Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 октября 2007 г. N А56-52259/2006 Заявление ЗАО о признании незаконным отказа КУГИ в выкупе в общую долевую земельного участка, а также об обязании КУГИ произвести действия, направленные на выкуп заявителем совместно с другими собственниками помещений указанного земельного участка, не удовлетворено, так как, в частности, не все помещения в здании, расположенном на спорном земельном участке, находятся в собственности истца и других лиц, обратившихся с заявлением о выкупе этого земельного участка

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 октября 2007 г. N А56-52259/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2007 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Грачевой И.Л., Кадулина А.В.,

при участии от закрытого акционерного общества "Объединение Союз" Якушкина И.П. (доверенность от 23.10.2007), от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Филимоновой Е.С. (доверенность от 10.04.2007), от общества с ограниченной ответственностью "НЕСТ СПб" Якушкина И.П. (доверенность от 23.10.2007),

рассмотрев 25.10.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Объединение Союз" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2007 (судья Изотова С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 (судьи Старовойтова О.Р., Горбик В.М., Попова Н.М.) по делу N А56-52259/2006,

установил:

Закрытое акционерное общество "Объединение Союз" (далее - ЗАО "Объединение Союз") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) в выкупе в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 21, литера А, а также об обязании КУГИ произвести действия, направленные на выкуп заявителем совместно с другими собственниками помещений указанного земельного участка.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "Петротех" (далее - ЗАО "Петротех"), общество с ограниченной ответственностью "НЕСТ СПб" (далее - ООО "НЕСТ СПб") и общество с ограниченной ответственностью "Марвел" (далее - ООО "Марвел").

Решением от 29.03.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.07.2007, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ЗАО "Объединение Союз", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель ЗАО "Объединение Союз" и ООО "НЕСТ СПб" поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель КУГИ, считая их несостоятельными, возражал против удовлетворения жалобы.

ООО "Марвел" и ЗАО "Петротех", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации права с учетом изменения структуры кадастровых номеров ЗАО "Объединение Союз" принадлежат на праве собственности помещение 7Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:10), 8Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:8), 28Н, 30Н, 35Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:15), 32Н, ЗЗН, 34Н, 36Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:14), 2914 (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:12), 31Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:9), 22Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:13), 6Н, 9Н, 10Н, 11Н, 12Н, 21Н, 44Н, 45Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:11), Ш (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:6), 23Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:4), 25Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:5), 27Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:17), расположенные в здании, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Курская, дом 21, литера А. В указанном здании также расположены помещения 24Н, 26Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:16), 13Н, 16Н, 17Н (кадастровый номер 78:33:7311:27:60:19), принадлежащие на праве собственности ООО "НЕСТ СПб", и помещения 38Н, 40Н, 42Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:21), 18Н, 19Н, 46Н, 47Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:7), находящиеся в собственности ЗАО "Петротех".

Кроме того, в общей долевой собственности ЗАО "Объединение Союз", ЗАО "Петротех" и ООО "Марвел" находятся помещения 20Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:3), 2Н, 4Н, 5Н (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:2), также расположенные в здании по адресу: Санкт-Петербург, ул. Курская, дом 21, литера А.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 26.03.2003 в указанном здании расположено нежилое помещение ЗН (кадастровый номер 78:13:7311:27:60:20), являющееся объектом гражданской обороны и недвижимым имуществом казны Российской Федерации.

Согласно письму Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 22.03.2007 N 2-1212ф в отношении помещения ЗН зарегистрировано право хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия по производству средств письма и других товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения "Союз" (далее - ГУП "Союз"). В настоящее время, указанное предприятие ликвидировано, в связи с чем право хозяйственного ведения прекращено.

Как усматривается из материалов дела, 28.12.2005 ЗАО "Объединение Союз", ЗАО "Петротех", ООО "НЕСТ СПб", ООО "Марвел" совместно обратились с заявлением о выкупе земельного участка площадью 10 195 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Курская, дом 21, литера А.

Письмом от 14.02.2006 N 59578-25 Управление по распоряжению государственной собственностью КУГИ сообщило, что в здании расположенном на вышеуказанном земельном участке, находится нежилое помещение, являющееся федеральной собственностью и имеющее статус объекта гражданской обороны, в связи с чем спорный земельный участок не может быть продан целиком в общую долевую собственность по совместному заявлению всех собственников помещений.

Считая отказ незаконным, ЗАО "Объединение Союз" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что не все помещения в здании, расположенном на спорном земельном участке, находятся в частной собственности, в связи с чем отсутствуют основания для выкупа этого земельного участка в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Оставляя решение от 29.03.2007 без изменения, апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 36 названного Кодекса в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено названным Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) при приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством. Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Из приведенных норм следует, что собственники объектов недвижимости (частей зданий, строений, сооружений), расположенных на неделимом земельном участке, вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок только после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Судами обеих инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что не все помещения в здании, расположенном на спорном земельном участке, находятся в собственности истца и других лиц, обратившихся с заявлением о выкупе этого земельного участка. Нежилое помещение ЗН в указанном здании до настоящего времени не приватизировано, в связи с чем суды обеих инстанций обоснованно применили положения пункта 4 статьи 28 Закона о приватизации.

Суды обеих инстанций правомерно не применили абзац 2 пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку право хозяйственного ведения ГУП "Союз" в отношении помещения ЗН в спорном здании было прекращено в связи с ликвидацией предприятия.

С учетом изложенного суды обеих инстанций, полно и всесторонне изучив материалы дела, обоснованно признали отказ КУГИ в выкупе спорного земельного участка в общую долевую собственность истца и третьих лиц законным и отказали в удовлетворении заявленных требований.

Нормы материального и процессуального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к принятию неправильного решения (постановления), не допущено, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба ЗАО "Объединение Союз" - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 по делу N А56-52259/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Объединение Союз" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

М.Г. Власова И.Л. Грачева

А.В. Кадулин