Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 сентября 2007 г. N А56-11000/2007 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за расхождение имеющихся в кассе денежных средств по отношению к данным, отраженным в фискальном отчете ККМ, удовлетворено, поскольку, в частности, выявленные излишки находились в ящике используемого Обществом кассового аппарата в качестве разменных денежных средств, из книги учета принятых и выданных кассиром ООО денежных средств следует, что указанная сумма являлась частью выручки, из которой сумма выявленных излишек было выдано кассиру как разменный фонд

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 сентября 2007 г. N А56-11000/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 мая 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Матлиной Е.О., Нефедовой О.Ю.,

при участии от ООО "Престиж-Нева" - Меньшакова А.В. (доверенность от 09.04.2007), Тарасовой Г.Ю. (доверенность от 07.05.2007),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, от 16.05.2007 (судья Трохова М.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007 (судьи Шестакова М.А., Борисова Г.В., Шульга Л.А.) по делу N А56-11000/2007,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Престиж-Нева" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 29.03.2007 N 163 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 16.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.07.2007, требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, считая ошибочными выводы суда о недоказанности Инспекцией события инкриминируемого Обществу административного правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители Общества просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 19.03.2007 проведена проверка соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в принадлежащем Обществу магазине, расположенном в доме 31 на улице Кузнецовской в Санкт-Петербурге.

В ходе проверки налоговым органом выявлено расхождение имеющихся в кассе предприятия денежных средств по отношению к данным, отраженным в фискальном отчете контрольно-кассовой машины.

Согласно акту от 29.01.2007 N 008862 (л.д. 6-9) от 19.03.2007 N 008862/128 (л.д. 10-11) и протоколу об административном правонарушении от 19.03.2007 N 163 (л.д. 12-13) указанное расхождение выразилось в наличии излишков наличных денег в кассе в сумме 500 руб.

Усматривая в таких действиях Общества состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 КоАП РФ, Инспекцией 29.03.2007 принято постановление N 163 о привлечении к административной ответственности в виде наложения штрафа в сумме 40 000 руб. (л.д. 15-16).

Считая данное постановление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Статья 15.1 КоАП РФ предусматривает применение мер административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Обосновывая факт наличия в действиях Общества подпадающего под признаки установленного данной административно-правовой нормы правонарушения, Инспекция указала на то, что зафиксированное в материалах административной проверки расхождение имеющихся в кассе предприятия денежных средств (2314 руб.) по отношению к данным, отраженным в фискальном отчете (1814 руб.), является неоприходованием денежных средств в кассу предприятия в силу того, что они не были отражены в кассовой книге и других бухгалтерских документах Общества.

Согласно имеющимся в деле доказательствам, выявленные излишки в сумме 500 руб. по состоянию на 29.01.2007 находились в ящике используемого Обществом кассового аппарата в качестве разменных денежных средств, обеспечение которыми кассира перед началом работы на контрольно-кассовой машине предусмотрено пунктом 3.8 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации 30.08.1993 за N 104.

Из книги учета принятых и выданных кассиром денежных средств следует, что указанная сумма являлась частью выручки за 29.01.2007, из которой 500 руб. было выдано кассиру как разменный фонд 29.01.2007. (л.д. 19-23).

Таким образом, выявленные в ходе проведения проверки излишки не могут свидетельствовать о неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, под которым следует понимать отсутствие либо искажение учета поступивших в кассу наличных денежных средств (части наличных денежных средств), следствием которого является сокрытие таких денежных средств от налогообложения.

При таком положении следует признать, что суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали на отсутствие в действиях Общества состава вменяемого ему правонарушения и, вследствие этого, пришли к правомерному выводу о том, что Общество было привлечено к административной ответственности незаконно.

Суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты законными и оснований к их отмене не усматривает.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007 по делу N А56-11000/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Р.В. Казанцева Е.О. Матлина О.Ю. Нефедова