Апелляционное постановление Московского городского суда от 21 декабря 2022 г. по делу N 10-25462/2022

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Смолкиной Л.М., при помощнике судьи Репкине Д.О., с участием прокурора отдела управления прокуратуры г. Москвы Сурикова А.С., заявителя Русяева В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Русяева В.В. на постановление Тверского районного суда г. Москвы от 19 августа 2022 года, которым отказано в принятии жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ.

Изучив представленные материалы, выслушав выступление заявителя Русяева В.В. по доводам апелляционной жалобы, мнение прокурора Сурикова А.С, полагавшего необходимым постановление суда оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Русяев В.В. обратился в Тверской районный суд г. Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным:

- бездействие начальника отдела кассационно-надзорного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации фио по рассмотрению его обращения в рамках надзора за деятельностью органов предварительного расследования, - ответа данного должностного лица от 08 июля 2022 года, а также обязать должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации устранить допущенные недостатки.

Постановлением Тверского районного суда г. Москвы от 19 августа 2022 года в принятии жалобы отказано ввиду отсутствия предмета судебной проверки.

В апелляционной жалобе заявитель Русяев В.В, не соглашаясь с постановлением суда, анализирует и находит его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм уголовно-процессуального закона, в том числе ч.4 ст. 7, ст. 125 УПК РФ.

Указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам, отмечает, что суд обязан был рассмотреть его жалобу по существу в судебном заседании, поскольку изложенные им доводы в ней являются предметом судебной проверки в порядке ст. 125 УПК РФ.

Просит отменить постановление суда, вынести новое решение, удовлетворив его жалобу.

Проверив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены судебного решения.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод (ч.1 ст. 46), возлагает на суд обязанность обеспечить справедливую процедуру принятия судебных решений.

По смыслу закона к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права.

В ходе предварительной подготовки к судебному заседанию суд должен выяснить, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для её рассмотрения. Предмет судебного рассмотрения в указанном порядке определяется жалобой заявителя, поскольку суд в соответствии с положениями уголовно-процессуального закона не является органом надзора и его оценке подлежат только обстоятельства, заявленные в жалобе как способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию.

Суд в своем постановлении правомерно пришел к выводу об отказе в принятии к рассмотрению жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, в связи с отсутствием предмета рассмотрения в указанном порядке.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 1 не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия или поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора). Не подлежат рассмотрению судом жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением обращений по поводу законности вступивших в законную силу судебных решений.

В связи с тем, что заявитель в жалобе выражает несогласие с действиями (бездействием) начальника отдела кассационно-надзорного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации фио по рассмотрению его обращения фактически по поводу законности вступившего в законную силу судебного решения, то, как правильно указал суд первой инстанции, жалоба Русяева В.В, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, не образует предмета судебного контроля.

Суд первой инстанции правильно установил, что заявителем обжалуются действия (бездействие) начальника отдела кассационно-надзорного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации фио, чьи полномочия не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу.

При изложенных обстоятельствах выводы суда первой инстанции, подробно изложенные в судебном решении, являются законными и обоснованными. Постановление суда отвечает требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ, основано на объективных данных, содержащихся в представленных суду материалах и не ограничивает конституционных прав заявителя Русяева В.В. и не затрудняют его доступ к правосудию. Суд апелляционной инстанции данные выводы суда считает правильными. Вопреки доводам заявителя Русяева В.В, существенных нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или изменение судебного решения, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Тверского районного суда г. Москвы от 19 августа 2022 года об отказе в принятии жалобы заявителя Русяева В.В, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.М. Смолкина