Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 декабря 2022 г. по делу N 33-50025/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В., и судей Жолудовой Т.В., Дегтеревой О.В., при ведении протокола секретарем Джемгировым М.Э., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 26 июля 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГГ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 19.11.2021.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж Морозова.., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 02.03.1995 по 31.07.2001.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Морозову... досрочную страховой пенсию по старости с 03.09.2021.

УСТАНОВИЛА:

Морозов С.Ю. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж период его работы с 02.03.1995 по 31.07.2001 в должности производителя работ (прораба) в ООО "Финансово-промышленная корпорация САТОРИ" и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 03.09.2021 по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование заявленных требований указал, что 05.08.2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако решением от 19.11.2021г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста месяцев ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в подсчет специального стажа указанные периоды работы включен не были, так как не подтверждена работа в спорный период справками и постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Полагая, данные действия ответчика незаконными, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании суда первой инстанции истец и его представитель Казакова М.И. исковые требования поддержали; представитель ответчика по доверенности Матвеева А.Д. исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также пенсионного законодательства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Морозова С.Ю, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Морозова С.Ю, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено производителям работ (код 2290000б-24441).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая спор, суд правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам, дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Морозов С.Ю,... года рождения, обратился 05.08.2021 года в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа N210000283373/941554/21 от 19.11.2021 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, при оценке пенсионных прав истца комиссией приняты к зачету специального стажа периоды работы Морозова С.Ю. в должности производителя работ 06 лет 4 месяца 23 дня (при стаже 12 лет 6 месяцев).

Из подсчета страхового стажа для назначения пенсии, исключен период работы истца с 02.03.1995 по 31.07.2001 в должности производителя работ (прораба) в ООО "Финансово-промышленная корпорация САТОРИ", поскольку не подтвержден характер льготной работы.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он имеет льготный трудовой стаж, в частности: с 02.03.1995 по 31.07.2001 - в должности производителя работ (прораба) в ООО "Финансово-промышленная корпорация САТОРИ".

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N367, предусмотрены профессии мастер и "производитель работ" (прораб).

Справкой ООО "ФПК САТОРИ" от 26.03.2019, подтвержден льготный характер работы истца в ООО "Финансово-промышленная корпорация САТОРИ" в должности производителя работ с 02.03.1995 по 31.07.2001, а также указано, что Морозов С.Ю. работал полный рабочий день, простоев, прогулов, учебных отпусков (курсы повышения квалификации) и других периодов, не подлежащих зачету в льготный стаж не имеет.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца и включении периодов его работы с 02.03.1995 по 31.07.2001 в должности производителя работ (прораба) в ООО "ФПК САТОРИ" в специальный стаж, поскольку материалами дела, а именно архивной справкой по приказам по личному составу, подтверждена занятость истца в должности производителя работ, истец в указанные периоды работал в течение полного рабочего дня, и в соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка N 2 от 26 января 1991 года, Морозов С.Ю. имеет право на включение спорных периодов в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионным органом определено, что по состоянию на 19.11.2021 специальный стаж Морозова С.Ю. составляет 06 лет 4 месяца и 23 дня.

Путем суммирования включенных судом спорных периодов (06 лет 4 месяца 29 дней) и зачтенных пенсионным органом, стаж Морозова С.Ю, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на дату обращения в пенсионный орган составил более 12 лет 6 месяцев. Следовательно, страховая пенсия по старости истцу верно назначена с даты достижения возраста 55 лет с 03.09.2021 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Доводы апелляционной жалобы ответчика аналогичны позиции, изложенной им в письменных возражениях на иск, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 26 июля 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи