Решение Московского городского суда от 01 декабря 2022 г. по делу N 7-21211/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Московской административной дорожной инспекции фио на решение судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 7 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "МОСТРАНСАВТО",

УСТАНОВИЛ:

постановлением N... заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ) от 27 августа 2021 года АО "МОСТРАНСАВТО" (далее - также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 7 апреля 2022 года постановление N... заместителя начальника МАДИ от 27 августа 2021 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, начальник МАДИ фио просит об отмене решения судьи районного суда, ссылается на то, что вывод судьи районного суда о законной остановке транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ является необоснованным, поскольку указанное транспортное средство не является регулярным маршрутным транспортным средством; судьёй районного суда нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств по делу.

В судебное заседание законный представитель или защитник АО "МОСТРАНСАВТО", извещённые в установленном порядке, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом МАДИ установлено, что 24 августа 2021 года в 17 часов 06 минут по адресу: город Москва, улица Центральная, от пересечения с 1-ой Рейсовой улицей до пересечения со 2-ой Рейсовой улицей, водитель в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ произвёл остановку транспортного средства марки... регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является АО "МОСТРАНСАВТО".

Действия АО "МОСТРАНСАВТО" квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

В обоснование вывода о виновности АО "МОСТРАНСАВТО" в совершении административного правонарушения должностным лицом положен фотоматериал, полученный с применением технического средства, - Стрелка 360, заводской номер 0101700560118, свидетельство о поверке N С-ГГЧ/46087485, действительной до 18 марта 20223 года включительно.

Не согласившись с постановлением должностного лица МАДИ, защитник адрес обратился с жалобой в Солнцевский районный суд города Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств от места установки знака до ближайшего перекрёстка за ним, а в населённых пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населённого пункта. Действие дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

При этом Правилами дорожного движения Российской Федерации разъяснено, что "остановка" - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки и высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Согласно раздела 3 Приложения 1 к ПДД РФ действие дорожного знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно.

При этом под маршрутным транспортным средством в соответствии с п. 1.2 ПДД РФ понимается транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Согласно ответу ДТиРДТИ города Москвы от 9 марта 2022 года N 61-04-1533/22 на запрос судьи районного суда транспортное средство марки "... " регистрационный знак ТС работает на маршруте N 1043 "ст. МЦД "Одинцово" - Москва (аэропорт Внуково)", эксплуатируемом АО "МОСТРАНСАВТО" по регулируемым тарифам. Указанный маршрут внесён в часть 1 Реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок со стороны Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Кроме того, в материалах дела имеется карта маршрута регулярных перевозок серия МТДИ N 012057, выданной Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области 1 июня 2019 года, а также расписание движения автобусов на маршруте N 1043 "ст. МЦД "Одинцово" - Москва (аэропорт Внуково)".

В соответствии с информацией об общей протяжённости маршрута регулярного сообщения и расстояниях между промежуточными остановками на маршруте регулярного сообщения N 1043 на улице Центральная в городе Москве имеются пять остановочных пунктов данного маршрута: "Ликова"; "Поворот на Боровское ш."; "АТС"; "Центральная ул."; "Гостиница".

Наличие в городе Москве на улице Центральная от пересечения с 1-ой Рейсовой улицей до пересечения со 2-ой Рейсовой улицей пунктов остановки маршрутного транспорта подтверждается дислокацией дорожных знаков на указанном участке дороги, представленной ГКУ ЦОДД по запросу судьи районного суда.

Факт осуществления транспортным средством марки... регистрационный знак ТС перевозки пассажиров 24 августа 2021 года по маршруту N 1043 "ст. МЦД "Одинцово" - Москва (аэропорт Внуково)" подтверждается копией путевого листа автобуса N...

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях АО "МОСТРАНСАВТО" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, является правильным.

При таких обстоятельствах решение судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 7 апреля 2022 года является законным, основания для его отмены, в том числе по доводам, приведённым в жалобе, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 7 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "МОСТРАНСАВТО" оставить без изменения, жалобу начальника Московской административной дорожной инспекции фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко