Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-1122/2022

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-1122/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Зари А.И, судей Коробенко Э.В. и Шендрикова И.В, при секретаре судебного заседания Ивановой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 27 сентября 2022 г, которым отказано в удовлетворении заявленных в интересах проходящего военную службу по контракту рядового Арсоева Ибрагима Алановича требований о признании незаконным бездействия начальника филиала N 1 федерального государственного казенного учреждения "1602 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее - военный госпиталь), связанного с неоформлением справки о ранении.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

представитель административного истца - Гаглоев В.З. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, оспорив бездействие начальника военного госпиталя, связанное с неоформлением Арсоеву И.А. справки о ранении в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 "Об определении порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее - приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236), просил обязать указанное должностное лицо оформить в отношении административного истца названную справку и выдать ее.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции автор жалобы указывает на то, что до участия в специальной военной операции (далее - СВО) был здоровым. В дальнейшем он в ходе выполнения служебно-боевых задач получил травму в виде разрыва передней крестообразной связки правого коленного сустава. При этом военным госпиталем ему выставлен диагноз в виде застарелого частичного повреждения передней крестообразной связки и внутреннего мениска правого коленного сустава, что, по его мнению, подтверждает факт получения им травмы в ходе выполнения указанных задач.

Арсоев И.А. обращает внимание на то, что он отказался от обследования и продолжения лечения в военном госпитале по причине несогласия с выставленным ему вышеуказанным диагнозом. При этом лечение он продолжил в медицинском центре "21 век", где ему была проведена операция.

Административный истец считает, что, поскольку в судебном заседании не были исследованы доказательства, опровергающие довод о получении им травмы в ходе выполнения служебно-боевых задач, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика в выдаче ему соответствующей справки не основан на материалах дела.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно подпункту "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 " О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" военнослужащим, получившим ранение ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты") в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. руб.

Подпунктом 1 п. 4 приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 установлено, что решение о назначении единовременной выплаты военнослужащим, получившим ранение, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу на основании, в частности, справки о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты"), выдаваемой по установленному образцу (Приложение N 2 к данному приказу) военно-медицинской организацией, на что обращено внимание в телеграмме начальника военно - медицинского управления Южного военного округа от 21 июня 2022 г. N */318, направленной в подчиненные медицинские учреждения.

На основании частей 5 и 6 ст. 70 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента. Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием.

Диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Следовательно, из положений приведенных правовых норм усматривается, что справка о ранении (контузии, травме, увечье) выдается военнослужащему после всестороннего его медицинского обследования с составлением соответствующего заключения о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты").

По делу установлено, что Арсоев И.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части - полевая почта N. На основании приказа командира указанной воинской части от 6 апреля 2022 г. N 66 он был направлен для участия в СВО.

Из карты оказания медицинской помощи (формы 50) от 23 мая 2022 г. следует, что Арсоев И.А, участвуя в СВО, в момент обстрела спрыгнул с боевой машины и оступился, после чего у него появилась боль в "данные изъяты" и чувство нестабильности "данные изъяты". В ходе осмотра врачом ему был

установлен диагноз "Застарелое повреждение правого коленного сустава. Застарелое повреждение медиального мениска".

Согласно выписке из истории болезни от 30 мая 2022 г. N 1857 и медицинской карты стационарного больного административный истец в период с 25 по 30 мая 2022 г. находился на стационарном лечении в военном госпитале.

При поступлении Арсоев И.А. жаловался на боль в правом коленном суставе, онемение правой нижней конечности, боль в поясничной области позвоночника, дискомфорт в эпигастрии, изжогу. По итогам лечения ему был выставлен диагноз: " "данные изъяты" В связи с отказом после выставления диагноза от дальнейшего обследования и продолжения стационарного лечения административный истец был выписан из этого медицинского учреждения.

Как следует из сообщения начальника военного госпиталя от 27 сентября 2022 г. N 9913, данного на запрос суда, а также письменных объяснений начальника терапевтического отделения майора медицинской службы В.В. и врача-терапевта И.П. того же военного госпиталя, справка о ранении (контузии, травме, увечье) Арсоеву И.А. не оформлялась, поскольку установленное у него заболевание не является ранением ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты") и не может служить основанием для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98.

Административный истец после выставления ему диагноза от дальнейшего обследования и продолжения стационарного лечения в военном госпитале отказался, продолжив лечение в медицинском центре "21 век", где ему была проведена операция.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о том, что полученное Арсоевым И.А. заболевание не является ранением (контузией, травмой, увечьем), в связи с чем оснований для выдачи ему названной справки в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 не имелось.

То обстоятельство, что административный истец после выписки из военного госпиталя продолжил лечение в медицинском центре "21 век", на правильность вывода суда не влияет.

Поэтому отказ суда в удовлетворении заявленных требований является правомерным.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 27 сентября 2022 г. по административному исковому заявлению Арсоева Ибрагима Алановича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи