Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 августа 2007 г. N А56-2965/2007 Заявление Управления о привлечении Арбитражного управляющего к административной ответственности за неисполнение им обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), удовлетворено, так как вопреки требованиям Закона "О несостоятельности (банкротстве)" ответчик не проводил собраний кредиторов ЗАО, не направил своевременно сообщения для опубликования сведений о признании ЗАО банкротом и открытии конкурсного производства, не принимал мер, направленных на поиск, инвентаризацию, оценку имущества ЗАО

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 августа 2007 г. N А56-2965/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кирилловой И.И., судей Кравченко Т.В. и Сосниной О.Г.,

рассмотрев 14.08.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2007 по делу N А56-2965/2007 (судья Стрельчук У.В.),

установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Орловской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Енукашвили Мераби Рафаеловича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), за неисполнение им обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Решением от 22.05.2007, законность и обоснованность которого в апелляционном порядке не проверялись, заявление Управления удовлетворено, Енукашвили М.Р. привлечен по части 3 статьи 14.13 КоАП к административной ответственности в виде штрафа в размере 5.000 руб.

В кассационной жалобе Управление просит изменить решение от 22.05.2007, применить к Енукашвили М.Р. наказание в виде дисквалификации сроком на полтора года, полагая, что судом назначено наказание без учета повторности совершения правонарушения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 21.10.2005 закрытое акционерное общество "Новый путь" (далее - Общество) признано банкротом как отсутствующий должник, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Енукашвили М.Р.

Определением арбитражного суда от 06.12.2006 Енукашвили М.Р. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества, при этом судом были установлены нарушения законодательства о банкротстве, выразившиеся в невыполнении предусмотренных названным законодательством правил, применяемых в ходе процедуры конкурсного производства.

При рассмотрении заявления Управления суд первой инстанции правильно установил, что вопреки требованиям пункта 1 статьи 143, пункта 1 статьи 128, пункта 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Енукашвили М.Р. не проводил собраний кредиторов Общества, не направил своевременно сообщения для опубликования сведений о признании Общества банкротом и открытии конкурсного производства, не принимал мер, направленных на поиск, инвентаризацию, оценку имущества Общества.

Действия Енукашвили М.Р. содержат состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП.

При назначении наказания судом учтены все обстоятельства, влияющие на степень вины и меру наказания, в том числе и те, на которые ссылается в кассационной жалобе Управление.

Наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 14.13 КоАП в виде максимального размера штрафа, предусмотренного за совершенные виновным лицом действия.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2007 по делу N А56-2965/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.И. Кириллова Т.В. Кравченко

О.Г. Соснина