Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 октября 2007 г. N А56-11006/2007 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за осуществление наличных денежных расчетов при реализации алкогольной продукции без применения ККТ не удовлетворено, поскольку факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается материалами дела, а доводы ООО, что кассовые чеки пробиваются на ККТ только после окончательного формирования заявки и подписания накладной на получение товара, являются необоснованными, так как отпечатанные на ККТ чеки должны выдаваться покупателям в момент оплаты

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 октября 2007 г. N А56-11006/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Нефедовой О.Ю., Шпачевой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "ГРАФТ-ТРЕЙДИНГ" Хлебникова П.С. (доверенность от 21.04.2007), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Санкт-Петербургу Фисун О.Г. (доверенность от 09.07.2007 N 03/11),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГРАФТ-ТРЕЙДИНГ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2007 (судья Гранова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2007 (судьи Борисова Г.В., Фокина Е.А., Шульга Л.А.) по делу N А56-11006/2007,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГРАФТ-ТРЕЙДИНГ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 05.04.2007 N 015791/6 о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Решением от 10.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.07.2007, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить судебные акты без изменения, полагая их правомерными.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, в части, касающейся нарушения процедуры привлечения Общества к административной ответственности, а представитель Инспекции -доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, в результате проведенной 26.03.2007 проверки выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ). Инспекцией обнаружено, что в принадлежащем Обществу складе, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, улица Оптиков, дом N 4, наличные денежные расчеты при реализации алкогольной продукции на общую сумму 8304 руб. 84 коп. произведены без применения контрольно-кассовой техники.

По данному факту Инспекцией составлены акт от 26.03.2007 N 015791 и протокол об административном правонарушении от 28.03.2007 N 015791/5, а постановлением от 05.04.2007 N 015791/6 Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Полагая названное постановление незаконным, Общество оспорило его в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 2, 5 Закона о ККТ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно статье 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе и без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин, влечет наложение административного штрафа.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ, установлен судом и подтверждается материалами дела.

Доводы Общества относительно того, что кассовые чеки согласно положению от 07.06.2004, утвержденному директором Общества, пробиваются на контрольно-кассовой технике только после окончательного формирования заявки и подписания накладной на получение товара, правомерно были отклонены судом первой и апелляционной инстанций, поскольку данное требование положения от 07.06.2004 противоречит статье 5 Закона о ККТ, в силу которой отпечатанные контрольно-кассовой техникой чеки должны выдаваться покупателям в момент оплаты.

Процедура проведения проверки на предмет соблюдения Обществом требований Закона о ККТ и порядок привлечения заявителя к административной ответственности проверены судом первой и апелляционной инстанций. При этом каких-либо нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Ссылка Общества на превышение сотрудником Инспекции полномочий при проведении проверки отклоняется кассационной инстанцией как не основанная на положениях действующего законодательства.

Контроль за соблюдением требований Закона о ККТ и проверка выдачи организациями кассовых чеков производится налоговыми органами на основании пункта 1 статьи 7 Закона о ККТ. Названным Законом не ограничивается право должностных лиц налогового органа приобретать товар в целях проведения проверки и не устанавливается обязанность сотрудников органов внутренних дел присутствовать при этом.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правильным вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2007 по делу N А56-11006/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГРАФТ-ТРЕЙДИНГ" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина О.Ю. Нефедова

Т.В. Шпачева