Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2022 г. по делу N 8Г-32801/2022[88-33118/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А, судей Камышановой А.Н, Омаровой А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиенко ФИО7 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел России по городу Белгороду о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Сергиенко ФИО8 на решение Октябрьского районного суда города Белгорода от 2 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 19 мая 2022 года, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Камышановой А.Н, судебная коллегия

установила

Сергиенко В.И. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту МВД РФ), Управлению Министерства внутренних дел России по городу Белгороду (далее по тексту Управление МВД Росси по городу Белгороду) о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 2 марта 2014 года отделом полиции N 3 Управления МВД России по городу Белгороду в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. Однако копию протокола ему не вручили. Незаконным бездействием ответчика по невручению ему копии протокола, нарушено его право, установленное "данные изъяты".

Просил суд признать незаконными действия Управления МВД России по городу Белгороду по сообщению ему при рассмотрении административного дела заведомо ложной информации о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении; взыскать в его пользу за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 101 000 руб.

Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 2 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 19 мая 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Сергиенко В.И. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указывая на допущенные судебными инстанциями нарушения норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судами по настоящему делу допущено не было.

Судом установлено, из материалов дела следует, 2 марта 2014 года в 16 час. 10 мин. Сергиенко В.И. проводил одиночный пикет вблизи здания губернатора Белгородской области с целью выразить свое несогласие с военными действиями на территории Украины.

В 18 час. 15 мин. сотрудник ОБППСП Управления МВД России по городу Белгороду составил в отношении Сергиенко В.И. протокол о его доставлении в отдел полиции N 3 Управления МВД России по городу Белгороду для составления протокола об административном правонарушении, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного "данные изъяты", которая предусматривает административную ответственность за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

В 18 час. 30 мин. этого же дня на основании соответствующего протокола Сергиенко В.И. подвергнут административному задержанию для составления дела об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного "данные изъяты".

Постановлением УУП отделения ОУУП и ПДН Управления МВД России по городу Белгороду от 16 октября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по "данные изъяты", в отношении Сергиенко В.И. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 16 апреля 2018 года жалоба Сергиенко В.И. на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 16 октября 2017 года была удовлетворена частично: постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании "данные изъяты" - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При вынесении указанного решения суд установил, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 16 октября 2017 года было вынесено на основании протоколов о доставлении и задержании Сергиенко В.И.

Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 30 апреля 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 14 августа 2014 года, отказано в удовлетворении иска Сергиенко В.И. к Министерству Финансов Российской Федерации, Управлению МВД России по городу Белгороду о признании незаконными действий сотрудников Управления МВД России по городу Белгороду по восприятию проведения пикетирования 2 марта 2014 года с 18.10 час, по принудительному доставлению в отдел полиции, признании незаконными действий сотрудников полиции по задержанию 2 марта 2014 года с 18-30 до 19-35, взыскании компенсации морального вреда (N N).

При рассмотрении указанного дела судом первой и апелляционной инстанций установлены факты доставления и задержания Сергиенко В.И. в отдел полиции, им дана оценка при вынесении решения. Действия сотрудников полиции, связанные с доставлением и задержанием истца, незаконными не признаны.

Также ранее Сергиенко В.И. обращался в суд с исковым заявлением, в котором просил установить вину отдела полиции N 3 Управления МВД России по городу Белгороду за административное преследование Сергиенко В.И. с 18 час. 15 мин. 2 марта 2014 года по 4 мая 2018 года по "данные изъяты", которого он не совершал; взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице представителя Управления МВД России по Белгородской области 15 000 руб. убытков, причиненных отделом полиции N 3 Управления МВД России по городу Белгороду Сергиенко В.И. незаконным административным преследованием с 18 час. 15 мин. 2 марта 2014 года по 4 мая 2018 года за административное правонарушение, предусмотренное "данные изъяты", которое он не совершал; взыскать в пользу Сергиенко В.И. с МВД РФ в лице представителя Управления МВД России по Белгородской области 53 000 руб. компенсации морального вреда, причиненного отделом полиции N 3 Управления МВД России по городу Белгороду Сергиенко В.И. незаконным административным преследованием с 18 час. 15 мин. 2 марта 2014 года по 4 мая 2018 года за административное правонарушение, предусмотренное "данные изъяты", которое он не совершал.

В обоснование заявленных требований указывал, что производство по делу о совершении Сергиенко В.И. административного правонарушения, предусмотренного "данные изъяты", т.е. его административное преследование за правонарушение, которое он не совершал, проводилось с 18 час. 15 мин. 2 марта 2014 года по 4 мая 2018 года. За указанный период административного преследования ему причинены моральные и физические страдания. В указанный период времени он вынужден восстанавливать свое нарушенное право, в том числе, с помощью сотен обращений в полицию, прокуратуру и суды, в связи с чем, ему причинены убытки. Тем, что вышеуказанный период времени Сергиенко В.И. считался совершившим административное правонарушение, ему причинены моральные страдания.

Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 14 февраля 2019 года с Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сергиенко В.И. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 6 июня 2019 года, вышеуказанное решение районного суда отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении иска (N N).

При рассмотрении вышеуказанного дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскании компенсации морального вреда в пользу Сергиенко В.И, поскольку действия сотрудников органов внутренних дел в процессе производства по делу об административном правонарушении в установленном порядке незаконными не признаны, а в период со 2 марта 2014 года по 4 мая 2018 года действий, свидетельствующих об административном преследовании Сергиенко В.И, не осуществлялось.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, учитывая положения статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 151, 1101, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив отсутствие причинно-следственной связи между заявленными истцом нарушениями его прав и бездействием сотрудников полиции, пришел к выводу об отсутствии оснований для деликтной ответственности и взыскании компенсации морального вреда.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность судебных постановлений, в пределах доводов жалобы, соглашается с выводами судов, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении требований, приведенные заявителем основаны на неверном толковании закона и субъективной оценке установленных по делу обстоятельств, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами судов первой и апелляционной инстанций, о неполноте и ненадлежащей оценке доказательств по делу, неправильном определении обстоятельств дела, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают субъективное отношение к содержанию судебных актов, направлены на иную оценку исследованных доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, законных оснований к которой судебная коллегия с учетом требований части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не усматривает. Данные доводы подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения и не содержащие обстоятельств, закрепленных в части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390, статьей 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила

решение Октябрьского районного суда города Белгорода от 2 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 19 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сергиенко ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: