Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2022 г. по делу N 33-48313/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Пашкевич А.М.

и судей Леоновой С.В, Тюриной Е.П.

при помощнике судьи Фурманове П.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашкевич А.М.

гражданское дело N2-4263/2022 по апелляционной жалобе истца Тибелиус Анастасии Вячеславовны на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 21 июня 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Тибелиус Анастасии Вячеславовны, паспортные данные, к ПАО "Россети Московский регион" (ИНН 5036065113) о признании акта незаконным отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Тибелиус А.В. обратилась в суд с иском к ПАО "Россети Московский регион" о признании акта незаконным. Заявленные требования мотивированы тем, что Тибелиус А.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 10 декабря 2020 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:18:0090206:692, расположенный по адресу: Московская обл, Можайский г.о, дер. Большие Парфенки, территория СНТ "Изумрудное озеро-3", уч. 36А. На указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом, право собственности на который было зарегистрировано 10 февраля 2021 года. Земельный участок был образован путем раздела иного земельного участка с кадастровым номером 50:18:0090206:185, собственником которого является Танцура Л.Р.

21 февраля 2022 года ПАО "Россети Московский регион" в лице сотрудников Участка реализации услуг по передаче электроэнергии Можайского РЭС Западных электрических сетей в отношении Тибелиус А.В. был составлен Акт N 008696/М-ЗЭС-Б о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом. Актом установлено, что по адресу: Московская обл, Можайский г.о, дер. Большие Парфенки, СНТ "Изумрудное озеро-3", д. 36А имеет место бездоговорное потребление энергии за период с 09 июня 2021 года по 21 февраля 2022 года. Период бездоговорного потребления определен в количестве 6192 часа.

Согласно расчету ПАО "Россети Московский регион" Тибелиус А.В. выставлено требование об оплате 367.805кВТ/ч в размере сумма

Тибелиус А.В. считает данный акт незаконным, исходя из того обстоятельства, что акт о бездоговорном потреблении должен быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта, а потому в силу п. 192 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, должен быть составлен непосредственно в момент проверки. Тибелиус А.В. не была уведомлена о месте и времени проведения вышеуказанной проверки, не имела возможности присутствовать при проведении проверки устройств, убедиться в правильности действий контролирующих лиц, дать свои пояснения в момент проверки. Тибелиус А.В. была уведомлена только о явке для составления акта 21 февраля 2022 года по адресу: г. Можайск, ул. Мира, д. 107. Таким образом, истец считает, что обжалуемый акт был составлен с существенным нарушением требований действующего законодательства.

Также истец ссылается на то обстоятельство, что земельный участок, право собственности на который зарегистрировано за Тибелиус А.В, был выделен из земельного участка, принадлежащего Танцура Л.P. 27 сентября 2019 года между Танцура Л.P. и ПАО "Россети Московский регион" был заключен договор N 38-19-302-1219(701368) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По условиям договора ПАО "Россети Московский регион" обязалось осуществить технологическое присоединение электрических сетей к участку с кадастровым номером 50:18:0090206:185, принадлежащему Танцура JI.Р.

27 сентября 2021 года между ПАО "Россети Московский регион", Танцура Л.P. и Тибелиус А.В. был заключен договор уступки, по условиям которого права заявителя по договору N 38-19-302-1219(701368) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27 сентября 2021 года перешло к Тибелиус А.В.

В этот же день между ПАО "Россети Московский регион" и Тибелиус А.В. были подписаны Технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Московский регион" энергопринимающих устройств в отношении земельного участка и жилого дома истца. При этом 10 июля 2021 года Тибелиус А.В. обратилась в ПАО "Россети Московский регион" с заявлением о технологическом присоединении, и ПАО "Россети Московский регион" фактически отказало в технологическом присоединении в отношении земельного участка, принадлежащего Тибелиус А.В, указав на необходимость внесения изменения в договор об осуществлении технологического присоединения N 38-19-302-1219(701368) от 27 сентября 2019 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:18:0090206:185.

До настоящего времени ПАО "Россети Московский регион" не выполнило свои обязательства по договору N 38-19-302-1219(701368) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27 сентября 2021 года.

08 июня 2021 года сотрудники ПАО "Россети Московский регион" осуществили проверку технического состояния объекта электросетевого хозяйства по адресу: Московская обл, Можайский г.о, дер. Большие Парфенки, СНТ "Изумрудное озеро-3", д. 36А, однако каких-либо нарушений в области энергопотребления со стороны Тибелиус А.В. не выявили. Таким образом, со стороны истца как потребителя отсутствуют нарушения установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Представитель истца Тибелиус А.В. по доверенности Шайбакова Л.К. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Трейберт Т.Н. в судебное заседание явилась, иск не признала.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец Тибелиус А.В. по доводам апелляционной жалобы.

Представитель истца Тибелиус А.В. по доверенности Швец В.М. в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика ПАО "Россети Московский регион" по доверенности Бучнева Е.А. в заседание судебной коллегии явилась, против доводов апелляционной жалобы истца возражала, поддержала письменные возражения на апелляционную жалобу истца.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Тибелиус А.В. по доверенности Швец В.М, представителя ответчика ПАО "Россети Московский регион" по доверенности Бучневой Е.А,, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

При разрешении спора суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ, ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Тибелиус А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:18:0090206:692, расположенный по адресу: Московская обл, Можайский г.о, дер. Большие Парфенки, территория СНТ "Изумрудное озеро-3", уч. 36А.

На указанном земельном участке Тибелиус А.В. возведен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано на имя Тибелиус А.В. 10 февраля 2021 года, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН.

В результате проверки, осуществленной сотрудниками ПАО "Россети Московский регион", 27 января 2022 года был выявлен факт потребления Тибелиус А.В. электрической энергии в отсутствие должным образом оформленного технологического присоединения и в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, на земельном участке, находящемся в собственности Тибелиус А.В, расположенном по адресу: Московская область, Можайский г.о, д. Большие Парфенки, тер. СНТ "Изумрудное озеро-3", д. 36А кадастровый номер 50:18:0090206:692, и присоединенном к сетям, принадлежащим ПАО "Россети Московский регион" ПС (подстанция) - 719, ТП (трансформаторная подстанция)- 4284, Ф (фидер) - 4, BП - 0, 4 кВ.

Проверка объектов электросетевого хозяйства ПС (подстанция) - 719, ТП (трансформаторная подстанция)- 4284, Ф (фидер) - 4, BЛ - 0, 4 кВ, проводилась 08 июня 2021 года работниками Можайского РЭС ПАО "Россети Московский регион", что подтверждено маршрутным листом осуществления проверок от 08 июня 2021 года.

21 февраля 2022 года ПАО "Россети Московский регион" в лице сотрудников участка реализации услуг по передаче электроэнергии Можайского РЭС Западных электрических сетей в отношении Тибелиус А.В. был составлен Акт N 008696/М-ЗЭС-Б о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом.

Акт осмотра содержит сведения о дате и месте проведения проверки 27 января 2022 года по адресу: Московская область, Можайский г.о, д. Большие Парфенки, тер. СНТ "Изумрудное озеро-3", д. 36А, кадастровый номер 50:18:0090206:692, и выявленному факту бездоговорного потребления электроэнергии, выразившемуся в несанкционированном (самовольном) присоединении к сетям ПАО "Россети Московский регион" и потреблении электроэнергии в отсутствие действующего договора энергоснабжения, заключенного с энергоснабжающей организацией АО "Мосэнергосбыт".

В указанный в акте период договорные отношения между энергоснабжающей организацией - ПАО "Мосэнергосбыт" по указанному адресу отсутствовали, должным образом осуществленное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Московский регион" также по указанному адресу не выполнено, что подтверждается письмом от 02 февраля 2022 года N ЗЭС/02/ВН-98 об отсутствии должным образом осуществленного технологического присоединения, а также приложением к акту 21 февраля 2022 года N008696/М-ЗЭС-б, составленным Тибелиус А.В.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ПАО "Россети Московский регион" не наделены законом государственными или иными публичными властными полномочиями, является коммерческой организацией, ПАО "Россети Московский регион" оказывает услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей, услуги по передаче электрической энергии. Оспоренный истцом акт не является ненормативным правовым актом, не направлен на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей истца, а фиксирует факт неправомерного поведения потребителя электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором.

Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Проверив дело с учетом требований ч.1 ст.327 1 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия находит, что судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что потреблялась электроэнергия, приобретаемая Танцура Л.Р. по договору N38-19-302-1219(701368) от 27 сентября 2019 года, основанием для отмены решения суда не является, поскольку вышеуказанный договор является договором технического присоединения, заключаемый потребителем с сетевой организацией, в связи с чем данный договор обеспечивает только должным образом оформленное технологическое присоединение, тогда как сетевая организация не является ресурсосберегающей организацией и не наделена полномочиями поставки электроэнергии с целью ее продажи потребителям. Договор поставки (продажи) электроэнергии потребитель обязан заключить с энергоснабжающей организацией.

Согласно ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, ПАО "Россети Московский регион" 27 января 2022 года был выявлен факт потребления Тибелиус А.В. электрической энергии в отсутствие должным образом оформленного технологического присоединения и в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, на земельном участке, находящемся в собственности Тибелиус А.В, расположенном по адресу Московская область, Можайский г.о, д. Большие Парфенки, тер. СНТ "Изумрудное озеро-3", д. 36А кадастровый номер 50:18:0090206:692, который присоединен к сетям, принадлежащим ПАО "Россети Московский регион" ПС (подстанция) - 719, ТП (трансформаторная подстанция)- 4284, Ф (фидер) - 4, BП - 0, 4 кВ.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, поскольку иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Каких-либо иных доводов со ссылкой на находящиеся в деле, но не исследованные судом доказательства, в апелляционной жалобе не содержится.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении спора в суде первой инстанции, направлены на иную оценку доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 21 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Тибелиус Анастасии Вячеславовны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: