Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2022 г. по делу N 8Г-22949/2022[88-22490/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Латушкиной С.Б, Судей Раужина Е.Н, Гусева Д.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-829/2022, УИД: 42RS0009-01-2021-011002-81 по иску Власовой Галины Васильевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Власовой Галины Васильевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, выслушав объяснения представителя Власовой Г.В. - Трубицина Д.В, действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Власова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу), в котором с учётом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) от 27 ноября 2020 г. N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов работы с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 1 января 1998 г. по 21 декабря 1999 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; обязать ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 6 октября 2020 г.; взыскать с ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Власовой Г.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб, расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб, а также почтовые расходы в размере 446, 83 руб.

В обоснование заявленных требований Власова Г.В. указала, что 6 октября 2020 г. она обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасс (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях".

27 ноября 2020 г. УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости N в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1. В специальный стаж работы истца не были зачтены оспариваемые ею периоды работ, так как из представленных документов не усматривается ее занятость на подземных работах 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, что предусмотрено Списком N 1 от 26 января 1991 г. N 10.

С решением пенсионного органа Власова Г.В. не согласна, поскольку трудовой книжкой, справкам, выданным председателем ликвидационной комиссии ОАО "Шахта Кольчугинская", подтверждается льготный характер её работы в профессии подземный участковый маркшейдер.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 июня 2022 г. исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) от 27 ноября 2020 г. N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Власовой Г.В. в части не включения периодов работы с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 199 7г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 1 января 1998 г. по 21 декабря 1999 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь".

ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу обязано включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Власовой Г.В. периоды работы с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 1 января 1998 г. по 21 декабря 1999 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь".

ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу обязано назначить Власовой Г.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 6 октября 2020 г.

С ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Власовой Г.В. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб, расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб, а также почтовые расходы в размере 446, 83 руб, всего 10 746, 83 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 сентября 2022 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 июня 2022 г. отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Власовой Г.В. к ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж по Списку N 1, назначении досрочной страховой пенсии отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Власова Г.В. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 сентября 2022 г.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Трубицина Д.В, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела, и они выразились в следующем.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 6 октября 2021 г. Власова Г.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

27 ноября 2020 г. решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) N Власовой Г.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж по Списку N 1 - отсутствует, стаж по Списку N 2 - 3 года 5 месяцев 25 дней при требуемом - 10 лет.

Согласно данному решению в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 или по Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10 не засчитаны, в том числе, периоды: с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь"; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь" и с 31 мая 1996г. по 31 декабря 1997г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь", так как из представленных документов не усматривается занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде, что предусмотрено Списком N 1 от 26 января 1991 г. N 10. Архивными справками не подтверждено.

Период работы с 1 января 1998 г. по 21 декабря 1999 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО "Ленинскуголь" зачтён пенсионным органом по Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10, поскольку стаж страхователем подан по Списку N 2.

Уточняющей справкой от 20 мая 2002 г. N, выданной ОАО "Шахта Кольчугинская", подтверждено, что Власова Г.В. работала в ш/у "Кольчугинское" (ныне ОАО "Шахта Кольчугинская" пр. 18 от 23 января 1998 г.) с 12 августа 1991 г. (пр. 440-к от 12 августа 1991 г.) по 25 сентября 1991 г. участковым маркшейдером подземным. Уволена по окончании производственной практики (пр. 535-к от 25 сентября 1991 г.). Её льготный стаж составляет с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. на работе под землей 50 % рабочего времени. Профессия участковый маркшейдер подземный относится к Списку N 1, разделу 1, подразделу Г, профессии (так в документе) 1010100г-23183 и имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Основание выдачи справки: личная карточка, книга приказов 1991 г расчетная ведомость, ЕТКС, технология работ.

Дополнительно предоставленной в суд копией личной карточки Медведевой Галины Васильевны подтверждено, что в период с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. она была занята в качестве участкового маркшейдера, при увольнении ей была произведено начисление компенсации за неиспользованный отпуск 7 календарных дней.

Из уточняющей справки от 20 мая 2002 г. N, выданной ОАО "Шахта Кольчугинская", следует, что Власова Г.В. работала в ш/у "Кольчугинское" (ныне ОАО "Шахта Кольчугинская" пр. 18 от 23 января 1998 г.) с 15 сентября 1992 г. по (пр. 601-к от 9 сентября 1992 г.) по 21 декабря 1999 г. участковым маркшейдером подземным. Её льготный стаж составляет с 15 сентября 1992 г. по 21 декабря 1999 г. на работе под землей 50 % рабочего времени. Профессия участковый маркшейдер подземный относится к Списку N 1, разделу 1, подразделу Г, профессии (так в документе) 1010100г-23183 и имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Основание выдачи справки: личная карточка, книга приказов 1992, 1999 г.г, расчётная ведомость, ЕТКС, технология работ.

Копией личной карточки Власовой Галины Васильевны подтверждается, что в период с 15 сентября 1992 г. по 21 декабря 1999 г. Власова Г.В. была занята в качестве участкового подземного маркшейдера в маркшейдерском отделе", продолжительность отпуска обозначена как 42 календарных дня. Отмечены отпуска по уходу за ребёнком. Из расчётной ведомости за декабрь 2002 года прослеживается начисление компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Согласно ответу специалиста Министерства труда и занятости населения Кузбасса Ж, составленному на основании определения Центрального районного суда г. Кемерово от 27 января 2022 г. о назначении судебной экспертизы условий труда, характер работы, выполняемой Власовой (Медведевой) Г.В. в спорные периоды с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г, с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г, с 31 мая 1996 г. по 21 декабря 1999 г. в шахтоуправлении "Кольчугинское" в качестве подземного участкового маркшейдера соответствует характеру и условиям труда работника, имеющего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, а также показания допрошенного в качестве специалиста начальника отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса Ж, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, разъяснениями Министерства труда России от 22 мая 1996 г..N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", приказом Министра угольной промышленности СССР от 24 июня 1983 г..N 292 "Об утверждении положений о маркшейдерской и геологической службе Министерства", содержащим характеристику работ маркшейдера, принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 16 апреля 2009 г..N 568-О-О, пришёл к выводу о том, что факт занятости Власовой Г.В. в спорные периоды с 12 августа 1991 г..по 25 сентября 1991 г, с 15 сентября 1992 г..по 12 февраля 1995 г, с 31 мая 1996 г..по 31 декабря 1997 г, с 1 января 1998 г..по 21 декабря 1999 г..подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в особо вредных условиях по профессии, предусмотренной Списком N 1,

разделом 1, подраздел Г позиция 1010100-23183, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела на основании совокупности представленных доказательств.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что занятость истца на подземных работах не менее 50 % рабочего времени в году подтверждается совокупностью доказательств, а именно справками, уточняющими льготный характер условий труда, трудовой книжкой, личной карточкой работника, выводами специалиста Министерства труда и занятости населения Кузбасса Ж.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что вывод суда о подтверждении условий и характера работы истца количеством предоставляемого дополнительного отпуска, не основан на законе, поскольку отсутствуют первичные документы, относящиеся к оспариваемым периодам работы, на основании которых можно прийти к выводу о характере и условиях работы Власовой Г.В, соответствующей Списку N 1.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что табели спуска Власовой Г.В. в шахту за оспариваемые периоды не представлены, расчётные листки за спорные периоды не содержат выплат за особые тяжёлые или вредные условия труда, каких-либо документов, выданных работодателем, и иных доказательств выполнения истицей работ, предусмотренных Списком N 1, отвечающих требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями статей 59, 60 ГПК РФ, материалы дела не содержат.

Суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что оспариваемые истцом периоды осуществлялись в условиях, дающих основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с чем с учётом оспариваемых периодов и периодов, зачтённых пенсионным органом в бесспорном порядке, пришёл к выводу о том, что специальный страховой стаж истца по Списку N 2 составит 7 лет 9 месяцев 6 дней. Указанная продолжительность специального страхового стажа даёт основание для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года такой работы, вследствие чего Власова Г.В. приобретёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 8 октября 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, а также сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведён перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 1 от 22 августа 1956 г, применяемым к периодам работы истца с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г, разделом I "Горные работы" подразделом 1 предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Указанным Списком в разделе I "Горные работы", подразделе 2 "Работы на поверхности", пункте "б" предусмотрены инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах и на приисках с подземной добычей. В числе данных работников указаны маркшейдеры и их помощники, главные (старшие) маркшейдеры.

Списком N 1 от 26 января 1991 г, применяемым к периодам работы Власовой Г.В. с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г, с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 11998 г. по 21 декабря 1999 г, в разделе I "Горные работы", подраздел 1 "Г" "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" предусмотрены рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учётном периоде), в частности маркшейдеры (позиция 1010100г-23178), маркшейдеры участковые (позиция 1010100г-23183).

Если эти работники заняты на подземных работах менее половины рабочего времени в году (в учётном периоде), то пенсия им назначается по Списку N 2 от 26 января 1991 г.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчёте страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно подпункту 1 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с вредными условиями труда.

В силу пункта 4 вышеназванного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведённых нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определённых условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определённой продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 45 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 15 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком при условии, если они заняты в производствах, определённых Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Однако суд апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела по иску Власовой Г.В. о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанных спорных периодов её работы подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе ПО "Ленинскуголь" неправильно применил к спорным отношениям эти нормативные положения, устанавливающие возможность включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периодов работы истца.

Вывод суда апелляционной инстанции о том, что в материалы дела не представлены доказательства выполнения Власовой Г.В. работ, предусмотренных Списком N 1, сделаны без учёта норм материального права, регулирующих порядок и условия подтверждения страхового стажа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Власова Г.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 18 декабря 1998 г, следовательно спорный стаж Власовой Г.В. имел место как до, так и после регистрации её 18 декабря 1998 г. в системе государственного пенсионного страхования.

Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако судом апелляционной инстанции, сделавшим вывод о том, что представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается занятость истца на подземных работах, дающих право для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, положения приведённых норм права, устанавливающих порядок подтверждения, в том числе в судебном порядке, страхового стажа, учтены не были.

Делая вывод о том, что Власовой Г.В. не представлены документы, выданные работодателем, и иные доказательства выполнения истицей работ, предусмотренных Списком N 1, отвечающих требованиям относимости и допустимости, суд апелляционной инстанции не учёл, что в подтверждение характера условий труда Власовой Г.В. в материалы дела представлены справки, выданные работодателем ОАО "Шахта Кольчугинская" от 20 мая 2002 г. N и от 20 мая 2002 г. N, согласно которым работодатель подтверждает занятость истца в спорные периоды на работе под землёй 50% рабочего времени и указывает на то, что профессия участковый маркшейдер подземный, в которой работала Власова Г.В. в спорные периоды работы, относится к Списку N 1, разделу 1, подразделу Г, профессии 1010100г-23183. Основанием выдачи справок указаны: личная карточка, книги приказов, расчётные ведомости, ЕТКС, технология работ.

Трудовой книжкой истца, личной карточкой работника и приказами шахтоуправления "Кольчугинское" подтверждается, что Власова Г.В. в спорные периоды работала подземным участковым маркшейдером.

Согласно справке ГКУ "Государственный архив документов по личному составу Кузбасса" табели учёта рабочего времени по ОАО "Шахтоуправление "Кольчугинское" за периоды с августа 1991 г. по сентябрь 1991 г, с сентября 1992 г. по декабрь 1999 г. на государственное хранение не поступали.

Власова Г.В, реализуя гарантированное ей право на судебную защиту, обратилась в суд за разрешением спора, поставив перед судом вопрос о правомерности отказа пенсионного органа во включении в специальный страховой стаж спорных периодов её работы в профессии подземный участковый маркшейдер и в связи с этим о наличии у неё права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данные обстоятельства являлись предметом судебной проверки суда первой инстанции.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, включая ответ Министерства труда и занятости населения Кузбасса на поставленный в определении суда от 27 января 2022 г. о назначении экспертизы условий труда вопрос о соответствии работы Власовой Г.В. в вышеуказанные спорные периоды подземным участковым маркшейдером работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому исходя из наименования должности истца, продолжительности дополнительного отпуска, указывающего на занятость истца в спорные периоды на подземных работах не менее половины выходов в подземных условиях, характер работы, выполняемой Власовой Г.В. в спорные периоды с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г, с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г, с 31 мая 1996 г. по 21 декабря 1999 г. в качестве подземного участкового маркшейдера соответствует характеру и условиям труда работника, имеющего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, пришёл к выводу о том, что спорные периоды подлежат зачёту в специальный страховой стаж по Списку N 1.

Не соглашаясь с данными выводами, суд апелляционной инстанции исходил из того, что из архивной справки от 12 августа 1991 г. следует, что в период с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. Власова Г.В. принята в Шахтоуправление "Кольчугинское" для прохождения производственной практики с оплатой 80% от оклада основного работника, что, по мнению суда апелляционной инстанции, исключает возможность истца работать под землёй не менее 50 %.

Однако установление оклада 80% от оклада основного работника, само по себе не исключает занятость истца под землёй не менее 50%.

Ссылка суда апелляционной инстанции на табели спуска Власовой Г.В. в период её работы маркшейдером подземным за 2000 и 2001 г, из которых усматривается, что её работа в подземных условиях составляла менее 50% рабочего времени, не может являться основанием для признания факта занятости истца на подземных работах менее 50 % рабочего времени в спорные периоды с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г, с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г, с 31 мая 1996 г. по 21 декабря 1999 г.

Делая вывод о том, что представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается занятость истца в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г, суд апелляционной инстанции не дал надлежащей оценке представленной в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, из которой следует, что периоды работы Власовой Г.В. с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г, с 15 сентября 1992 г. по 6 июля 1994 г, с 7 июля 1994 г. по 12 февраля 1995 г, с 21 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г. отражены работодателем Шахтоуправление "Кольчугинское" как работа подземным участковым маркшейдером с указанием в графе "Особые условия труда" кода ЗП12А, 1010100Г-23183 (Подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

Таким образом, сам работодатель подтвердил льготный характер работы Власовой Г.В. за оспариваемый период времени, предоставив указанные сведения ответчику.

Вместе с тем ответчиком ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу при рассмотрении настоящего дела также не представлено каких-либо доказательств того, что выполнявшаяся Власовой Г.В. в спорные периоды работа не относится к работе по Списку N 1.

Таким образом выводы суда апелляционной инстанции о том, что материалы дела не содержат доказательств выполнения Власовой Г.В. работ, предусмотренных Списком N 1, противоречат материалам дела.

Кроме того, указывая на то, что истцом не представлены в материалы дела иные доказательства выполнения истцом работ, предусмотренных Списком N 1, суд апелляционной инстанции круг этих доказательств не определили в нарушение статьи 57 ГПК РФ не предложил истцу представить такие доказательства, не оказал содействие в их истребовании, тем самым нарушил право Власовой Г.В. на справедливую, компетентную, полную и эффективную судебную защиту, гарантированное каждому пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, пунктом 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации.

При этом суд апелляционной инстанции не привёл мотивов, по которым отклонил представленные истцом в подтверждение характера работы письменные доказательства, в том числе справки, выданные работодателем, личные карточки работника, которые в совокупности с иными доказательствами по делу позволили суду первой инстанции сделать вывод о том, что работа, выполняемая Власовой Г.В. в спорные периоды в качестве подземного участкового маркшейдера соответствует характеру и условиям труда работника, имеющего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

С учётом приведённых обстоятельств апелляционное определение нельзя признать законным, оно принято с нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, что согласно статье 379.7 ГПК РФ является основанием для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 сентября 2022 г. и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное, применить к спорным отношениям нормы права, их регулирующие, и разрешить спор в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 сентября 2022 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Кемеровский областной суд.

Председательствующий

Судьи