Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2022 г. по делу N 16-9270/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Хорина О.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Кемерово от 7 февраля 2022 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 11 апреля 2022 г., вынесенные в отношении Хорина Олега Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Кемерово от 7 февраля 2022 г. (резолютивная часть постановления объявлена 2 февраля 2022 г.), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 11 апреля 2022 г, генеральный директор ООО "Перспективные технологии" Хорин О.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 40 000 рублей.

В жалобе и дополнении к ней Хорин О.В. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Как следует из материалов дела основанием привлечения Хорина О.В. к административной ответственности в порядке ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении выводы о выявлении 15 марта 2021 г..в ходе проведения Сибирским управлением Ростехнадзора в рамках лицензионного контроля деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов плановой выездной проверки в отношении ООО "Перспективные технологии", генеральным директором которого является Хорин О.В, грубого нарушения лицензионных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта "Участок литейный", III класса опасности, рег. N N расположенного по адресу: г..Кемерово ул.

Шахтерская 2г, повлекшем возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а именно: не обеспечен контроль радиационной безопасности и взрывобезопасности металлического лома, поступающего в организацию и образованного, в процессе ее производственной деятельности; допущено образование выбоин и выступов на полу рабочей площадки электропечи ДС-0, 5-И1 в помещении литейного участка; не выполнены мероприятия, отраженные в заключении экспертизы промышленной безопасности N2020, после проведения которых здание будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, чем нарушены требования ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. п. "к, с" п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 N 1661, п. 17, п. п. "г" п. 66 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512, п. 35, п. 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями акта проверки, лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, свидетельства о регистрации опасного производственного объекта III класса опасности, заключения экспертизы промышленной безопасности N N, приказа о вступлении в должность генерального директора, устава ООО "Перспективные технологии", иными доказательствами получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении правонарушения.

Действия генерального директора ООО "Перспективные технологии" Хорина О.В, не выполнившего свои служебные обязанности надлежащим образом, квалифицировано по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

При пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности, судьей районного суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую правовую оценку.

Вопреки позиции заявителя каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины Хорина О.В. в совершении вмененного ему правонарушения, из представленных материалов не усматривается.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении, отвечающего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, недопустимым доказательством, также не имеется.

Несогласие автора жалобы с оценкой доказательств и установленных фактических обстоятельств дела, правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов не является.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятых по делу постановления и решения, не допущено.

Срок давности и порядок привлечения Хорина О.В. к административной ответственности соблюдены, административное наказание ему назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену вынесенных по делу судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Кемерово от 7 февраля 2022 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 11 апреля 2022 г, вынесенные в отношении Хорина Олега Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко