Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2022 г. по делу N 8Г-25268/2022[88-29969/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Губаревой С.А. и Егоровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мацкевич В.А. к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения и о возложении обязанности совершить определенные действия, по кассационной жалобе государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 16 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 19 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, судебная коллегия

установила:

Мацкевич В.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (далее - ГУ ОПФР по Республике Крым, пенсионный орган) о признании незаконным решения и о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что решением пенсионного органа N от 15 июня 2020 года ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности педагогического стажа.

При этом пенсионным органом не был учет в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2004 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя географии; с 20 мая 2002 года по 01 июня 2002 года, с 02 апреля 2007 года по 21 апреля 2007 года, с 12 мая 2008 года по 16 мая 2008 года, с 20 октября 2008 года по 08 ноября 2008 года, с 24 января 201 1 года по 28 января 201 1 года, с 05 сентября 201 1 года по 09 сентября 2011 года, с 17 января 2013 года по 08 февраля 2013 года, с 01 декабря 2014 года по 05 декабря 2014 года, 21 сентября 2015 года по 22 сентября 2015 года, с 15 мая 2017 года по 19 мая 2017 года, с 10 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года - нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы; с 23 февраля 2000 года по 25 февраля 2000 года, 28 февраля 2012 года, 1 1 ноября 2016 года, 27 февраля 2017 года, 01 марта 2018 года, 26 марта 2018 года - пребывания в служебных командировках; с 15 января 1996 по 27 января 1996 года, с 22 января 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 21 февраля 1997 года по 22 июня 1997 года, с 12 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 марта 1998 года по 30 июня 1998 года - нахождения в учебных отпусках с отрывом от производства; с 14 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 26 января 2000 года по 08 февраля 2000 года - пребывания на карантине; с 01 января 2020 года по 06 марта 2020 года - период отсутствия сведений о стаже в ИЛС; 18 марта 2015 года, 13 апреля 2015 года, 01 июня 2015 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 18 марта 2016 года, 20 июня 2016 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 20 марта 2017 года, 17 апреля 2017 года, 05 июня 2017 года, 26 июня 2017 года, 04 сентября 2017 года, 19 марта 2018 года, 09 апреля 2018 года, 28 мая 2018 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 18 марта 2019 года, 29 апреля 2019 года, 04 июня 2019

года, 17 июня 2019 года, 12 августа 2019 года - дополнительные нерабочие праздничные дни, устанавливаемые ежегодно органами государственной власти Республики Крым.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец просила суд признать незаконным решение ответчика N от 15 июня 2020 года об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью спорные периоды трудовой деятельности, возложить на пенсионный орган обязанность установить страховую пенсию по старости на основании пункта 19 часов 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с выработкой специального стажа как лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с момента обращения за назначением пенсии, с 12 июля 2020 года.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 16 ноября 2021 года исковые требования удовлетворены.

Решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) N от 15 июня 2020 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Мацкевич В.А. признано незаконным и отменено.

На ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить Мацкевич В.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2004 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя географии; с 20 мая 2002 года по 01 июня 2002 года, с 02 апреля 2007 года по 21 апреля 2007 года, с 12 мая 2008 года по 16 мая 2008 года, с 20 октября 2008 года по 08 ноября 2008 года, с 24 января 2011 года по 28 января 2011 года, с 05 сентября 2011 года по 09 сентября 2011 года, с 17 января 2013 года по 08 февраля 2013 года, с 01 декабря 2014 года по 05 декабря 2014 года, 21 сентября 2015 года по 22 сентября 2015 года, с 15 мая 2017 года по 19 мая 2017 года, с 10 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года - нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы; с 23 февраля 2000 года по 25 февраля 2000 года, 28 февраля 2012 года, 11 ноября 2016 года, 27 февраля 2017 года, 01 марта 2018 года, 26 марта 2018 года - пребывания в служебных командировках; с 15 января 1996 по 27 января 1996 года, с 22 января 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 21 февраля 1997 года по 22 июня 1997 года, с 12 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 марта 1998 года по 30 июня 1998 года - нахождения в учебных отпусках с отрывом от производства; с 14 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 26 января 2000 года по 08 февраля 2000 года - пребывания на карантине; с 01 января 2020 года по 06 марта 2020 года - период отсутствия сведений о стаже в ИЛС; 18 марта 2015 года, 13 апреля 2015 года, 01 июня 2015 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года. 18 марта 2016 года, 20 июня 2016 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 20 марта 2017 года, 17 апреля 2017 года, 05 июня 2017 года, 26 июня 2017 года,

04 сентября 2017 года, 19 марта 2018 года, 09 апреля 2018 года, 28 мая 2018 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 18 марта 2019 года, 29 апреля 2019 года, 04 июня 2019 года, 17 июня 2019 года, 12 августа 2019 года - дополнительные нерабочие праздничные дни, устанавливаемые ежегодно органами государственной власти Республики Крым.

На ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность назначить Мацкевич В.А. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 12 июня 2020 года

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 19 мая 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить истцу пенсию с 12 июня 2020 года, как постановленных в указанной части с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом периодов включенных решением Феодосийского городского суда Республики Крым по состоянию на 12 июня 2020 года составил 24 года 4 месяца 19 дней. 25 лет педагогического стажа истец приобрела 21 октября 2020 года, в связи с чем с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на пенсию у истца возникло с 21 апреля 2022 года.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 06 марта 2020 года Мацкевич В.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 15 июня 2020 года N в назначении пенсии отказано, поскольку у Мацкевич В.А. в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует требуемый специальный стаж педагогической деятельности (25 лет). Общий страховой стаж Мацкевич В.А. на 31 декабря 2019 года составляет 28 лет 07 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию - 19 лет 08 месяцев 17 дней.

При этом из подсчета специального стажа истца исключены следующие периоды ее трудовой деятельности: с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2004 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя географии, поскольку педагогическая нагрузка составляла менее 1 ставки; с 20 мая 2002 года по 01 июня 2002 года, с 02 апреля 2007 года по 21 апреля 2007 года, с 12 мая 2008 года по 16 мая 2008 года, с 20 октября 2008 года по 08 ноября 2008 года, с 24 января 201 1 года по 28 января 201 1 года, с 05 сентября 201 I года по 09 сентября 201 1 года, с 17 января 2013 года по 08 февраля 2013 года, с 01 декабря 2014 года по 05 декабря 2014 года, 21 сентября 2015 года по 22 сентября 2015 года, с 15 мая 2017 года по 19 мая 2017 года, с 10 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года - нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы; с 23 февраля 2000 года по 25 февраля 2000 года, 28 февраля 2012 года, 11 ноября 2016 года, 27 февраля 2017 года, 01 марта 2018 года, 26 марта 2018 года - пребывания в служебных командировках; с 15 января 1996 по 27 января 1996 года, с 22 января 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 21 февраля 1997 года по 22 июня 1997 года, с 12 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 марта 1998 года по 30 июня 1998 года - нахождения в учебных отпусках с отрывом от производства; с 14 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 26 января 2000 года по 08 февраля 2000 года - пребывания на карантине; с 01 января 2020 года по 06 марта 2020 года - период отсутствия сведений о стаже в ИЛС; 18 марта 2015 года, 13 апреля 2015 года, 01 июня 2015 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 18 марта 2016 года, 20 июня 2016 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 20 марта 2017 года, 17 апреля 2017 года, 05 июня 2017 года, 26 июня 2017 года, 04 сентября 2017 года, 19 марта 2018 года, 09 апреля 2018 года, 28 мая 2018 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 18 марта 2019 года, 29 апреля 2019 года, 04 июня 2019 года, 17 июня

2019 года, 12 августа 2019 года - дополнительные нерабочие праздничные дни, устанавливаемые ежегодно органами государственной власти Республики Крым.

Из трудовой книжки БТ-1 N выданной на имя Мацкевич В.А, дата заполнения 15 мая 1991 года, следует, что истец работает в МБОУ "Школа N 4 им. В.Коробкова г. Феодосии Республики Крым" (переименовано - Общеобразовательная школа МП ступеней N 4 им. В.Коробкова на основании приказа N 32 от 18 марта 1998 года; Средняя общеобразовательная школа МП ступеней N 4 им. В.Коробкова города Феодосии на основании распоряжения N 2079-р от 18 августа 2003 года; Феодосийская общеобразовательная школа МП ступеней N 4 им. В.Коробкова Феодосийского городского совета Автономной Республики Крым на основании приказа N 29 от 14 января 2005 года) с 12 сентября 1995 года по настоящее время в следующих должностях: с 12 сентября 1995 года - учитель обслуживающего труда, с 26 августа 1996 года - учитель географии, с 05 сентября 2000 года - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0, 5 ставки с сохранением ставки учителя, с 24 сентября 2001 года - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0, 75 ставки, с 01 сентября 2004 года - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку с сохранением 9 часов учителя географии, с 31 августа 2016 года - освобождена от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с сохранением должности учителя географии.

Согласно справке, выданной МБОУ "Школа N 4 им. В.Коробкова г..Феодосии Республики Крым" от 02 марта 2020 года N 116/06-13, на основании книги приказов по личному составу за период 1995 - 2020 годы, тарификационные списки за 2014 - 2020 годы, лицевые счета 1995-2020 года, штатное расписание 2014-2020 года, Мацкевич В.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в указанном учреждении в должности учителя географии. Работа в указанной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". За период с 12 сентября 1995 года принята учителем обслуживающего труда (приказ N49 от 11 сентября 1995 года), 26 августа 1996 года переведена учителем географии (приказ N 36 пункт 2 от 22 августа 1996 года), 05 сентября 2000 года назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0, 5 ставки, сохранив ставку учителя 18 часов (приказ ГОО N 310 от 06 сентября 2000 года, приказ по школе от 06 сентября 2000 года N 104), 24 сентября 2001 года назначена заместителем директора по учебно- воспитательной работе на 0, 75 ставки (приказ N 241 от 25 сентября 2001 года), 01 сентября 2004 года переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку с сохранением 9 часов учителя географии (приказ N 81-к от 01 сентября 2004 года), 3 1 августа 2016 года освобождена от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с сохранением должности учителя географии (приказ N 95-к от 31 августа 2016 года) по настоящее время. За период работы в декретном отпуске (дородовой и послеродовой больничный лист) не находилась.

За период с 12 сентября 1995 года педагогическая нагрузка и ставка составили: 1995/1996 г..- 32 часов; 1996/1997 г..- 32 часов; 1997/1998 г..- 22 часов; 1998/1999 г..- 22 часов; 1999/2000 г..- 22 часов; 2000/2001 г..- учитель 16 часов (0, 9 ставки), заместитель директора по УВР 0, 5 ставки; 2001/2002 г..- учитель 13 часов (0, 7 ставки), заместитель директора по УВР 0, 75 ставки; 2002/2003 г..- учитель 18 часов (1 ставка), заместитель директора по УВР 0, 5 ставки; 2003/2004 г..- учитель 18 часов (1 ставка), заместитель директора по УВР 0, 5 ставки; 2004/2005 г..- учитель 9 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2005/2006 г..- учитель 9 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2006/2007 г..- учитель 9 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2007/2008г. - учитель 9 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2008/2009 г..- учитель 8 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2009/2010 г..- учитель 8, 5 часов, заместитель директора по УВР I ставка; 2010/2011 г..- учитель 9 часов, заместитель директора по УВР I ставка; 201 1/2012 г..- учитель 8, 5 часов, заместитель директора по УВР I ставка; 2012/2013 г..- учитель 9 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2013/2014 г..- учитель 9 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2014/2015 г..- учитель 9 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2015/2016 г..- учитель 9 часов, заместитель директора по УВР 1 ставка; 2016/2017 г..- 20 часов (1, 1 ставки); 2017/2018 г..- 20 часов (1, 1 ставки); 2018/2019 г..- 29 часов (1, 6 ставки); 2019/2020 г..- 22, 5 часов (1, 3 ставки).

За этот период находилась: в отпусках без сохранения заработной платы: 20 января 1997 года, 21 января 1997 года (приказ от 16 января 1997 года N 4), 13 марта 1998 года (приказ от 20 марта 1998 года N 33); в оплачиваемых учебных отпусках с отрывом от работы: с 15 января 1996 по 27 января 1996 года (приказ от 15 января 1996 года N 5), с 22 января 1997 года по 20 февраля 1997 года (приказ от 15 января 1997 года N 1), с 21 февраля 1997 года по 22 июня 1997 года (приказ от 14 марта 1997 года N 33), с 12 января 1998 года по 31 января 1998 года (приказ от 12 января 1998 года N Г), с 01 марта 1998 года по 30 июня 1998 года (приказ от 12 августа 1998 года мN 84), с 26 марта 1998 года по 30 июня 1998 года (приказ от 20 марта 1998 года N 32); на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: с 20 мая 2002 года по 17 мая 2002 года (приказ от 16 мая 2002 года N 301), с 02 апреля 2007 года по 21 апреля 2007 года (приказ от 02 апреля 2007 года N79- к), с 12 мая 2008 года по 16 мая 2008 года (приказ от 08 мая 2008 года N49- к), с 20 октября 2008 года по 08 ноября 2008 года (приказ от 17 октября 2008 года N 147-к), с 24 января 2011 года по 28 января 201 1 года (приказ от 14 января 201 I года N 7-кк), с 05 сентября 201 1 года по 09 сентября 201 1 года (приказ от 01 сентября 201 1 года N 86-К), с 17 января 2013 года по 08 февраля 2013 года (приказ от 16 января 2013 года N 3-кк), с 01 декабря 2014 года по 05 декабря 2014 года (приказ от 28 ноября 2014 года N 138-к), 21 сентября 2015 года по 22 сентября 2015 года (приказ от 18 сентября 2015 года N 110-к), с 15 мая 2017 года по 19 мая 2017 года (приказ от 10 мая 2017 года N 52-кк), с 10 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года (приказ от 05 декабря 2018 года N 145-кк), с 07 июня 2019 года по 11 июня 2019 года (приказ от 15 мая 2019 года N 26-к); в командировках: с 23 февраля 2000 года по 25 февраля 2000 года (приказ от 22 февраля 2000 года N 58), 28 февраля 2012 года (приказ от 24 февраля 2012 года N 19-кк), 1 1 ноября 2016 года

(приказ от 09 ноября 2016 года N 141-кк), 27 февраля 2017 года (приказ от 21 февраля 2017 года N 18-кк), 01 марта 2018 года (приказ от 27 февраля 2018 года N 27-кк), 26 марш 2018 года (приказ от 23 марта 2018 года N 33-кк); забастовка: 05 февраля 1997 года (приказ от 14 февраля 1997 года N 20), с 14 марта 1997 года по 14 апреля 1997 года (приказ от 12 марта 1997 года N 25. приказ от 16 апреля 1997 годаN 38); карантин: с 14 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года (приказ N 20 от 14 февраля 1997 года), с 26 января 2000 года по 08 февраля 2000 года (приказ N 134 от 26 января 2000 года), продление зимних каникул с 24 декабря 2001 года по 13 января 2002 года (приказ N 41 1 от 20 декабря 2001 года), карантин с 07 марта 2003 года по 16 марта 2003 года (приказ N 33 от 07 марта 2003 года), временное приостановление учебного процесса с 09 ноября 201 1 года по 1 1 ноября 201 1 года (приказ N 216 от 08 ноября 201 1 года), с 01 февраля 2012 года по 04 февраля 2012 года (приказ N 34 от 31 января 2012 года).

Разрешая спор и удовлетворяя требования в части включения спорных трудовой деятельности истца, суд первой инстанции, исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтвержден факт выполнения истцом работы в должностях и учреждениях, который подлежит учету в специальный педагогический стаж в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим в спорные периоды.

Удовлетворяя требования в части включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, пребывания в служебных командировках, нахождения в учебных отпусках с отрывом от производства, карантине, суд первой инстанции руководствовался требованиями трудового законодательства и исходил из того, что указанные периоды непосредственно относятся к профессиональной деятельности истца, в данные периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В указанной части судебные постановления не обжалуются, в связи с чем предметом проверки суда кассационной инстанции общей юрисдикции не являются.

Судом первой инстанции также сделан вывод о том, что суммарный специальный стаж работы истца, учтенный пенсионным органом в бесспорном порядке и специальный стаж истца, учтенный судом по состоянию на 12 декабря 2019 года на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 25 лет 02 месяца 21 день, в связи с чем право на страховую пенсию по старости у истца возникло 12 декабря 2019 года. Принимая во внимание часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд возложил на ответчика обязанность назначить Мацкевич В.А. страховую пенсию по старости с 12 июня 2020 года.

Проверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республик Крым согласилась с выводами районного суда о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 12 июня 2020 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что вопреки доводам автора кассационной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемой части решения и апелляционного определения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.

Согласно части 1.1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Исходя из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 2 апреля 2019 года N 854-О, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), то есть ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. При этом период, когда пенсия по старости им не назначается, по срокам синхронизирован с повышением общеустановленного пенсионного возраста. Для каждого из таких лиц, имеющих необходимый для приобретения права на пенсию специальный страховой стаж, это, по сути, означает увеличение фактического возраста досрочного назначения страховой пенсии по старости в общей сложности на 60 месяцев.

При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в настоящее время пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, назначается только по истечении определенного срока с момента возникновения права на пенсию.

Установив, что с учетом включения в судебном порядке в специальный страховой стаж истца спорных периодов трудовой деятельности и ранее включенных периодов по решению ответчика, его продолжительность на 12 декабря 2019 года составляет 25 лет 02 месяца 21 день, суды, учитывая положения части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца и о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию истцу - с 12 июня 2020 года.

Приведенные в кассационной жалобе доводы об отсутствии необходимой продолжительности специального педагогического стажа, и о возникновении у истца права на пенсию с 21 апреля 2022 года, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях в обжалуемой части и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебных актов, по делу не допущено.

Признав, что доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 ГПК РФ, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых решения и апелляционного определения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 16 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 19 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бетрозова

Судьи С.А. Губарева

Е.С. Егорова