Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2022 г. по делу N 8Г-35542/2022[88-39726/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Авериной Е.Г.

судей Губаревой С.А. и Руденко Ф.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеглака Г.В. к Государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об индексации ежемесячных сумм по возмещению вреда здоровью и ежемесячных сумм на приобретение продовольственных товаров, понуждении осуществить выплаты, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе представителя Щеглака Г.В. - Гнатенко В.Г. на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 07 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 5 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Авериной Е.Г, судебная коллегия

установила:

Щеглак Г.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об индексации ежемесячных сумм по возмещению вреда здоровью и ежемесячных сумм на приобретение продовольственных товаров, понуждении осуществить выплаты, о компенсации морального вреда, в котором просил суд обязать Государственное учреждение отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в Выселковском районе проиндексировать ежемесячную сумму по возмещению вреда здоровью и ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, обязав выплатить за февраль месяц 2022 года ежемесячную сумму по возмещению вреда здоровью. Проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и выплатить за февраль месяц 2022 года. В дальнейшем обязать ответчика ежегодно индексировать указанные ежемесячные денежные суммы. Обязать ответчика при перечислении денежных средств указывать, что это выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью, причиненный вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Обязать Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснодарском крае Выселковского района выплатить за психоэмоциональное напряжение вследствие неадекватных действий Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 07 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 5 сентября 2022 года решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Щеглака Г.В. - Гнатенко В.Г. просит отменить вышеуказанные судебные акты, полагая, что судами допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. Указывает, что выводы сделанные судом противоречат фактическим обстоятельствам дела. Указывает на незаконные действия Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю по отношению к истцу.

Стороны, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведений об уважительности причин своей неявки не представили.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются в частности нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений таких нарушений норм материального и процессуального права не допущено судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Щеглак Г.В. является получателем страховой пенсии по старости основании п.п. 2 п. 2 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 30 Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и государственной пенсии по инвалидности на основании п. 2 ст. 8 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно представленной истцом выписке ПАО Сбербанк из лицевого счета Щеглака Г.В, владельцу счета в январе 2022 года поступили социальные выплаты в сумме 1017, 93 рублей и 1120 рублей. В феврале 2022 года поступили социальные выплаты в суммах 4583, 24 рубля, 11004, 21 рублей; в марте 2022 года поступили социальные выплаты в суммах 6071, 67 рубля, 13142, 64 рубля.

Из представленных суду ответчиком сведений о перечислениях ежемесячных денежных компенсаций инвалидам III группы (доп. ежемесячное мат. обеспечение), ежемесячные денежные компенсации на приобретение продовольственных товаров инвалидам ЧАЭС следует, что в феврале 2022 года Щеглаку Г.В. были произведены следующие выплаты: 1120 рублей, 11004, 21 рубля, 1017, 93 рубля, 4583, 24 рубля, в марте 2022 года - 13142, 64 рубля и 6071, 67 рубль; в апреле 2022 года - 13142, 64 рубля и 6071, 67 рубль, в мае 2022 года - 13142, 64 рубль, 6071, 67 рублей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Щеглаку Г.В, суд первой инстанции, установив, что 01 февраля 2022 года осуществлена индексация ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 27 января 2022г. N57, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Щеглака Г.В. в виду отсутствия нарушения его прав.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.12.2021 N409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15.05.1991 г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в части передачи с 01.01.2022 г. Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий по предоставлению, в том числе выплате компенсаций и других выплат, предусмотренных статьей 5.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N1244-1.

Компенсации и выплаты, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 01.01.2022 г, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

На основании Соглашения об информационном взаимодействии между Министерством труда и социального развития Краснодарского края и Государственным учреждением - отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 26.11.2021 N594/21, последнему осуществлена передача сведений о получателях мер социальной защиты (поддержки), о суммах соответствующих выплат, а также передача первичных документов, подтверждающих обоснованность предоставления соответствующих мер социальной поддержки по состоянию на 01.01.2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 года N57 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году" с 01.02.2022 г. установлен коэффициент индексации 1, 084 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

С 01.02.2022 г. осуществлена индексация ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N57. Денежные средства были перечислены в кредитную организацию 01.03.2022 года и фактически поступившие на счет Щеглака Г.В..

В дальнейшем данные выплаты продолжат индексироваться ежемесячно в сроки и в порядке, установленными законодательством.

В соответствии с п.2.4 Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. N907) и пунктом 8 Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы и повлекшем утрату трудоспособности, независимо от степени её утраты (без установления инвалидности) (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 г. N136) выплата компенсации осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация.

Установив отсутствие нарушений права Щеглака Г.В. на индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N57, со стороны ответчика судами нижестоящих инстанций верно указано на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований Щеглака Г.В.

В целом, доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам истца, судом апелляционной инстанции дана оценка всем представленным доказательствам, несогласие с которой не является основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену принятого по делу судебного постановления суда апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 07 июня 2022, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 5 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Щеглака Г.В. - Гнатенко В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Г. Аверина

Судьи С.А. Губарева

Ф.Г. Руденко