Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2022 г. по делу N 8Г-27165/2022[88-31373/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мартыновой Н.Н, судей Егоровой Е.С, Руденко Ф.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой О.Г. к УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России о признании незаконным снятия граждан с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, по кассационной жалобе УФСИН России по Краснодарскому краю, поступившей с делом 12 января 2022 г, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 июня 2022 г, Заслушав доклад судьи Мартыновой Н.Н, выслушав представителя УФСИН России по Краснодарскому краю и УФСИН России Ахиджак С.З, поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя истца - адвоката Бочкарева Д.А, возражавшего против отмены судебного акта, судебная коллегия

установила:

Волкова О.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России, в котором просила признать незаконным решение комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю, оформленное протоколом N 41 от 10 декабря 2019 г.; обязать ФСИН России восстановить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Волкову О.Г. составом семьи 4 человека с 21 января 2021 г. с внесением изменений в учетное жилищное дело в связи с приобретением в октябре 2014 года двухкомнатной квартиры по адресу: "адрес", общей площадью 44, 2 кв. м; обязать ФСИН России принять и вынести решение о выплате Волковой О.Г. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно решению комиссии ФСИН России о постановке на учет (протокол N 41 от 10 декабря 2019 г.) подошедшей очередностью, а также в соответствии с количеством членов семьи на момент выплаты.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 18 мая 2021 г. в удовлетворении исковых требований Волковой О.Г. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 сентября 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 сентября 2021 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 июня 2022 г. решение суда первой инстанции отменено, вынесено новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Судебной коллегией постановлено: признать незаконным решение комиссии ФСИН России, оформленное протоколом N 41 от 10 декабря 2019 г.

Обязать ФСИН России восстановить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Волковой О.Г. составом семьи 4 человека с 21 января 2014 г. с внесением изменений в учетное жилищное дело в связи с приобретением в октябре 2014 года двухкомнатной квартиры по адресу: "адрес", общей площадью 44, 2 кв. м.

Обязать ФСИН России принять и вынести решение о выплате Волковой О.Г. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно решения комиссии ФСИН России о постановке на учет (протокол N 41 от 10 декабря 2019 г.), подошедшей очерёдностью, а также в соответствии с количеством членов семьи на момент выплаты

В кассационной жалобе УФСИН России по Краснодарскому краю просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 июня 2022 г. и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов указывает, что согласно пункту 9 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Кроме того, согласно пункту 22 указанных Правил в качестве основания для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы указано ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Ограничение права граждан на улучшение жилищных условий с использованием мер государственной поддержки в строительстве на приобретение жилья однократностью его реализации закреплено в пункте 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Исходя из смысла указанных правовых норм, действующим законодательством предусмотрено, что содействие в улучшении жилищных условий независимо от формы данного содействия может быть оказано сотруднику за счет федеральных средств только один раз и не предусмотрена возможность повторной реализации гарантированного государством права на обеспечение жилым помещением.

Полагает, что Волкова О.Г. воспользовалась своим правом на получение мер социальной жилищной гарантии, выбрав вид жилищной гарантии в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Краснодарского края в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в связи с чем была правомерно снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании подпункта "б" пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации - в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты.

Истец Волкова О.Г, надлежаще извещенная о времени месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явилась.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, урегулированы Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона в редакции, действовавшей на время возникновения спорных отношений; далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее также - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учётом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в целях постановки на учёт для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Подпунктом "б" пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369, предусмотрено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Волкова О.Г. является сотрудником ФКУ ИК-4 УФСПН России по Краснодарскому краю, работает в должности младшего инспектора отдела учета ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю старшим прапорщиком внутренней службы.

Выслуга лет в календарном исчислении составляет 20 лет 07 месяцев 4 дня, факт прохождения службы с 26 июня 2001 г. подтверждается справкой ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю от 1 марта 2021 г. N 55.

Из учетного дела следует, что Волкова О.Г. обратилась с рапортом (заявлением) в комиссию ФСИН России о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 21 января 2014 г, с приложением всех документов, предусмотренных Правилами.

Согласно выписке из протокола от 31 марта 2016 г. N 20, Волкова О.Г. составом семьи 4 человека поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты с 21 января 2014 г.

20 сентября 2018 г. на основании личного рапорта (заявления) Волкова О.Г. просила внести изменения в учётное дело в связи с изменением жилищных условий, приобретением жилья. К рапорту предоставила документы, подтверждающие, что она с семьей с 7 мая 2015 г. по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 44, 2 кв. м, по адресу: "адрес", принадлежащем на праве общей долевой собственности заявителю и членам ее семьи по ? доли в праве каждый. Представлены копии свидетельств о регистрации права от 14 апреля 2015 г, выданные на основании договора купли - продажи от 31 октября 2014 г. (ипотека в силу закона).

Заявителем предоставлены сведения, согласно которым истцу была предоставлена социальная выплата па приобретение жилого помещения администрацией г. Армавира.

Согласно письма Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 9 октября 2019 г. Волкова О.Г. и члены ее семьи Волков А.А, Симаков И.П. и Волкова П.А. в 2014 году получили социальную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Краснодарского края в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Решением Комиссии от 10 декабря 2019 г. в соответствии с протоколом N 41 Волкова О.Г. снята с учета для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с подпунктом "б" пункта 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369 в связи с установлением факта получения истцом в 2014 году социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Краснодарского края в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.

Факт получения социальной выплаты стороной истца не оспорен.

Волкова О.Г. с составом семьи 4 человека - она, супруг и двое детей - сын Симаков И.П, дочь Волкова П.А, начиная с 7 мая 2015 г. по настоящее время, зарегистрированы по адресу: "адрес", в "адрес", общей площадью 44, 2 кв.м, принадлежащем на праве общей долевой собственности по 1/4 доли на каждого члена семьи, что подтверждается соответствующей выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда.

Как следует из Договора купли-продажи от 30 октября 2014 г. часть суммы в уплату за вышеуказанную квартиру переданы продавцу покупателями за счет социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на основании Свидетельства N000141, выданного 6 октября 2014 г. Администрацией муниципального образования города Армавира Краснодарского края.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности решения комиссии ФСИН России от 10 декабря 2019 г. о снятии Волковой О.Г. с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения и отказал в иске, поскольку Волкова О.Г. реализовала свое право, получив социальную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Краснодарского края в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда не согласилась с обоснованностью выводов суда первой инстанции указав, что истец и члены ее семьи не ухудшали свои жилищные условия, а после приобретение жилого помещения в г. Армавире площадь жилого помещения на каждого члена семьи составляет менее учетной нормы в 15 кв.м, следовательно оснований для снятия Волковой О.Г. и членов ее семьи с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что данные выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Право сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в пункте 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, в том числе при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4 названного Федерального закона, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в общежитии; проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке (часть 3 статьи 4 Федерального закона).

В силу части 5 статьи 4 указанного закона, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лег со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункта 11 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты, учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на основании право собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

ФСИН России свое решение о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты, мотивировал наличием оснований, предусмотренных подпунктами "б" и "г" пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369.

Анализируя обстоятельства дела в совокупности с вышеприведенными предписаниями действующего законодательства, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец и члены ее семьи не ухудшали свои жилищные условия, после приобретения жилого помещения расположенного в г. Армавире, приходившаяся на долю каждого члена семьи площадь жилого помещения составляет менее учетной нормы в 15 кв. м на одного члена семьи, предусмотренной пунктом 2 части 3 статьи 4 Закона N283-Ф3, а выдача истцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья от администрации МО г. Армавира Краснодарского края по программе "Обеспечение жильем молодых семей", не является намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку не влияет на наличие оснований для постановки истца на учет для получения единовременной социальной выплаты, как сотрудника ГУФСИН России по Краснодарскому краю.

Кроме того, пунктом 15 Правил установлен исчерпывающий перечень оснований для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты. Такое основание, как получение сотрудником выплат (субсидий) в целях приобретения (строительства) жилого помещения, не связанных с прохождением государственной службы, в указанный перечень не входит.

Вопреки доводам кассационной жалобы, ни Законом N283-ФЗ, ни Правилами N369 не предусмотрена возможность отказа в постановке сотрудника на учет либо снятия с такого учета в целях получения единовременной социальной выплаты по тому основанию, что сотрудником или членами его семьи совершены такие действия по улучшению своих жилищных условий, которые не привели к лишению права состоять на учете для получения выплаты.

Ссылка в кассационной жалобе на Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительств) жилья и их использование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N1050 и невозможность повторной реализации гарантированного государством права на обеспечение жилым помещением судебной коллегией признана несостоятельной, т.к. указанными Правилами не регулируется порядок и основания предоставления сотруднику учреждений и органов уголовно-исполнительной системы единовременной социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы ответчика основаны на неверном толковании норм материального права, а также касаются обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, были предметом судебного рассмотрения, сводятся к переоценке выводов, а потому не могут служить поводом к отмене судебного постановления.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу УФСИН России по Краснодарскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Н. Мартынова

Судьи Е.С. Егорова

Ф.Г. Руденко