Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 г. по делу N 8Г-34715/2022[88-38610/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Думушкиной В.М, Ивановой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чабак Анатолия Антоновича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Репину Игорю Георгиевичу о признании права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе Чабак А.А. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 февраля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, выслушав участника процесса, судебная коллегия

установила:

Чабак А.А. обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Репину И.Г. о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", мотивируя исковые требования тем, что истец является собственником указанного земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.10.2012 года, заключенного между истцом и ответчиком Репиным И.Г, обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с целью регистрации перехода права собственности на земельный участок, однако в предоставлении данной государственной услуги истцу отказано по причине того, что решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 03.08.2017 года земельный участок истребован из незаконного владения Репина И.Е. Считает, что приобрел земельный участок на законном основании, по возмездной сделке, на момент вынесения судом решения об истребования у Репина И.Г. земельного участка, Репин И.Г. собственником земельного участка не являлся, ДИЗО с иском об истребовании земельного участка к истцу Чабак А.А. не обращался. Решение суда об истребовании земельного участка не исполнено, земельный участок находится в фактическом владении и пользовании истца Чабак А.А.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований Чабак А.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 июля 2022 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Чабак А.А, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Чабак А.А. - Носова В.А. поддержала доводы кассационной жалобы, просила отменить оспариваемые судебные постановления.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав участника процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, распоряжением СГГА N 678-р от 18 марта 2010 года утверждена техническая документация по землеустройству и переданы в порядке бесплатной приватизации в частную собственность членов Обслуживающего кооператива "Дачно-строительный кооператив "Благополучный" земельные участки, общей площадью 15, 00 га, для индивидуального дачного строительства с отнесением их к категории земель рекреационного назначения, расположенные в Балаклавском районе, города Севастополя.

На основании вышеуказанного распоряжения, Репину И.Г. был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", целевое назначение земельного участка - для индивидуального дачного строительства.

03.06.2010 года Репину И.Г. выдан государственный акт на право собственности на вышеуказанный земельный участок серия ЯИ N 079086.

05 октября 2012 года между Репиным И.Г. и Чабак А.А. в соответствии с законодательством Украины заключен нотариально удостоверенный договор купли-продажи земельного участка, площадью 0, 0750 га, расположенного по адресу: "адрес", "адрес". Согласно выписке из Государственного реестра договоров Украины от 05.10.2012 года, зарегистрирован 05.10.2012 года в реестре договор купли-продажи земельного участка от 05.10.2012 года.

Согласно выписке из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности Украины от 19.07.2013 года, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Чабак А.А. 02 июля 2013 года. Основание - договор купли-продажи от 05.10.2012 года.

Право собственности на земельный участок за Чабак А.А. в соответствии с законодательством РФ не зарегистрировано.

Вступившим в законную силу решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 03 августа 2017 года истребован из незаконного владения Репина Игоря Георгиевича земельный участок, площадью 700 кв.м, расположенный в городе Севастополе, Севастопольская зона ЮБК, 61/94, кадастровый N, в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя.

Указанным решением установлено, что земельный участок, площадью 700 кв.м, расположенный в городе Севастополе, Севастопольская зона ЮБК, 61/94, кадастровый N, относится к землям лесного фонда, передачи такого земельного участка в собственность Репина И.Г. в силу закона не могла быть осуществлена, распоряжение СГГА N 678-р 18 марта 2010 года, послужившее основанием для возникновения права собственности Репина И.Г. на земельный участок лесного фонда, издано органом, который не был уполномочен на передачу таких земель в собственность лиц.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Чабак А.А, исходя из того, что спорный земельный участок перешел в собственность истца Чабак А.А. с нарушением закона, в связи с тем, что Репин И.Г. собственником земельного участка не являлся, правом на его отчуждение не обладал.

С выводами суда первой и апелляционной инстанции судебная коллегия кассационного суда согласна ввиду следующего.

На момент возникновения спорных правоотношений на территории города Севастополя действовало законодательство Украины, нормы материального права Украины об основаниях и порядке передачи в собственность земельных участков, приобретении права собственности на земельные участки, применяются в данной части правоотношений.

В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса Украины, землиУкраины по основному целевому назначению подразделяются нанесколько категорий. В том числе, определена категория земель лесногофонда.

Как следует из пункта "б" части 1 статьи 164 Земельного кодекса Украины, охрана земель включает в себя, в том числе, и защиту лесных земель и кустарников от необоснованного их изъятия для иных потребностей.

Таким образом, законом определено, что земли лесного фонда используются непосредственно для нужд лесного хозяйства, режим использования которых определяется законом.

Статьей 7 Лесного кодекса Украины определено, что, леса, которые находятся в пределах территории Украины, являются объектами права собственности украинского народа.

Как определено в статье 27 Лесного кодекса Украины, передача в собственность, предоставление в постоянное пользование для не лесохозяйственных потребностей земельных лесных участков площадью более 1 га, находящихся в государственной собственности, относится к полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере лесных отношений.

В силу положений части 5 статьи 116, части 1 статьи 149 Земельного кодекса Украины предоставление гражданам земельных участков, находящихся в собственности или в пользовании, производится лишь после изъятия их в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 655 ГК Украины по договору купли-продажи одна сторона (продавец) передает или обязуется передать имущество (товар) в собственность второй стороне (покупателю), а покупатель принимает или обязуется принять имущество (товар) и уплатить за него определенную денежную сумму.

Договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или другого недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации кроме договоров купли-продажи имущества, находящегося в имущественном залоге (часть 1 статьи 657 ГК Украины).

В силу статьи 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 03 августа 2017 года установлено, что земельный участок, площадью 700 кв.м, расположенный в городе Севастополе, Севастопольская зона ЮБК, 61/94, кадастровый N, относится к землям лесного фонда.

Соответственно, право собственности физических лиц, в частности истца, не может быть зарегистрировано на спорный земельный участок.

Кроме того, до передачи земельного участка в собственность Репину И.Г, он находился в постоянном пользовании ГП "Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство", у которого данный земельный участок изъят не был, право пользования последнего не прекращено.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений на территории города Севастополя установлены Законом города Севастополя от 25.07.2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя".

Согласно п.п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок; акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка, заключенный в установленном законом порядке гражданско-правовой договор, предметом которого является недвижимое имущество, права на которое подлежат государственной регистрации, в том числе договор аренды, мены, дарения, раздела, объединения недвижимого имущества.

Таким образом, вывод суда первой и апелляционной инстанции о том, что право собственности Чабак А.А. не может быть признано законным, является верным, так как спорный земельный участок относится к землям лесного фонда и был отчужден лицом, не обладавшим законного права собственности на данный земельный участок.

Соответственно, следует согласиться с выводом суда первой и апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Чабак А.А. о признании права собственности на спорный земельный участок.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку нижестоящими судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 февраля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 июля 2022 года, оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи В.М. Думушкина

Е.В. Иванова