Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2022 г. по делу N 16-5370/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Геворгяна Э.С. на вступившие в законною силу постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 мая 2021 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 18 июня 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Геворгяна Э.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи, Краснодарского края от 29 мая 2021 года Геворгян Э.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с административным штрафом в размере 2000 рублей.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 18 июня 2021 года постановление Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 мая 2021 года оставлено без изменения.

Геворгян Э.С. обратился в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его изменении. В подтверждение доводов жалобы указывает на то, что при вынесении судебных постановлений не были учтены все смягчающие административную ответственность обстоятельства, не была дана надлежащая правовая оценка семейному положению Геворгяна Э.С, его отец является гражданином Российской Федерации.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 годаN 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела, 29 мая 2021 года в 08 часов 00 минут в районе "адрес", в "адрес", выявлен граждан Республики Армения Геворгян Э.С, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, въехав в Российскую Федерацию с 9 февраля 2019 года, Геворгян Э.С. территорию Российской Федерации не покидал, чем нарушил Федеральный Закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения Геворгяном Э.С. правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается сведениями о датах въезда и сроках пребывания Геворгяна Э.С. на территории Российской Федерации, протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2021 года N 204850, копией паспорта гражданина Республики Армения Геворгяна Э.С, рапортом старшего УУП ПП (мкр. Макаренко) УВД по городу Сочи ФИО2 Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Геворгяна Э.С. является правильной.

Доводы жалобы Геворгяна Э.С. наличии родственников на территории Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку сам по себе факт наличия у Геворгяна Э.С. родственника, являющейся гражданином Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации, не свидетельствует о несправедливости назначенного наказания в виде административного выдворения, которое является оправданным с точки зрения необходимости обеспечения справедливого равновесия между интересами Геворгяна Э.С. и общества в целом, и не может расцениваться как вмешательство в его право на уважение семейной жизни.

Кроме того, находясь на территории Российской Федерации с февраля 2019 года Геворгян Э.С. не был лишен возможности принять меры к соблюдению требований миграционного законодательства. Незаконно пребывая на территории Российской Федерации длительное время, Геворгян Э.С. надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Геворгяном Э.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, полагаю, что постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 мая 2021 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 18 июня 2021 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 мая 2021 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 18 июня 2021 года, - оставить без изменения, жалобу Геворгяна Э.С, - без удовлетворения.

Судья