Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2022 г. по делу N 16-6622/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу Дробышева Дмитрия Владимировича на вступившие в законную силу решение судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 06 мая 2022 года, решение судьи Челябинского областного суда от 27 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления СНТ "Райский" Дробышева Дмитрия Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N17 по Челябинской области N ШО-2022-131 от 01 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 06 мая 2022 года и решением судьи Челябинского областного суда от 27 июля 2022 года, председатель правления СНТ "Райский" Дробышев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Дробышев Д.В. просит их отменить, производство по делу прекратить.

26 октября 2022 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ административную ответственность влечет непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее также - Закон о государственной регистрации юридических лиц).

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

Как установлено при рассмотрении дела, 29 октября 2021 года Дробышевым Д.В, являющимся председателем правления СНТ "Райский", было представлено в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N17 по Челябинской области заявление по форме Р13014 (о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц) с указанием недостоверных сведений о документе, удостоверяющем личность руководителя юридического лица.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Дробышева Д.В. к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Приведенные в постановлении должностного лица и судебных актах выводы о наличии в деянии должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Дробышев Д.В, являющийся председателем правления СНТ "Райский" и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона.

Порядок и срок привлечения Дробышева Д.В. к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Вопреки сужениям заявителя, установленные по делу обстоятельства свидетельствует о наличии объективной стороны рассматриваемого административного правонарушения в действиях Дробышева Д.В, что выразилось в представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.

Жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся решений. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 14.25 КоАП РФ, справедливое.

Доводы заявителя поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции жалобы, указывающего на необходимость назначения ему наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ, ранее приводились при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку.

Оснований для признания правонарушения, вмененного Дробышеву Д.В, малозначительным или назначенного административного наказания чрезмерно суровым, не имеется, учитывая характер правонарушения и конкретные обстоятельства дела, а также вид назначенного ему административного наказания.

Судьями районного и областного судов, рассмотрев жалобы на постановление, проверили дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынесли законное и обоснованное решение.

Право Дробышева Д.В. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Челябинской области N ШО-2022-131 от 01 марта 2022 года, решение судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 06 мая 2022 года, решение судьи Челябинского областного суда от 27 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления СНТ "Райский" Дробышева Дмитрия Владимировича оставить без изменения, жалобу Дробышева Дмитрия Владимировича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова