Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 августа 2007 г. N А56-32310/2006 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления Таможни о привлечении к административной ответственности за заявление удовлетворено, поскольку указание декларантом недостоверных сведений о товаре, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны административного правонарушения, вменяемого заявителю

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 августа 2007 г. N А56-32310/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Любченко И.С, Михайловской Е.А.,

рассмотрев 21.08.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Забайкальской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2007 (судья Боровлев Д.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2007 по делу N А56-32310/2006 (судьи Гафиатуллина Т.С., Лопато И.Б., Семенова А.Б.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Энергонефтемашимпорт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Забайкальской таможни (далее - таможня) от 30.05.2006 по делу об административном правонарушении N 10617000-254/2006 о назначении обществу административного наказания на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 01.03.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.05.2007, заявленные обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление от 25.05.2007, ссылаясь на наличие в действиях заявителя состава вменяемого ему в вину административного правонарушения, выразившегося в виновном заявлении в таможенной декларации недостоверного классификационного кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД).

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность вынесенных по делу судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - керамический пропант. При таможенном оформлении товара по грузовой таможенной декларации N 10617030/300505/0000410 заявитель присвоил ему код 2508400000 ТН ВЭД, которому соответствует ставка таможенной пошлины в размере 5 процентов таможенной стоимости. По итогам мероприятий таможенного контроля после выпуска Сибирское таможенное управление приняло решение о классификации ввезенного товара в субпозиции 6914909000 ТН ВЭД (ставка таможенной пошлины 20 процентов таможенной стоимости).

Заявление в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД послужило основанием для привлечения общества с административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Оспариваемым постановлением таможни на заявителя наложен административный штраф в сумме 24 901 руб. 68 коп.

Признавая постановление таможенного органа незаконным, суды первой и апелляционной инстанций не усмотрели в действиях общества состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Кассационная коллегия считает, что суды обеих инстанций правильно применили нормы материального права.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

По смыслу приведенной нормы к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вменяемого обществу в вину административного правонарушения, относятся качественные характеристики товара, позволяющие отнести его к определенному коду ТН ВЭД. Указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В данном случае таможенным органом не выявлено заявление декларантом недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, способных ввести в заблуждение относительно его классификационного кода, в связи с чем в действиях заявителя отсутствует состав вменяемого ему в вину административного правонарушения.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения вынесенных по делу судебных актов и удовлетворения жалобы таможни.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2007 по делу N А56-32310/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Забайкальской таможни удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Б. Мунтян И.С. Любченко

Е.А. Михайловская