Решение Московского городского суда от 13 октября 2022 г. по делу N 7-17397/2022

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО в интересах Карманова Л.А. и дополнениям к ней на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2022 г., которым Карманов Л.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2022 г. инспектором ИАЗ ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы старшим лейтенантом полиции ФИО в отношении Карманова Л.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 3.3 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, и дополнениях к ней заявители просят постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы и дополнений к ней указали на отсутствие в материалах дела доказательств вины Карманова Л.А, незаконности действий сотрудников полиции, задержавших Карманова Л.А. во вменный период. Также указали на то, что судья районного суда неправомерно отказал в удовлетворении заявленных ходатайств, рассмотрел настоящее дело в отсутствие стороны обвинения.

Защитник ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично под расписку. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Карманов Л.А. в судебном заседании жалобу и дополнения к ней поддержал. Против рассмотрения дела в отсутствие защитника ФИО не возражал.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.5 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие защитника Качмазова А.А.

Опрошенный в качестве свидетеля стороны защиты ФИО в судебном заседании показал на то, что 11 сентября 2022 г. находился на избирательном участке N 20 школы района Северное Чертаново г. Москвы в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Чертаново Северное г. Москвы, весь этот день находился на избирательном участке, контролировал избирательный процесс. Карманов Л.А. пришел на этот избирательный участок, чтобы проголосовать, взял бюллетень и прошел в кабинку для голосования, далее он очень долго стоял в кабинке, а среди наблюдателей началось волнение. К Карманову Л.А. в кабинку подошли члены избирательной комиссии, отобрали бюллетень у него, сказав, что бюллетень необходимо погасить, в связи с его порчей Кармановым Л.А. На бюллетене Кармановым Л.А. акварельной краской был изображен белый голубь, ветка и написана надпись большими буквами "Нет войне". После того, как бюллетень был погашен, Карманову Л.А. было предложено взять новый бюллетень, при этом Карманов Л.А. вел себя спокойно. На вопрос Карманова Л.А. пояснил, что Карманов Л.А. первоначальный бюллетень с изображением и надписью не демонстрировал, изображение и надпись были видны при производстве процедуры его погашения. При подсчете голосов присутствовало около девяти человек, в том числе и он лично.

Проверив материалы дела, выслушав Карманова Л.А, заслушав показания свидетеля стороны защиты ФИО, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрено, что публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 11 сентября 2022 г. в 12 час. 04 мин. по адресу: г. Москва, мкр. Северное Чертаново, корп. 809, ГБОУ Лицей N 1158 на УИК N 2043, Карманов Л.А. совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые проводят специальную военную операцию с целью поддержания международного мира и безопасности, на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", выразившиеся в публичной демонстрации на вышеуказанном избирательном участке бюллетеня с агитационной надписью "Нет войне" с изображением голубя с ветвью, сочетание которой соответствует распространенному в социальных сетях сети "Интернет" призыву по дискредитации проводимой специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации, призыву "НЕТ ВОЙНЕ".

Действия Карманова Л.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20. 3.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Карманова Л.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции ФИО, письменными объяснениями свидетелей ФИО, ФИО, Поздняковой С.Е, ФИО, ФИО, ФИО, протоколом личного досмотра Карманова Л.А.; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицами к нему; письменными обяъснениями Карманова Л.А.; копией паспорта Карманова Л.А.; бюллетенем с вышеуказанными надписью и изображением, а также иными материалами.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Карманова Л.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 3.3 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Карманова Л.А. состава вмененного административного правонарушения, является несостоятельным.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По делу установлено, что Карманова Л.А, находясь в общественном месте на вышеуказанном избирательном участке, умышленно публично демонстрировал бюллетень с агитационной надписью "Нет войне" и изображением голубя с ветвью, которое соответствует распространенному в сети Интернет методу дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, с призывом, в том числе "НЕТ ВОЙНЕ".

Из контекста указанной тематической надписи следует, что она направлена на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в Специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности.

С учетом изложенного, вывод судьи о наличии в действиях Карманова Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 3.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении судьи.

Довод заявителя о том, что во вменный период он вышеуказанную надпись с изображением публично не демонстрировал, опровергается приведенными выше доказательствами, в том числе предупрежденных об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ показаниями свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, согласно которым во вменный период Карманов Л.А, находясь на избирательном участке, публично демонстрировал свою бюллетень с агитационной надписью "Нет войне" и изображением голубя с ветвью (л.д. 4-9). Данные показания свидетелей отвечают требованиям ст. 26.3 КоАП РФ, поскольку указанные свидетели ранее не знакомы с Кармановым Л.А, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

Показания указанных свидетелей, в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые в совокупности с другими, названными ранее доказательствами, не ставят под сомнение доказанность вины Карманова Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

При этом к показаниям опрошенного в настоящем судебном заседании свидетеля стороны защиты ФИО, суд относится критически и не принимает их в качестве доказательства по настоящему делу. Показания ФИО противоречат приведенным выше доказательствам и не согласуются с показаниями свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО.

Вопреки доводам жалобы каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Карманова Л.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Утверждение о незаконности примененного к Карманову Л.А. административного задержания, служить основанием для удовлетворения жалобы заявителя не может.

Из смысла ч. 1 ст. 27.2, ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ следует, что возможность применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного доставления, задержания связаны, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому применение к Карманову Л.А. этих мер не противоречит требованиям КоАП РФ.

Кроме того, из разъяснений п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" следует, что действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, могут быть оспорены лицом, к которому применены такие меры, законным представителем этого лица либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 КАС РФ.

Ссылка о нарушении судом принципа состязательности и равноправия сторон, в связи с отсутствием в судебном заседании лица, исполняющего функцию государственного обвинения, основана на ином толковании права и не влечет отмену или изменение судебного акта.

Статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.

Из разъяснений п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. Вместе с тем, при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Таким образом, требованиями КоАП РФ не предусмотрена необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что в судебном заседании не принимал участие прокурор как лицо, обязанное поддерживать государственное обвинение, в связи с чем, нарушен принцип состязательности сторон, не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления судьи, поскольку полномочия прокурора в рамках производства по делу об административном правонарушении установлены ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, поддержание государственного обвинения в указанный перечень не входит.

Ссылка на то, что судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении заявленных ходатайств, не является поводом к отмене обжалуемого постановления судьи, так как судья в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ вправе как удовлетворить, так и оставить без удовлетворения заявленное ходатайство.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей назначено Карманову Л.А. судьей в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствии смягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Предусмотренных законом оснований для признания назначенного Карманову Л.А. административного наказания чрезмерно суровым не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 3.3 КоАП РФ в отношении Карманова Л.А. оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова