Решение Московского городского суда от 13 декабря 2022 г. по делу N 7-21724/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием Хасанова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хасанова А.М. на постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 26 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хасанова ...,

УСТАНОВИЛ:

26 июля 2022 года старшим инспектором службы 1 отдела полиции УВД на Московском метрополитене в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Тверского районного суда города Москвы от 26 июля 2022 года Хасанов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Хасанов А.М. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, так как он является студентом заочной формы обучения ЧУООВО "Омская гуманитарная академия".

В судебном заседании Хасанов А.М. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав Хасанова А.М, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 25 июля 2022 года в 11 часов 10 минут по адресу: город Москва, Охотный ряд, дом 2 в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 1 о/п УВД на Московском метрополитене выявлен гражданин адрес, прибывший в Российскую Федерацию 13 декабря 2021 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - до 12 марта 2022 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Хасанова А.М. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 июля 2022 года; рапортом старшего инспектора службы 1 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по городу Москве фио; протоколом об административном задержании от 25 июля 2022 года; письменными объяснениями Хасанова А.М. от 26 июля 2022 года; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Хасанова А.М.; объяснениями Хасанова А.М, данными при рассмотрении дела судьёй районного суда.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Хасанова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для исключения из постановления судьи районного суда указания о назначении Хасанову А.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влекут изменение постановления судьи районного суда.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении 26 июля 2022 года Хасанову А.М. административного наказания судьёй Тверского районного суда города Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Так, согласно информации из АС ЦБДУИГ 13 декабря 2021 года Хасанов А.М. въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, а не учёбы, что он подтвердил при рассмотрении дела судьёй районного суда.

Согласно копии студенческого билета, приложенного к жалобе, до 31 августа 2021 года Хасанов А.М. являлся студентом Частного учреждения образовательной организации высшего образования "Омская гуманитарная академия" заочной формы обучения.

Приведённые выше данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что назначение Хасанову А.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Хасанову А.М. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Хасанова А.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 26 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хасанова... оставить без изменения, жалобу Хасанова А.М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко