Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 сентября 2007 г. N А56-45481/2006 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в возмещении НДС не удовлетворено, поскольку Общество не обосновало правомерность применения им ставки НДС 0 процентов и не представило доказательств того, что оказываемые им услуги были непосредственно связаны с экспортом товаров, работ, услуг, как это необходимо в силу положений НК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 сентября 2007 г. N А56-45481/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 апреля 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Боглачевой Е.В., Самсоновой Л.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Новаг-М" Евстафьева В.В. (исполнительный директор; протокол общего собрания общества от 07.06.06 N 2/06), Литовченко В.А. (доверенность от 26.02.07) от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Санкт-Петербургу Чуба Ю.А. (доверенность от 19.07.07 N 03-16/07188), Номоконовой К.О. (доверенность от 30.08.07 N 03-16/08463),

рассмотрев 12.09.07 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новаг-М" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.04.07 (судья Звонарева Ю.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.07 (судьи Зотеева Л.В., Борисова Г.В., Шестакова М.А.) по делу N А56-45481 /2006,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Новаг-М" (далее - общество, ООО "Нозаг-М") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция) от 17.08.06 N 06-01-530/1.

Решением суда первой инстанции от 02.04.07, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.06.07, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение. По мнению подателя жалобы, им правомерно при исчислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) применена ставка 0 процентов, предусмотренная пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку комплекс оказываемых обществом услуг по договорам морского агентирования "направлен на организацию выполнения судовладельцем договора морской перевозки экспортируемых товаров".

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители инспекции возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена проверка уточненной декларации по НДС по ставке 0 процентов за январь 2006 года, по результатам которой составлено мотивированное заключение от 17.08.06 N 06-01-530/1 и принято решение от 17.08.06 N 06-01-530/1. Указанным решением инспекция признала необоснованным применение обществом ставки НДС 0 процентов по операциям при реализации товаров на сумму 1 693 115 руб. и отказала ему в возмещении 48 209 руб. НДС. Инспекция считает, что у ООО "Новаг-М" нет оснований для применения ставки НДС 0 процентов, поскольку агентские услуги при агентировании российских морских судов и судов внутреннего плавания подлежат налогообложению в установленном законодательством о налогах и сборах порядке.

Общество обжаловало решение налогового органа от 17.08.06 N 06-01-530/1 в арбитражный суд.

Суды отказали в удовлетворении требования ООО "Новаг-М".

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность соблюдения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для переоценки выводов судов и отмены судебных актов с учетом следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны. Действие положения названного подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что общество заключило с открытым акционерным обществом "Северо-Западное пароходство" (далее - пароходство) договор от 12.01.99 N 101-98/П на агентское обслуживание судов при их заходе в порт Санкт-Петербурга. В число обязанностей ООО "Новаг-М", за выполнение которых он получал агентское вознаграждение, входила организация лоцманской и буксирной проводки; снабжения судна топливом и водой; ремонтного обслуживания; снятия мусора, подсланиевых, льяльных и хозфекальных вод; материального снабжения; связи (телефон, факс и т.п.).

Согласно статье 237 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ) морской агент выполняет различные формальности, связанные с приходом судна в порт, пребыванием судна б порту и выходом судна из порта, оказывает помощь капитану судна в установлении контактов с портовыми и местными властями и в организации снабжения судна и его обслуживания в порту, оформляет документы на груз, инкассирует суммы фрахта и иные причитающиеся судовладельцу суммы по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза, оплачивает по распоряжению судовладельца и капитана судна суммы, подлежащие уплате в связи с пребыванием судна в порту, привлекает грузы для линейных перевозок, осуществляет сбор фрахта, экспедирование груза и совершает иные действия в области морского агентирования.

Суды правильно указали на то, что заключенный обществом договор соответствует положениям статьи 237 КТМ РФ и является договором морского агентирования. Судами установлено, что в соответствии с договором от 12.01.99 N 101-98/П общество оказывало услуги морского агентирования российским судовладельцам на внутреннем рынке а также иностранным судовладельцам.

В то же время ООО "Новаг-М" не обосновало правомерность применения им ставки НДС 0 процентов и не представило доказательств того, что оказываемые им услуги были непосредственно связаны с экспортом товаров (работ, услуг), как это необходимо в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ. Доводы общества о том, что оказываемые им услуги обеспечивали пребывание судов в порту, на которых затем отправлялись экспортные грузы, правомерно отклонены судами как недостаточные для обоснования применения ставки 0 процентов к сумме полученного заявителем агентского вознаграждения.

Применение ставки НДС 0 процентов при реализации товаров, работ, услуг, вывезенных в таможенном режиме экспорта, по своей правовой природе является разновидностью налоговых льгот, и обязанность по доказыванию обоснованности применения указанной льготы возлагается на налогоплательщика.

Суды правильно указали на неправомерность доводов инспекции относительно того, что общество не имеет права на льготу, предусмотренную подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ, поскольку ООО "Новаг-М" заявило "обороты по ставке 0 процентов", а не льготу на основании статьи 149 НК РФ. В главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации разграничиваются понятия "операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) и операции, являющиеся объектами налогообложения, в том числе по ставке 0 процентов".

Однако, это обстоятельство не привело к принятию налоговым органом незаконного решения от 17.08.06 N 06-01-530/1.

Суды первой и апелляционной инстанций дали правильную оценку обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права ими не нарушены, в связи с чем у кассационной коллегии нет оснований для отмены судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.04.07 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.07 по делу N А56-45481/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новаг-М" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева Е.В. Боглачева

Л.А. Самсонова