Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 августа 2007 г. N А05-2149/2007 Кассационная жалоба Пенсионного фонда об отмене решения суда в части взыскания государственной пошлины удовлетворена, поскольку, в частности, государственные органы, обратившиеся в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины в целом по делу, рассматриваемому судом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 августа 2007 г. N А05-2149/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Мунтян Л.Б., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 07.08.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12.04.2007 по делу N А05-2149/2007 (судья Пигурнова Н.И.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с индивидуального предпринимателя Акишиной Елены Николаевны 13 154 руб. 50 коп., в том числе 12 107 руб. 64 коп. - недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за II и III кварталы 2006 года, а также 1 046 руб. 86 коп. пеней начисленных за период с 16.05.2006 по 25.01.2007.

Решением суда от 12.04.2007 заявление Фонда удовлетворено. При этом, суд, распределив судебные расходы, взыскал с Фонда в доход федерального бюджета 85 руб. 38 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), просит отменить решение арбитражного суда в части взыскания с Фонда 85 руб. 38 коп. государственной пошлины. По мнению подателя жалобы, Фонд, как орган обратившийся в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фонд установил, что у предпринимателя Акишиной Е.Н. имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 года и направил в адрес предпринимателя требование от 25.01.2007 N 22659, в котором предложил уплатить 15 289 руб. 05 коп. недоимки и пени в срок до 09.02.2007.

Поскольку предприниматель Акишина Е.Н. в установленный срок требование не исполнила, Фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суд удовлетворил требования Фонда, взыскав с предпринимателя в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 13 154 руб. 50 коп. задолженности по страховым взносам и пеням, а также в доход федерального бюджета 526 руб. 17 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции. Кроме того, суд взыскал с Фонда в доход федерального бюджета 85 руб. 38 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит частичной отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины

Из материалов дела видно, что до принятия решения Фонд на основании статьи 49 АПК уменьшил размер требований в связи с тем, что спорная задолженность частично была погашена предпринимателем на момент обращения в суд и просил взыскать с ответчика 13 154 руб. 50 коп. недоимки по страховым взносам и пени.

Суд принял в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшение Фондом заявленных требований и рассмотрел заявление Фонда о взыскании с предпринимателя 13 154 руб. 50 коп., удовлетворив его в полном объеме. При этом суд на основании статьи 110 АПК РФ обоснованно возложил на предпринимателя обязанность по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета в сумму 526 руб. 17 коп., исходя из размера удовлетворенных требований (13 154 руб. 50 коп. х 4 % ). Поскольку требования Фонда удовлетворены в полном объеме, то у суда не имелось оснований для возложения на заявителя обязанности по уплате государственной пошлины.

Кроме того, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обратившиеся в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины в целом по делу, рассматриваемому судом. В данном случае Фонд выступает в защиту государственных и общественных интересов, в связи, с чем освобождается от уплаты государственной пошлины по делу. Вывод суда о том, что Фонд, обращаясь с заявлением о взыскании с ответчика 2 143 руб. 55 коп., уплаченных последним на момент подачи заявления в арбитражный суд, в этой части выступает в защиту публичных интересов, противоречит материалам дела.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

В пункте 8 информационного письма от 25.05.2005 N 91 Высший Арбитражный суд Российской Федерации разъяснил, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение исковых требований принято арбитражным судом (части 2, 5 статьи 49 АПК РФ).

Поскольку в данном случае суд принял на основании статьи 49 АПК РФ уменьшение Фондом размера заявленных требований, то у суда не было оснований для взыскания с Фонда 85 руб. 38 коп. государственной пошлины (2 134 руб. х 4 %), соответствующей уменьшенной части требований. При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части взыскания с Фонда в доход федерального бюджета 85 руб. 38 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 12.04.2007 по делу N А05-2149/2007 отменить в части взыскания с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске 85 руб. 38 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.Б. Мунтян

Д.В. Хохлов