Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 сентября 2007 г. N А26-8688/2006-215 Заявление ООО о признании незаконным решения Таможни об отказе в возврате таможенных платежей, а также о понуждении Таможни возвратить ООО указанную сумму удовлетворено, поскольку, в частности, судом установлено, что товары, перевозимые Обществом, пересекли таможенную границу РФ и были ввезены на таможенную территорию РФ с соблюдением срока формирования уставного капитала

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 сентября 2007 г. N А26-8688/2006-215

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Любченко И.С., Мунтян Л.Б.,

при участии от Петрозаводской таможни Датской Е.И. (доверенность от 11.09.07 N 03-17/5555),

рассмотрев 13.09.07 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Петрозаводской таможни на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.03.07 (судья Лазарев А.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.07 (судьи Загараева Л.П., Будылева М.В., Горбачева О.В.) по делу N А26-8688/2006-215,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СП "Вудэкс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным решения Петрозаводской таможни (далее - таможня) от 14.11.06 N 11-42/7155 об отказе в возврате 213 651 руб. 45 коп. таможенных платежей, а также о понуждении таможни возвратить обществу указанную сумму.

Решением суда от 05.03.07 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.06.07 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение заявителем срока ввоза товаров, установленного учредительными документами для увеличения уставного капитала. По мнению подателя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций ошибочно применили к спорным правоотношениям положения Таможенного кодекса Российской Федерации от 18.06.93 (в редакции, действовавшей на момент ввоза товаров; далее - ТК 1993 года), поскольку общество обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей 16.10.06 в период действия Таможенного кодекса Российской Федерации от 28.05.03 (далее - ТК 2003 года).

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы в кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей общества, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Из материалов дела видно, что общество ввезло на таможенную территориию Российской Федерации товары - грузовой автомобиль с манипулятором и прицеп в качестве вклада в уставный капитал. При таможенном оформлении товаров по грузовой таможенной декларации N 10201050/281003/0002023 заявитель уплатил 213 651 руб. 45 коп. таможенной пошлины, товары выпущены в соответствии с заявленным таможенным режимом. Полагая, что товары, ввозимые в качестве вклада в уставный капитал, не облагаются таможенными пошлинами, общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Письмом от 14.11.06 N 11-42/7155 таможенный орган отказал в удовлетворении заявления в связи с тем, что срок формирования уставного капитала (27.10.03), по его мнению, нарушен, так как таможенная декларация на товары подана 28.10.03.

Признавая оспариваемое решение таможни незаконным, суды первой и апелляционной инстанций подтвердили право заявителя на льготу по уплате таможенной пошлины, посчитав, что товары ввезены на таможенную территорию Российской Федерации с соблюдением срока формирования уставного капитала.

Кассационная коллегия считает, что суды обеих инстанций правильно применили нормы материального права.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары:

не являются подакцизными;

относятся к основным производственным фондам;

ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Учредительными документами общества срок формирования уставного капитала определен указанием на календарную дату - 27.10.03.

Согласно пункту 5 статьи 18 ТК 1993 года к действиям по ввозу товаров на таможенную территорию Российской Федерации относится фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что товары пересекли таможенную границу Российской Федерации 24.10.03, следовательно, заявителем соблюдены все условия предоставления льготы по уплате таможенной пошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ТК 2003 года акты таможенного законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и, по общему правилу, не имеют обратной силы. Названный Кодекс введен в действие с 01.01.04 (статья 437 ТК 2003 года).

Основанием возникновения спорных материальных правоотношений является юридический факт излишней уплаты обществом таможенной пошлины, а содержанием - право требования возврата денежных средств и корреспондирующая этому праву обязанность таможенного органа возвратить сумму переплаты. Обращение декларанта с заявлением в таможенный орган влечет возникновение лишь процедурных правоотношений, связанных с рассмотрением заявления и принятием соответствующего решения.

При таких обстоятельствах ссылки таможни на нормы ТК 2003 года отклоняются судом кассационной инстанции как несостоятельные, противоречащие правилам действия нормативных правовых актов во времени.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.03.07 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.07 по делу N А26-8688/2006-215 оставить без изменения, а кассационную жалобу Петрозаводской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов И.С. Любченко

Л.Б. Мунтян