Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 декабря 2022 г. по делу N 33-47572/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., и судей Дегтеревой О.В., Жолудовой Т.В., при помощнике судьи Бухареве И.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 21 сентября 2021 года, в редакции определения об исправлении описки от 04.08.2022 года, которым постановлено: Иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Мансуровой... трудовой книжки ОТ-I N 1090148 от 06.07.1979 г. на имя Исмоиловой... г.р, и диплома об образовании БТ N 513642 от 06.07.1989 г. на имя Исмоиловой...

Обязать Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Мансуровой... с 01.01.1981 г. по 12.07.1981 г, с 13.08.1979 г. по 31.12.1980 г, с 15.08.1986 г. по 15.11.1986 г, с 15.04.1987 г. по 15.01.1988 г, с 15.03.1988 г. по 15.11.1988 г, с 15.03.1989 г. по 31.03.1989 г, с 21.01.1980 г. по 11.02.1983 г.

Обязать Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области назначить Мансуровой... страховую пенсию по старости с 01.08.2020 г.

В остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

Мансурова К.Я. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, в котором просила признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 22.02.2021, установить факт принадлежности диплома БТ N 513642 от 06.07.1989, трудовой книжки ОТ- I N 1090148 от 06.07.1979 г, и назначить страховую пенсию по старости с 01.08.2020 года.

В обоснование требований Мансурова К.Я. указала, что 01.08.2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, решением от 22.02.2021 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа, поскольку период учебы с 01.09.1977 г. по 06.09.1979 г. не соответствует сведениям о заявителе, периоды работы с 01.01.1981 г. по 12.07.1981 г, с 13.08.1979 г. по 31.12.1980 г, с 15.08.1986 г. по 15.11.1986 г, с 15.04.1987 г. по 15.01.1988 г, с 15.03.1988 г. по 15.11.1988 г, с 15.03.1989 г. по 31.03.1989 г, с 21.01.1980 г. по 11.02.1983 г, с 04.04.1993 г. по 25.07.1994 г. в трудовой книжке также не соответствуют сведениям о заявителе; справка перевод пенсионному органу не представлена. Истец просила установить факт принадлежности ей указанных документов, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 01.08.2020 года.

В судебном заседании истец Мансурова К.Я. заявленные исковые требования поддержала; представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

21.09.2021г. суд постановилвышеуказанное решение, на отмену которого направлена апелляционная жалоба ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области.

В заседание судебной коллегии Мансурова К.И. и представитель ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области не явился, о рассмотрении дела извещены, судебная коллегия в порядке ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мансурова К.Я,... года рождения, обратилась 01.08.2020 года с заявлением в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N8 по г. Москве и Московской области от 22.02.2021 года истцу отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что по представленным истцом документам страховой стаж подтвержден не был, трудовая книжка оформлена на имя Исмоиловой... - имя на титульном листе не соответствует документу, удостоверяющему личность; а также диплом об образовании БТ N 513642 от 06.07.1979 г. выдан на имя Исмоиловой... ; не представлена справка с переводом о трудовой деятельности истца, противоречия в указанных документах не соответствуют сведениям о заявителе Мансуровой К.Я.

Как следует из материалов дела, пенсионными органом произведен расчет страхового стажа истца повторно 11.05.2021 года, однако в связи с противоречиями в представленном пенсионном деле, пенсия истцу назначена не была, поскольку документы подтверждающие принадлежность документов заявителю не представлены.

Согласно диплома об образовании БТ N 513642 от 06.07.1979 г, выданного на имя Исмоиловой.., истец окончила Канибадамское педагогическое училище им. М.Тирсун-заде, период обучения с 01.09.1977 года по 06 июля 1979 года подлежит включению в страховой стаж.

Согласно материалов дела, истец имеет сына Мансурова... года рождения и дочь Мансурову... года рождения, что подтверждено свидетельствами о рождении, а поскольку период отпуска по уходу за детьми со стороны истца имел место до 06.10.1992 года, в период работы в Средней школе N25, то указанный период бесспорно подлежал включению в подсчет страхового стажа истца, как и спорные периоды работы подтвержденные справками о выполнении истцом работы.

Согласно архивной справки межведомственного архива г.Канибадама Согдийской области Республики Таджикистан, Мансурова (Исмаилова) К.Я. работала учительницей начальных классов с 13.08.1979 г. по 12.07.1981 г, а также по справке N1941-м от 29.10.2020 года подтверждена работа истца в качестве воспитательницы Детсада - ясли N6 с 03.08.1986г. по 31.03.1989 г. и начисление зарплаты.

Разрешая спор, суд на основании исследования и оценки всей совокупности представленных истцом в подтверждение доводов о принадлежности ей правоустанавливающих документов, пришел к обоснованному выводу о том, что все перечисленные истцом документы подтверждают, что Мансуровой (до брака Исмоиловой)... г.р, принадлежит трудовая ОТ-I N 1090148 от 06.07.1979 г. на имя Исмоиловой... г.р, и диплом об образовании БТ N 513642 от 06.07.1979 г. на имя Исмоиловой.., а также периоды ее работы с 01.01.1981 г. по 12.07.1981 г, с 13.08.1979 г. по 31.12.1980 г, с 15.08.1986 г. по 15.11.1986 г, с 15.04.1987 г. по 15.01.1988 г, с 15.03.1988 г. по 15.11.1988 г, с 15.03.1989 г. по 31.03.1989 г, с 21.01.1980 г. по 11.02.1983 г. подтверждены записями в трудовой книжки и архивными справками от 29.10.2020, дипломом об образовании с установлением принадлежности его истцу, и подлежат включению в страховой стаж ГУ ПФР N8 по г.Москве и Московской области при решении вопроса о назначении истцу страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку страховой стаж истца по подсчету пенсионных органов составил более 6 лет, т.е. составляет необходимую продолжительность страхового стажа, дающего право истцу на страховую пенсию по старости, а также учитывая соблюдение иных условий предусмотренных ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о величине индивидуального пенсионного коэффициента более 6, 6 согласно расчета представленного ответчиком и достижении истцом возраста 55 лет в 2014 году, обращении истца с заявлением о назначении пенсии 01.08.2020 года, суд обоснованно обязал ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию с момента обращения за пенсией, т.е. с 01 августа 2020 года.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении и возражениях на исковое заявление, указанные доводы ответчика основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств по делу, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорных периодов в страховой стаж, в том числе периода обучения с учетом установления факта принадлежности истцу диплома об образовании и выполнения работы после обучения, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется, а имеющаяся в решении суда описка в дате периода работы на выводы суда не влияет и была устранена в порядке ст. 200 ГПК РФ определением от 04.08.2022 года.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 21 сентября 2022 года, в редакции определения об исправлении описки от 04 августа 2022 года, - оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: