Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2022 г. по делу N 8Г-18985/2022[88-19360/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Карповой О.Н, Руновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3551/2022 по иску Разумовой Нэлли Васильевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о взыскании невыплаченной пенсии, по кассационной жалобе Разумовой Нэлли Васильевны на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 15 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Карповой О.Н, представителя истца Гнатюка А.В, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Разумова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о взыскании невыплаченной пенсии в размере 596 руб. 48 коп.

В обоснование заявленных требований Разумова Н.В. ссылалась на то, что с 11 декабря 1998 г. является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 10 Закона РСФСР от 20 ноября 1991 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР". При ознакомлении с пенсионным делом истец обнаружила, что при перерасчете страховой части пенсии с 1 июня 2004 г. неверно учтена сумма расчетного пенсионного капитала (далее - РПК) в целях перерасчета, а именно: доплата произведена в размере 21 руб. 52 коп. из расчета РПК 2 840 руб. 58 коп, вместо 22 руб. 36 коп. из расчета РПК в сумме 2 951 руб. 58 коп. Таким образом, за период с 1 июня 2004 г. по 1 апреля 2022 г. размер невыплаченной пенсии составляет 596 руб. 48 коп. Полагает такой расчет РПК неверным и нарушающим ее право.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 15 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 сентября 2022 г, в удовлетворении исковых требований Разумовой Н.В. отказано.

В кассационной жалобе истец Разумова Н.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, принятых с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, направлении дела на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения относительно кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 11 декабря 1998 г. Разумовой Н.В, 11 декабря 1943 г. рождения, установлена пенсия по старости в соответствии со статьей 10 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", а с 1 января 2002 г. в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из общего трудового стажа на 1 января 2002 г. 38 лет 11 месяцев 08 дней, отношения среднемесячного заработка пенсионера за 1986-1990 гг. к заработной плате по стране за аналогичный период; расчетный размер пенсии на 1 января 2002 г. составил 0, 73 х 1, 2 х 1 671 = 1 463 руб. 80 коп, где 0, 73 стажевый коэффициент, 1, 2 - отношение заработков, 1 671 руб. заработная плата по стране.

Пенсионный капитал истца на 1 января 2002 г. составил (1 463 руб. 80 коп. - 450 руб.) х 144 месяца = 145 987 руб. 20 коп, размер страховой части на 1 января 2002 г. составил 145 987 руб. 20 коп. / 144 = 1 013 руб. 80 коп, размер пенсии на 1 января 2002 г. составил 1 463 руб. 80 коп. (450 руб. + 1 013 руб. 80 коп).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Разумовой Н.В. общая сумма страховых взносов, уплаченных работодателем и учтенных на индивидуальном лицевом счете по состоянию на 1 мая 2003 г, составляет 1 925 руб. 10 коп. (начисленные взносы за 2002 г. 2 036 руб. 30 коп. х 94, 539324 % - процент уплаты взносов работодателем).

В результате перерасчета размер пенсии увеличился на 13 руб. 95 коп, данная сумма рассчитана путем деления страховых взносов в сумме 1 925 руб. 10 коп. на 138-количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; с учетом индексации размер пенсии с 1 мая 2003 г. составил 1 892 руб. 83 коп. (553 руб. 72 коп. (базовая часть) + 1 339 руб. 11 коп. (страховая часть)); с 1 августа 2003 г. - 2 044 руб. 26 коп. (598 руб. 02 коп. + 1 446 руб. 24 коп.); с 1 апреля 2004 г. - 2 197 руб. 40 коп. (621 руб. + 1 576 руб. 40 коп.).

Общая сумма страховых взносов, уплаченных работодателем и учтенных на индивидуальном лицевом счете по состоянию на 1 июня 2004 г. составила 2 951 руб. 09 коп. (2 840 руб. 58 коп. - уплаченные страховые взносы за 2003 г. + 110 руб. 51 коп. - уплаченная в 2003 г. сумма долга по страховым взносам за 2002 г.); в результате перерасчета размер пенсии увеличился на 22 руб. 36 коп. (2 951 руб. 09 коп. / 132 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на 2004 г.); размер пенсии с 1 июня 2004 г. составил 2 219 руб. 76 коп. = 621 руб. (базовая часть) + 1 598 руб. 76 коп. (страховая часть).

С учетом последующей индексации и перерасчета по страховым взносам размер пенсии истца с 1 января 2022 г. составляет 22 284 руб. 93 коп.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 407, исходил из того, что порядок исчисления расчетного пенсионного капитала, а также размера пенсии истца произведен ответчиком в соответствии с требованиями закона и не нарушает ее пенсионных прав.

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда и их правовым обоснованием, в связи с чем оставил решение без изменения, апелляционную жалобу Разумовой Н.В. - без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку они подробно мотивированы, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суд дал оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, при разрешении спора судом применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии;

В соответствии пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Положениями пунктов 2, 5, 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 407, предусмотрено, что расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г. (пункт 2).

В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии. Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили (пункт 5).

Включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. При этом осуществляется учет фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов. Поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов (пункт 7).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 407), признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя; впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 г N 798-О-О разъяснено, что из содержания постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 г.), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Содержание обжалуемых судебных постановлений дает основание для вывода о том, что вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации применены судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела правильно, требования процессуального закона к доказательствам и доказыванию соблюдены.

Установив правильность расчета размера пенсии истца, расчетного пенсионного капитала, его соответствие требованиям пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также соблюдение предусмотренного порядка индексации (увеличение) размера пенсии (ее частей) истца, суды обоснованно не усмотрели правовых оснований для взыскания с ответчика недоплаченной суммы пенсии.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе о наличии оснований для взыскания невыплаченной пенсии, повторяют правовую позицию стороны истца в судах первой и апелляционной инстанций, исследованную судами и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Мотивы, по которым суды признали заявленное истцом требование необоснованным и отклонили доводы её апелляционной жалобы, подробно приведены судами в обжалуемых судебных постановлениях, суд кассационной инстанции с этими выводами соглашается.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца о том, что при перерасчете страховой части пенсии с 1 июня 2004 г. неверно учтена сумма расчетного пенсионного капитала в целях перерасчета, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что Разумова Н.В. ошибочно не учитывает, что страховые взносы за 2002 г, которые были уплачены работодателем в 2003 г. в размере 110 руб. 51 коп. и которые учитывались по состоянию на 1 июня 2004 г. (2 840 руб. 58 коп. + 110 руб. 55 коп.) с 10 июля 2007 г. учтены в сумме расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 мая 2003 г. (1 925 руб. 72 коп. + 110 руб. 55 коп.) + 2 036 руб. 27 коп, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П.

Нарушений либо неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Челябинска от 15 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Разумовой Нэлли Васильевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи