Решение Московского городского суда от 23 ноября 2022 г. по делу N 7-20595/2022

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "Пивовар М" фио на постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио N 18810377219120033131 от 13 октября 2021 года, решение судьи Бабушкинского районного суда адрес от 24 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Пивовар М", УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио N 18810377219120033131 от 13 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Бабушкинского районного суда адрес от 24 февраля 2022 года, ООО "Пивовар М" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд генеральным директором ООО "Пивовар М" фио, поставлен вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи прекращении производства по доводам, приведенным в жалобе.

В судебном заседании защитники ООО "Пивовар М" фио, фио жалобу поддержали.

Выслушав объяснения защитников, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2022 г. N 19-П разъяснено, что впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ООО "Пивовар М" 13 августа 2021 года в 14 час. 10 мин. по адресу: адрес при осуществлении деятельности по перевозке грузов автомобильным транспортом, в нарушение ч.1 ст.20, ч.ч.1, 3 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.16 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.12.2014 г. N 835н, осуществило выпуск на линию транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС без прохождения обязательного предрейсового медицинского осмотра водителя фио

Таким образом, двухмесячный срок давности привлечения ООО "Пивовар М" к административной ответственности по факту осуществления перевозки грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя вышеуказанного транспортного средства начал исчисляться с 13 августа 2021 года и истек 13 октября 2021 года.

Вместе с тем должностное лицо административного органа рассмотрело дело об административном правонарушении по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности - 13 октября 2021 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио N 18810377219120033131 от 13 октября 2021 года, решение судьи Бабушкинского районного суда адрес от 24 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Пивовар М", подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио N 18810377219120033131 от 13 октября 2021 года, решение судьи Бабушкинского районного суда адрес от 24 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Пивовар М" - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.