади земельного участка с КН:742, которая на этом отрезке уходит к земельному участку с КН:742, а в точках 13-14 - земельному участку с КН:87. В рамках дополнительного исследования экспертизой принято решение предложить вариант расположения земельного участка с КН:742 с учётом добавления точек 9 и 45 к границе данного земельного участка. Данные точки расположены на линии забора, проходящего по фасадной части участка с КН:742. Эта линия в отрезке 9-45 отличается от сведений ЕГРН. По предлагаемому варианту площадь земельного участка после исправления реестровой ошибки останется соответствовать сведениям ЕГРН - 2496 кв.м. Предполагаемая граница обозначена в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г..).

Вариант расположения земельного участка с КН:1077 (2) с указанием координат внесения изменений в границы земельного участка, с целью сохранения земельного участка указан в приложении 4 (редакция от 20 декабря 2021 г..), а также в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г..). В соответствии с выпиской ЕГРН земельный участок с КН:1077 является двухконтурным. В рамках проведения экспертизы рассматривался только контур 2, так как именно он граничит со спорными земельными участками. Граница земельного участка проходит через точки N28-2-1 по линии существующей границы данного земельного участка. От точки 1 через точку 15 к точке 29 граница меняет свое прохождение с учётом границы, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Отличие количества точек в сторону увеличения характеризуется наличием смежных земельных участков. Площадь земельного участка с КН:1077 (2) составит 1824 кв.м, а общая площадь всех контуров земельного участка с КН:1077 после исправления реестровой ошибки составит 2912 кв.м. Вид разрешённого использования земельного участка с КН:1077 на данный момент в соответствии с выпиской из ЕГРН от 19 декабря 2021 г..N значится как "сады, огороды, палисадники". В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия утверждёнными решением Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района N от 22 сентября 2020 г..предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования "сады, огороды, палисадники" не установлены, так как такой вид разрешенного использования отсутствует в указанных правилах.

Земельный участок с КН:1077 в соответствии с вышеуказанными правилами расположен в жилой зоне Ж, которой предусмотрены следующие виды разрешённого использования - ведение огородничества и ведение садоводства, для которых указаны предельные минимальные и максимальные размеры и площади. Для названных видов разрешённого использования размеры участков одинаковы - минимальная площадь 100 кв.м, максимальная площадь 5000 кв.м. Рис.З предполагаемая граница земельного участка с КН:1077 (2) с учётом границ смежных землепользователей в произвольном масштабе.

Вариант расположения земельного участка с КН:1103 с указанием координат внесения изменений в границы земельного участка, с целью сохранения земельного участка представлен в приложении 4 (редакция от 20 декабря 2021 г..), а координаты указаны в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г..) В связи с наложением границ земельных участков с КН:1103 и КН:207 в целях исправления реестровой ошибки необходимо внести изменения в границу земельного участка с КН:1103. У обоих земельных участков нет фактических границ в натуре, поэтому прохождение границ ничем не закреплено на местности. В соответствии со сведениями ЕГРН о границах участка с КН:1103 и границы, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:207 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления прохождение смежной границы получаем по следующим точкам: от точки 30 до точки 36 (включая точки 30-31-32-33-34- 35-36) граница проходит по линии, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:207 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Точки 30 и 36 являются точками пересечения существующей границы земельного участка с КН:1103 и границы земельного участка с КН:207, полученной путём наложения границ данного участка из местной системы координат, в систему координат СК-13. Далее граница идёт по линии существующей границы земельного участка с КН:1103, учитывая узловые точки смежных земельных участков через точки 24-23-44-43. Расстояние между точками 24 и 36 составляет 5, 56 м.

Таким образом, площадь земельного участка с КН:1103 после исправления реестровой ошибки станет 488 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19 декабря 2021 г..N N площадь данного земельного участка составляет 1000 кв.м, а вид разрешённого использования определён как "сады, огороды, палисадники". В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского Муниципального района Республики Мордовия, утверждёнными решением Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района N 81 от 22 сентября 2020 г..предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешённого использования "сады, огороды, палисадники" не установлены, так как такой вид разрешённого использования отсутствует в правилах землепользования и застройки. Земельный участок с КН: 1103 в соответствии с вышеуказанными правилами расположен в жилой зоне -Ж, которой предусмотрены следующие виды разрешенного использования - ведение огородничества и ведение садоводства, для которых указаны предельные минимальные и максимальные размеры и площади.

Для обоих видов разрешенного использования размеры участков одинаковы - минимальная площадь 100 кв.м, максимальная 5000 кв.м. На рис. 4 в условном масштабе отображено происхождение границ земельного участка с КН:1103 после исправления реестровой ошибки. Рис. 4 вариант прохождения границ земельного участка с КН: 1103 после исправления реестровой ошибки в произвольном масштабе.

Вариант расположения земельного участка с КН:1104 с указанием координат внесения изменений в границы земельного участка, с целью сохранения земельного участка представлен в приложении 4 (редакция от 20 декабря 2021 г.), а координаты указаны в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г.) В связи с наложением границ земельных участков с КН:1104 и КН:207 в целях исправления реестровой ошибки необходимо внести изменения в границу земельного участка с КН:1104.

У обоих земельных участков нет фактических границ в натуре, поэтому прохождение границ ничем не закреплено на местности. В соответствии со сведениями ЕГРН о границах участка с КН:1104 и границы, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:207 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления прохождение смежной границы получаем по следующим точкам: от точки 36 до точки 42 (включая точки 36-37-38-39-40- 41-42) граница проходит по линии, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:207 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Точки 36 и 42 являются точками пересечения существующей границы земельного участка с КН:1104 и границы земельного участка с КН:207, полученной путём наложения границ данного участка из местной системы координат, в систему координат СК-13. Далее граница идёт по линии существующей границы земельного участка с КН:1104, учитывая узловые точки смежных земельных участков через точки 26-25-24. Расстояние между точками 24 и 36 составляет 5, 56 м.

Таким образом, площадь земельного участка с КН:1104 после исправления реестровой ошибки станет 539 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19 декабря 2021 г. N площадь данного земельного участка составляет 1000 кв.м, а вид разрешённого использования определён как "сады, огороды, палисадники". В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия утверждёнными решением Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района N 81 от 22 сентября 2020 г. предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешённого использования "Сады, огороды, палисадники" не установлены, так как такой вид разрешённого использования отсутствует в правилах землепользования и застройки. Земельный участок с КН:1104 в соответствии с вышеуказанными правилами расположен в жилой зоне -Ж, которой предусмотрены следующие виды использования - ведение огородничества и ведение для которых указаны предельные минимальные и размеры и площади. Для обоих видов разрешённого размеры участков одинаковы - минимальная площадь разрешенного садоводства, максимальные использования 100 кв.м, максимальная площадь 5000 кв.м. На рис. 5 в условном масштабе отображено прохождение границ земельного участка с КН:1104 после исправления реестровой ошибки. Рис. 5 вариант прохождения границ земельного участка с КН:1104 после исправления реестровой ошибки в произвольном масштабе.

Если судом предполагается возможность сохранения земельных участков с КН:1103, КН:1104, КН:1077, следственно необходимо внести изменения в ранее предложенный вариант расположения границ земельного участка с КН:207 - необходимо в перечень координат добавить точки 30 и 42, которые являются точками пересечения земельных участков с КН:1103 и КН:207 и КН;1104 и КН:207 соответственно.

В судебном заседании эксперт Силиванова М.А. поддержала выводы экспертизы, подробно пояснила, какие варианты возможно использовать при проведении кадастровых работ с целью исправления реестровых ошибок и внесения сведений о границах земельных участков в ЕГРН.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 304, 8, 12, 166, 168, 13, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11.1, 11.2, 60, 62, 70, 11.10, 61 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1, 22, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г..N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 1, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г..N221-ФЗ "О кадастровой деятельности", п. 45, 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г.."О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. ст. 56, 196, 67, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что на момент составления схемы расположения земельных участков с КН:1071, КН:1077 сведения о земельных участках с КН:207, КН:87 уже были внесены в ЕГРП, границы земельных участков были закреплены на местности, спорные земельные участки с КН:1071 и КН:1077 были образованы из земель государственная собственность на которые не разграничена и поставлены на кадастровый учёт в декабре 2019 года и январе 2020 года с наложением границ на принадлежащие истцам земельные участки с КН:207, КН:87, в результате образования земельных участков с КН:1077 и КН:1071 возникло пересечение границ части контуров указанных земельных участков с границами земельного участка, образованного в том же месте на основании постановления муниципального образования N 149-п от 20 марта 2019 г..в целях дальнейшего его предоставления Бабаеву Р.Р.; схемы расположения земельных участков с КН:1071 и КН:1077 подготовлены на основе сведений ЕГРН, без учета кадастрового плана территории что, противоречит требованиям Земельного кодекса Российской Федерации и приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014

г..N 762, пришёл к выводу о том, что у администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия отсутствовали основания для утверждения схем расположения земельных участков с КН:1071 и КН:1077, и, как следствие, отсутствовали основания для принятия постановлений N6 22-п от 26 ноября 2019 г, N 21-п от 14 января 2020 г, N 9-п от 10 января 2020 г, N78-п от 19 февраля 2020 г, и признал и недействительными, удовлетворив требования истцов в части признания недействительными результатов межевания, содержащихся в межевых планах земельных участков с КН:1071, КН:1077, земельных участков с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071, и исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ земельных участков; исключил из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207, с площадью наложения 67 кв.м (приложение 5 к дополнению от 24 ноября 2021 г..к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г..).

Установив, что спорные земельные участки с КН:1077 и КН;1071, суд пришел к выводу о том, что объекты с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106 не могли служить предметом каких-либо гражданских правоотношений, предметами сделок, в связи с чем признал право собственности Еничева А.Б. на земельный участок с КН:1071 и на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН;1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; право собственности Малышевой А.В. на земельные участки с 1СН;1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077 отсутствующим. Поскольку установлено, что имеет место наложение земельных участков с КН:207 и КН:417, составляющее около 67 кв.м, суд признал отсутствующим право собственности администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на часть земельного участка с КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м, согласно приложению 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г..к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г..Поскольку установлен факт неправильного определения местоположения границ земельных участков ответчиков и результаты межевания земельных участков признаны недействительными ввиду недостоверности определённых при кадастровых работах сведений, суд удовлетворил требования истцов о внесении в ЕГРН соответствующих изменений относительно сведений о границах земельного участка с КН:207, общей площадью 1624 кв.м, принадлежащего ПАО "СЗ "Саранский ДСК" и установилместоположение границ земельного участка по соответствующим координатам.

Установив, что границы земельного участка с КН:87, установленные по сведениям ЕГРН пересекают земельные участки - на востоке с КН:528, на севера и северо-востоке с КН:1077, на северо-западе - с КН:742 и причиной наложения могла быть реестровая (кадастровая) ошибка, допущенная как инженером, проводившим межевание земельного участка с КН:87, так и кадастровыми инженерами, проводившими межевание земельных участков с КН;528 и КН:742, суд пришёл к выводу об исправлении реестровой ошибки путем установления границ и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с КН:528, КН:87, КН:742, согласно таблице 2 дополнения от 20 декабря 2021 г..(per. N от 20 декабря 2021 г..) к заключению экспертов NСДМ от 10 августа 2021 г..

Судебная коллегия кассационной инстанции полагает выводы суда первой и апелляционной инстанции законными и обоснованными, подробно мотивированными в судебном акте, оснований для отмены судебного акта по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Все доводы кассационной жалобы связаны с несогласием и переоценкой установленных по делу обстоятельств, правом на которую суд кассационной инстанции не обладает.

Суд кассационный инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Малышевой ФИО55 - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи: