Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2022 г. по делу N 8Г-25077/2022[88-29652/2022]

Дело N 88-29652/2022

N дела суда 1-й инстанции 02-0344/78/2021

г. Краснодар 18 ноября 2022 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Бетрозовой Н.В, рассмотрев гражданское дело по иску ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" к Буяновой Н.Я. о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат, третьи лица: Костина Н.В, ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым", по кассационной жалобе представителя ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" - Латюк А.А. на решение мирового судьи судебного участка N 78 Симферопольского судебного района Республики Крым от 15 декабря 2021 года и апелляционное определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 22 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" обратилось к мировому судье с исковым заявлением к Буяновой Н.Я. о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат. Требования мотивированы тем, что 19 марта 2020 года Буянова Н.Я. обратилась с заявлением о регистрации в качестве безработного. 27 марта 2020 года Буянова Н.Я. была признана безработной с назначением пособия по безработице с периодом выплаты с 19 марта 2020 года по 18 сентября 2020 года: в размере 75 % среднего заработка 13 618 рублей 93 копеек, но не выше 8 00 рублей на период с 19 марта 2020 года по 18 июня 2020 года; в размере 60 % среднемесячного заработка 10 895 рублей 14 копеек, но не выше 8 000 рублей с 19 июня 2020 года по 18 сентября 2020 года. При этом Буяновой Н.Я. были предоставлены сведения о периодах занятости, согласно которым она состояла в трудовых отношениях 6 месяцев 17 дней и была уволена 17 февраля 2020 года. Пенсионным фондом России по Республике Крым Буянова Н.Я. была отнесена к категории граждан предпенсионного возраста. На основании сведений Пенсионного фонда Центром занятости населения был вынесен приказ "О внесении изменений в приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице" от 07 августа 2020 года N, согласно которому Буяновой Н.Я. было назначено пособие с 19 марта 2020 года по 18 марта 2021 года: в размере 75% среднего заработка 13 618 рублей 93 копеек, но не выше 12 130 рублей на период с 19 марта 2020 года по 18 июня 2020 года; в размере 60 % среднемесячного заработка 10 895 рублей 14 копеек, но не выше 12 130 рублей с 19 июня 2020 года по 18 октября 2020 года; в размере 45% среднемесячного заработка 8 171 рубль 36 копеек, но не выше 12 130 рублей с 19 октября 2020 года по 18 марта 2021 года.

При поступлении сведений 21 мая 2021 года было установлено, что Буянова Н.Я. не относится к указанной категории граждан и не имела права на получение пособия по безработицы в большем размере и периоде. 24 мая 2021 года Центром занятости населения был вынесен приказ N "О внесении изменений в приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице", которым назначено пособие в первоначальном размере и периоде. 18 января 2021 года ответчица Буянова Н.Я. была снята с регистрационного учета в качестве безработного, в связи с сокрытием факта трудоустройства. За период с 19 марта 2020 года по 17 января 2021 года ответчицей Буяновой Н.Я. незаконно было получено пособие по безработице в размере 36 098 рублей 63 копеек, которое является неосновательным обогащением. В дополнениях к исковому заявлению от 15 декабря 2021 года указано на то, что при проведении сверки сведений, представленных Пенсионным фондом России по Республике Крым автоматически в электронном виде было установлено, что при расчете возраста ответчицы Буяновой Н.Я, дающего ей право на получение пенсии по старости, специалистом ТО "Центр занятости" допущена счетная ошибка, которая привела к отнесению Буяновой Н.Я. к категории предпенсионного возраста и увеличению размера и периода получаемых пособий по безработице.

На основании изложенного, ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" просило взыскать с Буяновой Н.Я. незаконно полученные социальные выплаты по безработице в размере 36 098 рублей 63 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка N 78 Симферопольского судебного района Республики Крым от 28 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Костина Н. В, а определением от 29 ноября 2021 года - Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым".

Решением мирового судьи судебного участка N 78 Симферопольского судебного района Республики Крым от 15 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" отказано в полном объеме.

Апелляционным определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 22 апреля 2022 года решение мирового судьи оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" - Латюк А.А, ссылаясь на существенные нарушения норм процессуального права, ставит вопрос отмене принятых по делу судебных постановлений и вынесении по делу нового решения. В обоснование доводов жалобы указано, что Буянова Н.Я. не относится к лицам предпенсионного возраста и не имела право на получение пособия по безработице в большем размере, однако ответчик сокрыл данный факт, что привело к необоснованному получению выплат.

В письменных возражениях Буянова Н.Я. указывает на отсутствие правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), данная кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, изучив доводы письменных возражений на кассационную жалобу, законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, судья кассационной инстанции приходит к выводу, что таких нарушений не было допущено при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, приказом ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" N от 27 марта 2020 года Буяновой Н.Я, как лицу, признанному безработным, было назначено пособие с периодом выплаты с 19 марта 2020 года по 18 сентября 2020 года: в размере 75 % среднего заработка 13 618 рублей 93 копеек, но не выше 8 000 рублей на период с 19 марта 2020 года по 18 июня 2020 года; в размере 60 % среднемесячного заработка 10 895 рублей 14 копеек, но не выше 8 000 рублей с 19 июня 2020 года по 18 сентября 2020 года.

В соответствии с соглашением от 29 января 2019 года N 1/1 автоматически ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" был направлен запрос в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым для получения сведений об отнесении либо не отнесения Буяновой Н.Я. к категории лиц предпенсионного возраста, на который был получен ответ с указанием "относится". При этом дата, с которой Буянова Н.Я. считается лицом предпенсионного возраста, отсутствовала.

Из представленной копии регистрационной карты (результаты работы) Буяновой Н.Я. усматривается, что 23 марта 2020 года Центром занятости населения получены сведения из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, согласно которым Буянова Н.Я. не относится к гражданам предпенсионного возраста.

Приказом ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" от 07 августа 2020 года N о внесении изменений в приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице, Буяновой Н.Я, как лицу предпенсионного возраста, увеличены размеры и продолжительность выплаты, а именно: с 19 марта 2020 года по 18 марта 2021 года в размере 75% среднего заработка 13 618 рублей 93 копеек, но не выше 12 130 рублей на период с 19 марта 2020 года по 18 июня 2020 года в размере 60 % среднемесячного заработка 10 895 рублей 14 копеек, но не выше 12 130 рублей с 19 июня 2020 года по 18 октября 2020 года, в размере 45% среднемесячного заработка 8 171 рубля 36 копеек, но не выше 12 130 рублей с 19 октября 2020 года по 18 марта 2021 года.

Приказом ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" от 24 мая 2021 года N были внесены изменения в приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице, и назначенные Буяновой Н.Я. выплаты стали производиться в первоначальном размере и сроках.

Приказом Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" от 05 февраля 2021 года N 55 выплаты пособия по безработице Буяновой Н.Я. прекращены с 18 января 2021 года с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина, в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем.

При этом в судебном заседании ответчица Буянова Н.Я. поясняла, что была снята с учета в качестве безработного в связи с трудоустройством, о чем поставила в известность инспектора Центра занятости населения Костину Н.В. посредством мессенджера "Вайбер", а затем получила от Костиной Н.В сообщение о необходимости погашения образовавшейся переплаты по выплате пособия в размере 1 317 рублей 96 копеек, которые она оплатила и копию квитанции отправила инспектору Костиной Н.В. посредством "Вайбера". Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и Костина Н.В.

Согласно справке-расчета по состоянию на 16 сентября 2021 года территориальным отделением установлен факт переплаты Буяновой Н.Я. пособия по безработице на общую сумму 36 098 рублей 63 копеек.

Мировой судья, разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" исковых требований, исходил из того, что излишне выплаченные ответчику суммы увеличенного пособия по безработице в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем лишь в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки, тогда как в рассматриваемом случае истцом не было представлено доказательств, подтверждающих недобросовестное поведение Буяновой Н.Я. или злоупотребление правом ответчиком. Также мировым судьей не было установлено и счетной ошибки при выплате суммы пособия.

Суд апелляционной инстанции, проверяя на предмет законности и обоснованности решение мирового судьи, правовых оснований для его отмены не установил, доводы апелляционной жалобы мотивированно отклонил.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции не усматривает правовых оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях.

Доводы кассационной жалобы, по своему существу, лишь повторяют доводы ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения", изложенные в исковом заявлении, а также в апелляционной жалобе, при этом выводов судов о недоказанности недобросовестного поведения Буяновой Н.Я. или злоупотребление правом ответчиком, не опровергают, о наличии счетной ошибки при начислении суммы пособия по безработице не свидетельствуют.

Получение истцом ошибочной информации об отнесении Буяновой Н.Я. к категории граждан предпенсионного возраста из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации не может свидетельствовать о виновном сокрытии ответчиком факта о том, что она не относится к вышеозначенной категории граждан, равно как и не может быть отнесено к счетной ошибке при начислении таких выплат.

Учитывая изложенное, доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, выражают лишь несогласие с выводами мирового судьи и суда апелляционной инстанции, а также иное мнение о характере разрешения спора, изложенное в оспариваемых судебных постановлениях, при этом выводов судов не опровергают, о нарушении норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в силу положений части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 ГПК РФ не могут служить в качестве основания для отмены оспариваемых судебных актов по делу в кассационном порядке.

С учетом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 78 Симферопольского судебного района Республики Крым от 15 декабря 2021 года и апелляционное определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 22 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ГКУ Республики Крым "Центр занятости населения" - Латюк А.А. - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции Н.В. Бетрозова