Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 г. по делу N 66а-2568/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Сицинская О.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материал N 9а-303/2022 по частной жалобе Атальянц Каринэ Сергеевны

на определение Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022 г. о возвращении административного искового заявления ИП Атальянц К.С. о признании не действующим нормативного правового акта в части,

УСТАНОВИЛА:

ИП Атальянц К.С. обратилась в суд с административным иском к администрации Краснодарского края о признании недействующим в части постановления главы администрации Краснодарского края от 19 августа 2019 г. N 528.

Определением Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022 г. административное исковое заявление возвращено по основаниям пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как не подписанное или подписанное лицом, не имеющим полномочий.

В частной жалобе Атальянц К.С. просит определение отменить и направить административное дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Указывает о нарушении норм процессуального права об оформлении полномочий представителя.

Частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции без проведения судебного заседания в соответствии с требованиями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценив материал и проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Правила оформления доверенности в административном судопроизводстве регламентируются положениями статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 указанной статьи доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 57 КАС РФ предусмотрено, что доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает доверитель, и медицинской организации, в которой доверитель находится на излечении в стационарных условиях. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.

Выданная Атальянц К.С. как физическим лицом на имя Атальянц А.А. доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г. оформлена в нотариальном порядке и подписана истцом, что следует из содержания доверенности N

Принимая во внимание изложенное, вынесенное 17 ноября 2022 г. определение о возврате административного искового заявления Атальянц К.С. по п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, не соответствует требованиям процессуального закона и подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение со стадии принятия административного иска к производству суда.

Руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, определила:

определение Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022г. отменить, частную жалобу Атальянц К.С. - удовлетворить.

Направить административное исковое заявление ИП Атальянц К.С. о признании не действующим нормативного правового акта в части, в Краснодарский краевой суд на рассмотрение со стадии принятия административного иска к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Судья О.В. Сицинская