Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 октября 2007 г. N А13-1483/2007 Заявление ООО о признании недействительным требования ИФНС об уплате НДС и пеней удовлетворено, поскольку суд указал, что при начислении пеней по НДС Инспекция должна учесть суммы налога, подлежащие возмещению из бюджета, с даты представления соответствующих расчетов по НДС с целью определения фактической задолженности Общества по уплате налога в бюджет

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 октября 2007 г. N А13-1483/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Боглачевой Е.В., Пастуховой М.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ВологдаМазсервис" Федоровой Н.Г. (доверенность от 09.10.2007),

рассмотрев 15.10.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 07.06.2007 по делу N А13-1483/2007 (судья Тарасова О.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ВологдаМазсервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее - Инспекция) от 12.12.2006 N 245706 об уплате налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в части 74 695 руб. 85 коп. пеней.

Решением от 07.06.2007 суд первой инстанции удовлетворил заявление Общества.

При этом в ходе сверки расчетов налоговый орган признал требования Общества в части предложения уплатить 363 руб. 93 коп. пеней в связи с ошибочным включением этой суммы в оспариваемый ненормативный акт, и суд первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял признание Инспекции.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение им норм материального права.

Представители Инспекции, в установленном порядке извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная коллегия, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, установила следующее.

Согласно материалам дела Инспекция направила в адрес Общества требование об уплате налога N 245706 по состоянию на 12.12.2006, в соответствии с которым налогоплательщику предложено в срок до 18.12.2006 уплатить 2 875 112 руб. недоимки по НДС и 74 695 руб. 85 коп. пеней.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании данного требования Инспекции недействительным в части начисления пеней, посчитав, сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета по итогам налогового периода, должна быть отражена налоговым органом в лицевой карточке налогоплательщика и учтена при определении размера пеней в день представления в Инспекцию налоговой декларации, в которой исчислена соответствующая сумма налога.

Инспекция (листы дела 59-60) считает "правомерным отражение суммы по декларации, исчисленной к возмещению последним днем срока для представления декларации, то есть 20 числом месяца, следующего за истекшим налоговым периодом".

Суд первой инстанции согласился с доводами Общества и удовлетворил его заявление, признав недействительным требование от 12.12.2006 N 245706 в части начисления пеней в сумме 74 695 руб. 85 коп. Сумма исчисленного и уплаченного НДС, а также дата перечисления денежных средств в счет уплаты пеней сторонами не оспаривались.

Из материалов дела видно (дополнение к заявлению, лист дела 23), и судом установлено, что Общество, осуществляя в мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2006 года ввоз товаров с территории Республики Беларусь, представляло в Инспекцию первого числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, декларации, в которых заявляло налоговые вычеты. При представлении в налоговый орган уточненных деклараций в течение 2006 года Обществом уплачены 232 985 руб. 61 коп. пеней, рассчитанных с учетом даты представления деклараций к уменьшению (по первое число месяца, следующего за истекшим налоговым периодом).

В пункте 5 статьи 174 НК РФ указано, что плательщики налога на добавленную стоимость обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В данном случае налоговым периодом у Общества является месяц, налоговые декларации по НДС представлены им до 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, а именно 1 числа.

Как указано в статье 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Декларация (расчет) по установленной форме представляется в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика, и налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 04.07.2002 N 200-О, анализ статьи 75 в целом, а также других положений Налогового кодекса Российской Федерации приводит к выводу о том, что уплата пеней связывается законодателем не с налоговым периодом, а с днем уплаты налога, установленным законодательным актом об этом налоге: обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45); сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57); эти сроки определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами, неделями и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить, либо на действие, которое должно быть совершено (пункт 3 статьи 57); подлежащая уплате сумма налога уплачивается в установленные сроки (пункт 2 статьи 58).

Суд указал, что при начислении пеней по НДС Инспекция должна учесть суммы налога, подлежащие возмещению из бюджета, с даты представления соответствующих расчетов по НДС с целью определения фактической задолженности Общества по уплате налога в бюджет.

Таким образом, у Инспекции не было оснований для начисления и пеней и выставления спорного требования Обществу.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 07.06.2007 по делу N А13-1483/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Е.В. Боглачева

М.В. Пастухова