Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 г. по делу N 16-9346/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Леонтьева Александра Михайловича и защитника Щербинина А.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Центрального судебного района г. Кемерово, от 24 февраля 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 октября 2022 г., вынесенные в отношении Леонтьева Александра Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Центрального судебного района г. Кемерово, от 24 февраля 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 октября 2022 г, Леонтьев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе Леонтьев А.М. и защитник Щербинин А.Н. просят вынесенные по делу судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 21 декабря 2020 г. в 03 час. 50 мин. по пр. Ленина, 90/4 в г. Кемерово Леонтьев А.М, управлявший транспортным средством с признаками опьянения, в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В связи с указанными обстоятельствами мировой судья вынес постановление о признании Леонтьева А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Судья районного суда с выводами мирового судьи согласился, оставив постановление по делу об административном правонарушении без изменения.

Между тем, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2).

Как усматривается из представленных материалов, 27 октября 2022 г. судья Центрального районного суда г. Кемерово рассмотрел дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие Леонтьева А.М.

Разрешая данное дело, судья районного суда указал на, что Леонтьев А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, защитником представлено ходатайство от Леонтьева А.М. о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием защитника Щербинина А.Н.

Вместе с тем в материалах настоящего дела не имеется сведений об извещении Леонтьева А.М. о месте и времени судебного заседания, назначенного на 27 октября 2022 г.

К материалам дела приобщено заявление Леонтьева А.М. от 07 октября 2022 г, в котором он просит 07 октября 2022 г. рассмотреть дело по его жалобе в его отсутствие с участием защитника.

При этом ходатайство Леонтьева А.М. о рассмотрении в его отсутствие дела, назначенного на 27 октября 2022 г, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, порядок рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена без участия Леонтьева А.М. в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Иные изложенные в настоящей жалобе доводы, подлежат оценке при новом рассмотрении данного дела в районном суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу Леонтьева А.М. и защитника Щербинина А.Н удовлетворить частично.

Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 октября 2022 г, вынесенное в отношении Леонтьева Александра Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Центральный районный суд г. Кемерово на новое рассмотрение.

Судья Д.В. Недорезов