Решение Московского городского суда от 17 ноября 2022 г. по делу N 7-19357/2022

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "Т2 Мобайл" на постановление Щербинского районного суда адрес от 11.03.2022, которым ООО "Т2 Мобайл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

29.12.2021 главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Т2 Мобайл". Дело передано на рассмотрение в Щербинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "Т2 Мобайл" фио просит об отмене обжалуемого постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО "Т2 Мобайл" не явился, обеспечил явку защитника фио, которая доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение защитника фио, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения.

Привлекая ООО "Т2 Мобайл" к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, суд указал, что ООО "Т2 Мобайл" в трехдневный срок со дня получения определения (06.12.2021), т.е. до 24.00 часов 09.12.2021 не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, не представило в полном объеме сведения, необходимые для осуществления должностным лицом его законной деятельности при проведении административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, а именно: документы на эксплуатируемое оборудование с официально заверенным русским переводом.

Действия ООО "Т2 Мобайл" квалифицированы судьей районного суда по ст. 17.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, вывод судьи о наличии события правонарушения и вины ООО "Т2 Мобайл" в его совершении соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью доказательств, оценка которым дана судьей первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в т.ч.: протоколом об административном правонарушении от 29.12.2021, составленным в отношении ООО "Т2 Мобайл" по ст.17.7 КоАП РФ; определением об истребовании сведений от 02.12.2021; ответом на запрос от 06.12.2021; отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции; копией конверта; определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ от 10.11.2021; уставом ООО "Т2 Мобайл".

Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ООО "Т2 Мобайл" правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, т.к. указанное юридическое лицо, допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Выводы судьи о виновности ООО "Т2 Мобайл" в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, поскольку ООО "Т2 Мобайл" своевременно представлен ответ на запрос, изложенный в определении от 02.12.2021, отклоняются судом.

Письмом от 06.12.2021 исх. N 2550.00/296-21 ООО "Т2 Мобайл" представило инициатору ответ на запрос, который не содержал в себе требуемых сведений, а именно документов на эксплуатируемое оборудование с официально заверенным русским переводом.

Вместе с тем следует отметить, что административным органом в ООО "Т2 Мобайл" истребовалась информация, касающаяся эксплуатируемого оборудования, именно на русском языке. Данные требования, заявленные в рамках административного производства, обязательны для исполнения. Утверждение защиты о том, что ООО "Т2 Мобайл", как привлекаемое к ответственности юридическое лицо не обязано было предоставлять доказательства по делу, основаны на ином толковании ст.26.10 КоАП РФ, обязывающей организации направить в трехдневный срок со дня получения определения сведения, необходимых для разрешения дела.

При таких обстоятельствах действия ООО "Т2 Мобайл" правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ, а доводы жалобы не опровергают выводы о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Т2 Мобайл" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно направлена требуемая информация либо мотивированный отказ в предоставлении сведений в Управление Роспотребнадзора по адрес, следовательно, вывод суда о наличии вины ООО "Т2 Мобайл" является правильным.

Административное наказание назначено ООО "Т2 Мобайл" в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Постановление судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Щербинского районного суда адрес от 11.03.2022 по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Т2 Мобайл" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.