Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2022 г. по делу N 8Г-22239/2022[88-21636/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л, судей Варнавской Л.С, Ковалевской В.В.

с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово, г.Новосибирске, г.Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Рубана А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-950/2021 (УИД 17RS0017-01-2020-007365-22) по исковому заявлению Монгуша Адыг-оола Тумен-Баировича, Монгуш Аржаны Адыг-ооловны к Оюн Саиде Кызыл-ооловне, Оюну Шолбану Шолбановичу, Кужугету Хулеру Радиковичу, мэрии г. Кызыла, Департаменту экономики, имущественных отношений мэрии г. Кызыла о признании договора найма жилого помещения недействительным, признании предоставления жилого помещения незаконным, признании Оюн С.К. не имеющей права пользования квартирой, признании за истцами права пользования квартирой взамен снесенной, об обязании Департамента экономики, имущественных отношений мэрии г. Кызыла и мэрии г. Кызыла заключить договор найма на жилое помещение, об обязании Оюн С.К, Оюна Ш.Ш, Кужугета Х.Р. прекратить право пользования жилым помещением путем выселения, о признании недействительным пункта 60 приложения N 1 к постановлению мэрии г. Кызыла N 407 от 21 апреля 2017 г. "О переселении граждан в многоквартирный жилой дом по адресу: г.Кызыл, микрорайон Спутник, ул. Убсу-Нурская, 6" в части указания данных Оюн С.К, по встречному иску мэрии г. Кызыла к Монгушу Адыг-оолу Тумен-Баировичу, Монгуш Аржаане Адыг-ооловне о признании утратившими права пользования квартирой и права предоставления жилого помещения взамен снесенной квартиры

по кассационной жалобе Оюн С.К.-о, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 7 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С, заключение прокурора Рубана А.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Монгуш А.Т.-Б. обратился в суд с иском к мэрии г. Кызыла, Оюн С.К. о признании договора найма жилого помещения незаконным, признании права пользования "адрес", об обязании заключить договор социального найма на указанную квартиру.

В обоснование требований указано, что на основании решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 8 февраля 2013 г. за истцом было признано право пользования "адрес", суд возложил на мэрию г. Кызыла обязанность заключить с ним договор социального найма. Однако, после проведенной прокуратурой г. Кызыла проверки установлено, что в договоре социального найма вместо него подписалась ответчик Оюн С.К.

"адрес" был признан аварийным и в связи с его сносом жителям дома предоставлены другие жилые помещения. Истцу квартиру не предоставляли.

Прокуратурой г. Кызыла установлено, что мэрия г. Кызыла в нарушение закона и в отсутствие оснований заключила 19 сентября 2013 г. договор найма жилого помещения по адресу: "адрес", с Оюн С.К, а впоследствии предоставила Оюн С.К. в порядке переселения из аварийного жилищного фонда квартиру "адрес". 7 августа 2017 г. заместителем прокурора внесено представление мэру г. Кызыла об устранении выявленных нарушений, которое мэрией не исполнено.

Договор найма жилого помещения от 14 марта 2017 г. N N на "адрес" не видел и не ознакомился с ним.

Просил признать договор найма жилого помещения от 14 марта 2017 г. N N на жилое помещение по адресу: "адрес", заключенный между мэрией г. Кызыла и Оюн С.К, незаконным, признать за Монгушом А.Т.-Б. право пользования указанной квартирой, обязать мэрию г. Кызыла в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу заключить договор найма жилого помещения с Монгушом А.Т.-Б. на "адрес".

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 сентября 2021 г. исковое заявление Монгуша А.Т.-Б. оставлено без удовлетворения.

Определением от 19 января 2022 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции и привлекла к участию в деле в качестве третьего лица Монгуш Аржаану Адыг-ооловну - дочь истца Монгуша А.Т.-Б, поскольку она была зарегистрирована и проживала по адресу: г. Кызыл, "адрес".

Монгуш А.А. заявила самостоятельные требования относительно предмета спора, обратившись с исковым заявлением к мэрии г. Кызыла, Оюн С.К, Департаменту экономики, имущественных отношений мэрии г. Кызыла о признании права бессрочного пользования квартирой по адресу: "адрес", взамен снесенной квартиры, признании Оюн С.К, не имеющей права пользования квартирой по адресу: "адрес", об обязании заключить с ней договор социального найма в месячный срок со дня вступления решения в законную силу на жилое помещение по адресу: "адрес", взамен снесенной.

В обоснование требований указано, что приговором Кызылского городского суда от 1 июня 1998 г. в связи с гибелью ее сестры в пользу отца Монгуша А.Т.-Б. с ГП "Лентывастрой" была взыскана компенсация морального вреда в размере 100 000 руб.

Квартира N "адрес" предоставлена в качестве замены денежной компенсации морального вреда на основании приказа N N от 8 июня 2000 г. в связи с отсутствием денежных средств у предприятия.

Жилой "адрес" "адрес" являлся ведомственным жильем и находился в собственности ГП "Лентывастрой". Фактически квартира была предоставлена в собственность ее отцу. В связи с банкротством предприятие прекратило свою деятельность, ее отец - Монгуш А.Т.-Б. не успел оформить право на квартиру надлежащим образом.

На основании решения Кызылского городского суда от 8 февраля 2013 г. с ее отцом был заключен договор социального найма на квартиру с правом дальнейшей приватизации. Монгуш А.А. проживала в "адрес" вместе с отцом и тетей. Поскольку в квартире были не очень хорошие условия и в силу несовершеннолетнего возраста истец не могла самостоятельно определять свое место жительство, то она также пользовалась квартирой по адресу: г. Кызыл, "адрес". Закончив школу, уехала учиться в другой город, где обучалась до 2021 г. по дневной форме. Выезд из спорной квартиры носил вынужденный характер. Пока она училась, дом снесли, как аварийный. Считает, что им должны были предоставить взамен квартиру по адресу: "адрес". Но ни с ней, ни с ее отцом договор мены не заключался. Необоснованно жильем не обеспечена, на праве собственности и для постоянного проживания другого жилья не имеет.

В уточненном исковом заявлении Монгуш А.Т.-Б, Монгуш А.А. поданной к Оюн С.К, Оюну Ш.Ш, ФИО7, мэрии г. Кызыла содержатся требования о признании договора найма жилого помещения N N от 14 марта 2017 г. недействительным и незаконным, признании предоставления "адрес" Оюн С.К. и ее членам семьи незаконным, об обязании мэрии г. Кызыла в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор найма жилого помещения на "адрес" с Монгуш А.А, Монгушом А.Т.-Б, об обязании Оюн С.К, Оюна Ш.Ш, ФИО7 прекратить пользоваться жилым помещением по адресу: "адрес", путем выселения.

При этом истцы ссылаются на то, что жилое помещение по адресу: "адрес", предоставлено в качестве компенсации морального вреда в связи со смертью дочери Монгуша А.Т.-Б. вместо 100 000 руб, взысканных в счет компенсации морального вреда. В квартире была зарегистрирована Монгуш А.А, а также ее родная тетя Монгуш Х.Д.-Б. (с 2003 года). Договор социального найма от 19 сентября 2013 г. на квартиру без срока действия был заключен с Монгушом А.Т.-Б. на основании судебного решения, который никем не оспорен.

Монгуш А.А. в марте 2015 г. обращалась в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла с просьбой произвести приватизацию указанной квартиры, но ей было отказано в связи с тем, что дом был включен в Реестр ветхих и аварийных домов, подлежащих сносу.

В 2016 году Монгуш А.А. в связи с окончанием школы уехала учиться в г. Улан-Удэ. Временно было разрешено проживать в спорной квартире племяннице Монгуша А.Т.-Б. и Монгуш Х.Д.-Б. - Оюн С.К. вместе с ее детьми по просьбе ее мамы, которая является родной сестрой истца Монгуша А.Т.-Б.

Монгуш А.А. отсутствовала в г. Кызыле по уважительной причине в связи с обучением до 2021 года. О том, что взамен снесенного дома выдают квартиры, узнала после приезда по окончанию обучения. В известность ее никто не ставил. Договор найма жилого помещения N N от 14 марта 2017 г. на жилое помещение по адресу: "адрес", был заключен с Оюн С.К. временно - сроком только на 11 месяцев. Данный договор никем не продлевался, фактически квартира должна была предоставляться лицам, которым была предоставлена "адрес". Считают, что Оюн С.К. проживает с детьми в спорной квартире по "адрес" незаконно.

Согласно уточненному исковому заявлению от 4 июля 2022 г. Монгуш А.Т.-Б. и Монгуш А.А. просили:

признать договор найма жилого помещения N N от 14 марта 2017 г. недействительным и незаконным;

признать предоставление "адрес" Оюн С.К. и ее детям незаконным;

признать недействительным п. 60 приложения N1 к постановлению мэрии г. Кызыла N407 от 21 апреля 2017 г. "О переселении граждан в многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес"" в части указания данных Оюн С.К.;

обязать мэрию г. Кызыла в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор социального найма жилого помещения на "адрес" с Монгуш А.А, Монгушом А.Т.-Б, обязать Оюн С.К, Оюна Ш.Ш, ФИО7 прекратить пользоваться жилым помещением по адресу; "адрес", путем выселения.

Мэрия г. Кызыла обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Монгушу А.Т.-Б, Монгуш А.А. о признании утратившими права пользования квартирой и права предоставления жилого помещения взамен снесенной квартиры.

В обоснование встречных требований указано на то, что 19 сентября 2013 г. между мэрией и Монгушом А.Т.-Б. был заключен договор социального найма N N на однокомнатную квартиру по адресу: "адрес", договор подписан Оюн С.К. При неоднократной проверке работниками мэрии г. Кызыла, Департамента экономики и имущественных отношений мэрии г. Кызыла, в том числе в 2016 г. при вручении уведомления о сносе дома, как аварийного и ветхого жилья, в квартире проживала Оюн С.К. с сыном.

Монгуш А.Т.-Б, Монгуш А.А. фактически в квартире не проживали, с 1998 года проживали по адресу: "адрес". Ответчики не являлись лицами, нуждающимися в жилых помещениях, не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Нуждаемость именно в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствовала.

Ответчики утратили право пользования спорной "адрес", с 2000 года, поскольку выехали на постоянное место жительство в другую квартиру. Поэтому им не может быть предоставлено другое жилье.

Мэрия г. Кызыла просила признать Монгуша А.Т.-Б, Монгуш А.А. утратившими права пользования квартирой N "адрес" и права предоставления жилого помещения взамен снесенной квартиры.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 7 сентября 2022 г. решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 сентября 2021 г. отменено, вынесено по делу новое решение следующего содержания:

Исковое заявление Монгуш Аржаны Адыг-ооловны к Оюн Саиде Кызыл-ооловне, Оюну Шолбана Шолбановичу и ФИО7, мэрии г. Кызыла, Департаменту экономики, имущественных отношений мэрии г. Кызыла о признании договора найма жилого помещения N N от 14 марта 2017 г. недействительным и незаконным, признании предоставления жилого помещения "адрес" Оюн С.К. и членам ее семьи незаконным, признании Оюн С.К. не имеющей права пользования квартирой по "адрес", признании за истцами право пользования квартирой по "адрес" взамен снесенной, об обязании Департамента экономики, имущественных отношений мэрии г. Кызыла и мэрию г. Кызыла заключить договор найма на жилое помещение по "адрес", об обязании Оюн С.К, Оюна Ш.Ш, ФИО7 прекратить право пользования жилым помещением путем выселения, о признании недействительным п. 60 приложения N1 к постановлению мэрии г. Кызыла N407 от 21 апреля 2017г. "О переселении граждан в многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес"" в части указания данных Оюн С.К. удовлетворить частично.

Признать договор найма от 14 марта 2017 г, заключенный между мэрией и Оюн Саидой Кызыл-ооловной, на жилое помещение по адресу: "адрес", недействительным и незаконным.

Признать предоставление жилого помещения по адресу: "адрес", Оюн Саиде Кызыл-ооловне и членам ее семьи незаконным.

Признать за Монгуш Аржаной Адыг-ооловной право пользования жилом помещением по адресу: "адрес".

Обязать мэрию г. Кызыла заключить договор найма "адрес" с Монгуш Аржаной Адыг-ооловной в течение месяца со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Прекратить право пользования Оюн Саидой Кызыл-ооловной, Оюном Шолбаном Шолбановичем, ФИО7 жилым помещением по адресу: "адрес", путем выселения.

Признать недействительным п. 60 приложения N1 к постановлению мэрии г. Кызыла N407 от 21 апреля 2017 г. "О переселении граждан в многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес"" в части данных Оюн Саиды Кызыл-ооловны.

В остальной части иска Монгуш А.А. отказать, в том числе к Департаменту экономики, имущественных отношений мэрии г. Кызыла.

Взыскать Оюн С.К, Оюна Ш.Ш, ФИО7 в доход Муниципального образования "Городской округ г. Кызыл Республики Тыва" государственную пошлину в размере 1800 руб.

Исковое заявление Монгуша Адыг-оола Тумен-Баировича к Оюн Саиде Кызыл-ооловне, Оюну Шолбанау Шолбановичу и ФИО7, мэрии г. Кызыла, Департаменту экономики, имущественных отношений мэрии г. Кызыла о признании договора найма жилого помещения N108 от 14 марта 2017 г. недействительным и незаконным, признании предоставления жилого помещения "адрес" Оюн С.К. и членам ее семьи незаконным, признании Оюн С.К. не имеющей права пользования квартирой по "адрес", признании за истцами права пользования квартирой по "адрес" взамен снесенной, об обязании Департамента экономики, имущественных отношений мэрии г. Кызыла и мэрии г. Кызыла заключить договор найма на жилое помещение по "адрес", об обязании Оюн С.К, Оюна Ш.Ш, ФИО7 прекратить право пользования жилым помещением путем выселения, о признании недействительным п. 60 приложения N1 к постановлению мэрии г. Кызыла N407 от 21 апреля 2017 г. "О переселении граждан в многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес"" в части указания данных Оюн С.К. оставить без удовлетворения.

В удовлетворении встречного искового заявления мэрии г. Кызыла к Монгушу Адыг-оолу Тумен-Баировичу, Монгуш Аржаане Адыг-ооловне о признании утратившими права пользования квартирой по адресу: "адрес", и права предоставления жилого помещения взамен снесенной квартир отказать".

В кассационной жалобе и в дополнении к кассационной жалобе Оюн С.К.-о, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 7 сентября 2022 г. в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

В заседании суда кассационной инстанции, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи представители Оюн С.К.-о Ооржак Ч.В. и Идам Д.С. доводы кассационной жалобы поддержали.

Монгуш А.А.-о, представитель Монгуша А.-о.Т.-Б. - Кагай-оол М.М.-о. возражали против удовлетворения кассационной жалобы, просили оставить оспариваемое апелляционное определение без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru).

Ходатайство представителя Монгуша А.-о.Т.-Б. и Монгуш А.А.-о. -Артемьевой О.В, поддержанное Монгуш А.А.-о, и представителем Монгуша А.-о.Т.-Б. - Кагай-оол М.М.-о. об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что решением Кызылского городского суда от 8 февраля 2013 г. за Монгушом А.Т.-Б, Дадар-оол А.М. было признано право пользования однокомнатной квартирой "адрес" с 8 июня 2000 г, суд возложил на мэрию г. Кызыла обязанность заключить с Монгушом А.Т.-Б, Дадар-оол А.М. договор найма на указанную квартиру.

Из указанного решения Кызылского городского суда от 8 февраля 2013 г. следует, что приговором Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, с ГП "Лентывастрой" в пользу потерпевшего Монгуша А.Т.-Б. взыскана компенсация морального вреда в размере 100 000 руб.

На основании приказа ГП "Лентывастрой" N N от 8 июня 2000 г, в связи с отсутствием денежных средств па расчетном счете и перспектив исполнения судебного акта, по согласованию с родителями погибшего ребенка, в качестве замены денежной компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. Монгушу А.Т.-Б. предоставлена однокомнатная "адрес".

Поскольку квартира предоставлялась Монгушу А.Т.-Б. в качестве исполнения судебного постановления о компенсации морального вреда, однако, надлежащим образом передача в собственность не оформлена, с Дадар-оол (Кыргыс) А.М. - приемной дочерью Монгуша А.Т.-Б, заключался договор найма, кроме того, истец сам проживал в квартире после ее предоставления, то суд первой инстанции удовлетворил требование Монгуша А.Т.-Б, Дадар-оол А.М. о признании за ними права пользования на "адрес" и обязал мэрию г. Кызыла заключить с Монгушом А.Т.-Б, Дадар- оол А.М. договор найма на квартиру. Данное решение Кызылского городского суда от 8 февраля 2013 г. вступило в законную силу, не обжаловалось.

19 сентября 2013 г. между мэрией г. Кызыла в лице первого заместителя мэра Ондара У.А, с одной стороны, и Монгушом А.Т.-Б, с другой стороны, на основании постановления мэрии г. Кызыла о предоставлении жилого помещения от 5 августа 2013 г. N984, был заключен договор социального найма, согласно которому Монгушу А.Т.-Б. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной отдельной комнаты по адресу; "адрес". Данный договор подписан от имени Монгуша А.Т.-Б. ответчиком Оюн С.К.

В материалах дела N2-91/2013 по иску Монгуша А.Т.-Б. к мэрии г. Кызыла о признании права пользования квартирой, об обязании заключить договор найма имеется доверенность от 15 октября 2010 г, выданная Монгушом А.Т.-Б. Оюн С.К, согласно которой истец уполномочил Оюн С.К. собирать и оформлять документы, зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва право собственности на "адрес", для чего предоставлено право быть представителем во всех компетентных учреждениях, в том числе в мэрии г. Кызыла, сдавать и получать необходимые справки, постановления, выписки и прочие документы, с правом заключения и подписания договора, предварительного договора, зарегистрировать сделку, любой вид права, уплачивать все необходимые платежи и сборы, расписываться за истца и совершать все фактические и юридические действия и формальности и т.п. Доверенность выдана на три года.

На основании доверенности Монгуш А.Т.-Б. уполномочил ответчика Оюн С.К. подписаться в договоре социального найма от 19 сентября 2013 г. в отношении жилого помещения по адресу: "адрес", которое находилось в его пользовании по договору социального найма, а в дальнейшем оформить в собственность.

Таким образом, договор социального найма от 19 сентября 2013 г. заключен с Монгушом А.Т.-Б. на жилое помещение по адресу: "адрес", на основании решения Кызылского городского суда от 8 февраля 2013 г, договор никем не оспорен, не признан недействительным. Нанимателем жилого помещения по адресу: "адрес", являлся Монгуш А.Т.-Б. на основании договора 19 сентября 2013 г.

Монгушом А.Т.-Б. и его представителем предоставлено уведомление об отмене доверенности, выданное нотариусом Государственной нотариальной конторы нотариального округа г. Кызыла Республики Тыва ФИО26 N N от 27 августа 2014 г, из которого следует, что заявлением от 27 августа 2014 г. от имени Монгуша А.Т.-Б. отменена доверенность на имя Оюн С.К, удостоверенная 19 декабря 2013 г. нотариусом ФИО26 по реестру N N, на оформление и регистрацию права собственности па квартиру, находящуюся по адресу: "адрес".

Следовательно, 19 декабря 2013 г. Монгуш А.Т.-Б. также выдавал доверенность ответчику Оюн С.К, которую уполномочивал на совершение действий по оформлению и регистрации права собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес"

Отдел муниципального жилищного фонда мэрии г. Кызыла направил директору МУП "Благоустройство" письмо от 2 декабря 2014 г. N N, в котором на основании статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации дал согласие Монгушу А.Т.- Б. на регистрацию по месту жительства: "адрес", его дочери Монгуш А.А, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Ранее в квартире была также зарегистрирована Монгуш Х-К.Д.-Б. - родная сестра Монгуша А.Т.-Б. с 18 апреля 2003 г, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ

Истец Монгуш А.Т.-Б. пояснил суду, что проживал в указанной квартире по адресу: "адрес", затем в квартире проживали его дочь Монгуш А.А. с тетей Монгуш Х.Д.-Б, поскольку супруга его умерла в 2007 году, а дочь привязалась к его родной сестре. Фактически Монгуш А.А. с тетей проживала на две квартиры по адресам: по "адрес" в г. Кызыле, поскольку Монгуш А.Т.-Б. выезжал в длительные командировки.

Из протокола судебного заседания от 8 февраля 2013 г. по гражданскому делу N2-91/2013 г. по иску Монгуша А.Т.-Б. к мэрии г. Кызыла о признании права пользования квартирой, об обязании заключить договор найма следует, что на вопрос суда Оюн С.К. ответила, что проживает временно по адресу: "адрес". Данное пояснение Оюн С.К. в судебных заседаниях по гражданскому делу N2-91/2013 Монгуш А.Т.-Б. не отрицал.

Кроме того, временное проживание Оюн С.К. в жилом помещении по адресу: г. Кызыл, "адрес", подтверждается актом сотрудников АО "Тываэнерго" N N от 30 января 2017 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальных услуг по электроснабжению, согласно которому потребителями указаны Дадар-оол А.М, Оюн С.К. (паспортные данные), указывается аренда "адрес", также собственноручно ответчик Оюн С.К. написала: "Живу в аренде, не знала даже, что прямое подключение". Подпись в акте Оюн С.К. не отрицала. Актом подтверждается участие Оюн С.К. в проверке расчетных приборов учета.

В 2015 году в интересах Монгуш А.А. было обращение в МКУ "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла с заявлением о приватизации "адрес". Письмом от 20 марта 2015 г. N N Монгуш А.А. получила отказ в приватизации указанной квартиры в связи с тем, что дом в соответствии с республиканской программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2013-2015 года был включен в Реестр ветхих и аварийных домов, подлежащих сносу, поэтому квартира не могла быть приватизирована.

Из квитанций об оплате коммунальных услуг следует, что за 2012 год платежи вносились Дадар-оол (Кыргыс) А.М, Монгуш Х.Д.-Б, Оюн С.К,. в 2014 г. - Монгуш Х.Б, Монгушом А.-Т.-Б, Оюн С.К. В качестве абонентов в квитанциях указываются Монгуш А.Т-Б, Монгуш Х.Б, Оюн С.К. Дадар-оол А.М.

В 2016 году Монгуш А.А.-о. окончила школу и в том же году поступила в ФГБОУ высшего образования "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова" на факультет землеустройство и кадастры по очной форме обучения, который окончила 28 июня 2021 г, что подтверждается дипломом бакалавра. Кроме того, 1 мая 2018 г. у Монгуш А.А. в г. Улан-Удэ родился сын, что подтверждается свидетельством о рождении. Истец пояснила, что из-за финансовых трудностей приехать в г. Кызыл не могла, приезжала лишь на похороны тети Монгуш Х.Д-Б. О сносе "адрес" узнала только в 2021 году.

Несмотря на временное проживание с разрешения Монгуша А.Т.-Б. в "адрес", при наличии доверенности от Монгуша А.Т.-Б. на Оюн С.К. на оформление квартиры в собственность истца, последняя пыталась оформить указанную квартиру на свое имя.

Так, в письме мэру г. Кызыла ФИО36 от 5 декабря 2016 г. N N Оюн С.К. указывала, что проживает фактически по адресу: "адрес", около 16 лет, иного жилья не имеет, в приватизации не участвовала, не работает. При этом просит заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру, подлежащую сносу, а также предоставить взамен квартиру в новом доме и выдать другой договор.

Заявлением на имя мэра г. Кызыла от 23 августа 2017 г. N N Оюн С.К. обращала внимание на то, что с нею и ее детьми заключен договор социального найма взамен снесенного дома по "адрес", однако, заключен временный договор на 11 месяцев, просила заключить договор пользования на условиях социального найма по адресу: "адрес", так как негде жить, также просила обратиться с иском об утрате Монгушом А.Т.-Б. права получения квартиры взамен снесенной квартиры, так как при обмене квартиры на дом Монгуш А.Т.-Б. не заплатил доплату в размере 15 000 руб. Монгуш А.Т.-Б. пользовался квартирой на основании договора социального найма, который она помогла оформить по его нотариальной доверенности. 17 лет несла бремя содержания квартирой. Узнав, что вместо снесенного дома будут выдавать новые квартиры, Монгуш А.Т.-Б. стал выгонять ее из квартиры по "адрес", на предложение вернуть квартиру по "адрес" Монгуш А.Т.-Б. отказался. Указывает, что Монгуш А.Т.-Б. утратил право пользования "адрес".

11 ноября 2019 г. Оюн С.К. обращалась к прокурору г. Кызыла, начальнику Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла и просила поставить на учет нуждающихся в жилье, заключить договор социального найма на жилое помещение: "адрес".

2 сентября 2020 г, Оюн С.К. обращалась начальнику Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла ФИО30 (вх. N N), в котором просила поставить ее на учет, нуждающихся в жилом помещении, так является одинокой матерью, имеет детей: Оюн Ш.Ш, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ. У нее была ранее доля в "адрес", которую давно обменяла. Апелляционным определением от 11 августа 2020 г. лишилась указанной доли в квартире. Жилья не имеет, в приватизации не участвовала, относится к категории малоимущих граждан, мать-одиночка, не имеет постоянной работы. Аналогичное заявление с просьбой поставить на очередь, нуждающихся в жилом помещении было подано Оюн С.К. начальнику Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла 1 марта 2021г. вх. N N

Согласно контрольной карточке учета лиц, нуждающихся в жилом помещении, на основании постановления мэрии г. Кызыла N N от 14 апреля 2021 г. Оюн С.К. с 14 апреля 2021 г. поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, как малоимущая.

Межведомственной комиссией, назначенной на основании постановления мэра г. Кызыла от 28 ноября 2008 г. N N, проведено обследование жилого дома по "адрес", на основании которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключением от 16 декабря 2008 г. межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра г. Кызыла от 28 ноября 2008 г. N N, жилой дом по "адрес" признан непригодным для постоянного проживания.

В рамках реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республике Тыва на 2013-2022 года по г. Кызылу на основании акта приемки-передачи жилого помещения от 16 марта 2017 г. наниматели дома "адрес", расселены в благоустроенные квартиры по "адрес".

Постановлением мэрии г. Кызыла N N от 21 апреля 2017 г. утвержден список граждан, переселяемых в многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес". В приложении к постановлению в п.60 указана Оюн С.К- наниматель, которой предоставляется "адрес".

Договор найма жилого помещения от 14 марта 2017 г. на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", заключен мэрией г. Кызыла с Оюн С.К. Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 16 марта 2017 г. мэрия передала, а Оюн С.К. приняла благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Разрешая спор по правилам суда первой инстанции, Верховный Суд Республики Тыва исходил из того, что Монгуш А.-о.Т.-Б. пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении его иска.

В указанной части апелляционное определение не оспаривается.

Разрешая требования Монгуш А.А.-о, суд апелляционной инстанции исходил из того, что истцом срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен поскольку данному истцу о нарушенном праве и кто является надлежащим ответчиком по делу стало известно не ранее 2021 года, выезд из жилого помещения по адресу: "адрес", носил временный и вынужденный характер в связи с выездом на учебу, право пользования данным помещением Монгуш А.А.-о. не утратила, проживание Оюн С.К. в квартире N "адрес", носило временный характер с разрешения своего дяди Монгуша А.Т.-Б, договор социального найма с ней на данную квартиру не заключался, в связи с чем, пришел к выводу, что предоставление Оюн С.К. и ее детям "адрес" в связи со сносом аварийного дома является незаконным, жилое помещение подлежало предоставлению лицам, имеющим право пользования квартирой N "адрес", в связи с чем пришел к выводу о частичном удовлетворении требований, отказав в удовлетворении требований, заявленных к Департаменту экономики, имущественных отношений мэрии г.Кызыла, как к ненадлежащему ответчику.

Отказывая в удовлетворении требований мэрии г.Кызыла суд апелляционной инстанции исходил из того, что во время пользования Монгуш А.А.-о, Монгуш Х.Д.-Б, Монгушом А.-о.Т.-Б. жилым помещением по адресу: "адрес", соответствующего судебного акта о признании их утратившими право пользования жилым помещением не принималось, право пользования спорной квартирой они не утратили, от исполнения договора социального найма не отказывались, расторжения договора социального найма не производилось, кроме того, дом снесен более пяти лет назад, жители дома переселены, поэтому Монгуш А.А.-о, Монгуш А.-о.Т.-Б. не могут быть признаны утратившими право пользования в отношении снесенного дома, соответственно, ответчики по встречному иску не могут быть признаны утратившими прав, вытекающих из отношений по сносу, признанного аварийным дома, в том числе в связи с установлением права пользования Монгуш А.А.-о. новой квартирой настоящим судебным постановлением.

Рассматривая дело в пределах доводов кассационной жалобы и дополнениях к ней, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции законными.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, действующее жилищное законодательство предусматривает возможность выселения из аварийного жилого помещений лиц, занимающих такое помещение по договору социального найма, в другое жилое помещение также на условиях социального найма.

Суд апелляционной инстанции установив, что Монгуш А.А.-о. занимала жилое помещение по адресу: "адрес", по договору социального найма, право пользования данным жилым помещением не утратила, выезд из квартиры носил временный и вынужденный характер, дом, в котором расположено указанное жилое помещение, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в последующем снесен, при этом истцу жилое помещение взамен аварийного не предоставлено, а равноценное жилье взамен снесенного предоставлено иному лицу Оюн С.К.-о. и членам её семьи, которые проживали в аварийном доме не на условиях договора социального найма, пришел к правильному выводу о защите в судебном порядке нарушенных прав Монгуш А.А.-о. путем признания договора договор найма от 14 марта 2017 г, заключенного между мэрией и Оюн С.К.-о, на жилое помещение по адресу: "адрес", недействительным, предоставления указанного жилого помещения Оюн С.К.-о. и членам ее семьи незаконным, признания за Монгуш Аржаной Адыг-ооловной права пользования жилом помещением по адресу: "адрес", возложения обязанности на мэрию г. Кызыла заключить договор найма "адрес" с Монгуш А.А.-о. и выселении ответчиков из данной квартиры, при этом отказав в удовлетворении встречных требований мэрии г.Кызыла о признании Монгуш А.А.-о. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", а также отсутствия у нее права на предоставление иного жилого помещения взамен снесенного.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на нормах действующего жилищного законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам, установленным по делу, не противоречат.

Доводы кассационной жалобы о пропуске Монгуш А.А.-о. срока исковой давности по заявленным требованиям, о не проживании Монгуш А.А.-о. в спорной квартире по "адрес", о том, что бремя содержания квартиры на "адрес" несла Оюн С.К.-о, проживала в ней фактически на условиях социального найма, состоит на учете на получение жилья, является одинокой матерью, малоимущей, иного жилья не имеет, поэтому жилое помещение на "адрес" предоставлено ей законно, процедура предоставления жилья при переселении из аварийного соблюдена, оснований для выселения её и членов семьи не имеется, в целом сводятся к оценке доказательств по делу и установлению фактических обстоятельств, а поэтому не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Нарушений требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при сборе и оценке доказательств судом апелляционной инстанции допущено не было.

Вопреки доводам кассационной жалобы судом апелляционной инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам обмена жилыми помещениями между семьями истцов и ответчика, проанализировав которые суд пришел к правильному выводу, что данный обмен не порождает у Оюн С.К.-о. права пользования квартирой N "адрес" на условиях социального найма и, соответственно права на предоставление ей взамен снесенного жилья квартиры по адресу: "адрес". Также судом апелляционной инстанции дана надлежащая оценка возражениям стороны ответчика о том, что Оюн С.К.-о. состоит на учете на получение жилья, является одинокой матерью, малоимущей, иного жилья не имеет, поэтому, по мнению кассатора, жилое помещение на "адрес" предоставлено ей законно. Отклоняя данные возражения, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику органом местного самоуправления взамен сносимого аварийного, на тот момент Оюн С.К.-о на учете на получение жилья не состояла, в связи с чем, предоставление ей квартиры по адресу: "адрес", законным признано быть не может.

Доводы кассационной жалобы о наличии допущенных судом описок, в том числе, в наименовании улицы, а также не указание в числе лиц, участвующих в деле, представителя Ооржак Ч.В, на законность оспариваемого судебного постановления не влияют и подлежат отклонению.

Довод кассационной жалобы о том, что судом не разрешены требования о выселении, прокурор в данной части заключение не давал, противоречат материалам дела.

Вопреки доводам дополнительной кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции нарушение порядка перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, порядка принятия иска и уточненного исковое заявление от Монгуш А.А.-о. не допущено.

Кассационная жалоба и дополнения к ней ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену постановленного судебного акта не содержит, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов суда не опровергает, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не может повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 7 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Оюн С.К.-о, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи