Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 ноября 2007 г. N А13-58/2007 Иск Управления к ООО о взыскании неустойки за нарушение лесохозяйственных требований удовлетворен, поскольку материалами дела подтверждается, что после окончания лесозаготовительных работ ООО производило сжигание порубочных остатков на погрузочной площадке без надлежащего контроля, в результате чего возник пожар

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 ноября 2007 г. N А13-58/2007

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 сентября 2007 г.  

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Кадулина А.В. и Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 21.11.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Варжа" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 11.04.2007 (судья Ваулина Т.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2007 (судьи Митрофанов О.В., Козлова С.В., Носач Е.В.) по делу N А13-58/2007,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Вологодской области (далее - Управление Росприроднадзора) в лице Великоустюгского сельского лесхоза (далее - Лесхоз) - филиала государственного учреждения "Вологодское управление сельскими лесами" обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Варжа" (далее - ООО "Варжа") о взыскании 40 763 руб. 25 коп. неустойки за нарушение лесохозяйственных требований.

Решением от 11.04.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.07.2007, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ООО "Варжа" просит отменить названные судебные акты и отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и необоснованное неприменение пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения которого исключают ответственность ООО "Варжа" за нарушение обязательств.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Росприроднадзора просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Варжа" выдан лесорубочный билет от 01.09.2005 N 129, на основании которого оно производило рубку главного пользования участков лесного фонда в квартале N 20 (выдел 10, делянка 3) на территории Апексеевского лесничества Лесхоза со сроком окончания заготовки и вывозки древесины один год со дня выдачи билета.

Пo окончании срока действия названного лесорубочного билета Лесхоз с участием представителя ООО "Варжа" провел 23.09.2006 освидетельствование мест рубок.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 23.09.2006. При освидетельствовании установлено и отражено в акте, что на предоставленном ответчику в пользование участке лесного фонда на площади 1,5 га уничтожены подрост и молодняк, подлежащие сохранению (л.д. 5-6).

На основании акта от 23.09.2006 за названное нарушение лесохозяйственных требований Лесхоз, руководствуясь пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551 (далее - Правила), начислил ООО "Варжа" неустойку в размере 40 763 руб. 25 коп.

Поскольку претензионное письмо от 10.10.2006 N 554 о добровольной уплате неустойки в срок до 10.11.2006 ООО "Варжа" оставило без ответа, Лесхоз обратился с настоящим иском в суд.

Кассационная инстанция считает, что суды, полно и всесторонне исследовав имеющиеся в деле материалы, пришли к обоснованному выводу о доказанности вменяемого ответчику нарушения лесохозяйственных требований и правомерно взыскали с ООО "Варжа" 40 763 руб. 25 коп. неустойки.

Согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года, действовавшего до 01.01.2007, лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, соблюдать условия лесорубочного билета и в силу положений статьи 111 того же Кодекса возместить вред, причиненный лесному фонду, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушения лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры определены Правилами.

В соответствии с пунктами 62, 63, 64, 66 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил; после окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев; о дне освидетельствования лесопользователь должен быть извещен лесхозом письменно; в случае выявления нарушений требований настоящих Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования о добровольной уплате неустойки в месячный срок. Если в указанный срок лесопользователем добровольная уплата неустоек не произведена, лесхоз обязан в недельный срок оформить и направить соответствующие материалы в суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

Составленный по результатам освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок акт служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил.

Материалами дела подтверждено, что после окончания лесозаготовительных работ 04.05.2006 на делянке ООО "Варжа" производилось сжигание порубочных остатков на погрузочной площадке без надлежащего контроля, в результате чего возник пожар, которым был уничтожен подрост на площади 1,5 га лесного фонда Алексеевского лесничества.

Подпунктом "е" пункта 72 Правил установлена ответственность за повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению в соответствии с лесорубочным билетом или ордером, в виде взыскания неустойки.

Лесхоз произвел освидетельствование мест рубок в соответствии с установленной Правилами процедурой; составленный им акт подписан представителем ООО "Варжа" без возражений. Доказательств, опровергающих наличие перечисленных в акте нарушений лесохозяйственных требований, ответчик не представил.

Таким образом, истец правомерно, в соответствии с подпунктом "е" пункта 72 Правил, начислил ответчику неустойку в размере 40 763 руб. 25 коп. Расчет неустойки, произведенный истцом, проверен судом. Примененные при исчислении неустойки ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, определены истцом правильно.

Несостоятельна ссылка подателя жалобы на недоказанность его вины в возникновении пожара и необходимость применения положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Названной нормой права предусмотрена обязанность лица, нарушившего обязательство, доказать отсутствие вины, а ответчик таких доказательств не представил. Кроме того, пунктом 51 Правил предусмотрена обязанность лесопользователя, принявшего лесосеку для заготовки древесины, обеспечить ее сохранность и соблюдение всех обязательств, предусмотренных Правилами.

При таком положении оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 11.04.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2007 по делу N А13-58/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Варжа" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Л. Грачева А.В. Кадулин

Т.И. Сапоткина