Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 декабря 2007 г. N А52-1016/2007 Заявление Предпринимателя о признании недействительным требования Таможни о корректировке сведений, касающихся кода товара и суммы таможенных платежей, указанных в ГТД, удовлетворено, поскольку в примененную заявителем товарную субпозицию включается широкий диапазон кузовов для различных типов автомобилей, в том числе и полностью укомплектованные

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 декабря 2007 г. N А52-1016/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2007 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Любченко И.С., судей Подвального И.О. и Хохлова Д.В.,

при участии от Псковской таможни Бадюли О.М. (доверенность от 03.05.2007 N 11-10.1/6888),

рассмотрев 28.11.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 25.06.2007 (судья Манясева Г.И.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2007 (судьи Осокина Н.Н., Маганова Т.В., Потеева А.В.) по делу N А52-1016/2007,

установил:

Индивидуальный предприниматель Таскаев Алексей Викторович обратился в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительным требования Псковской таможни (далее - Таможня) от 18.04.2007 о корректировке сведений, касающихся кода товара и суммы таможенных платежей, указанных в грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10209092/280307/П001585.

Решением суда первой инстанции от 25.06.2007, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2007, заявленные предпринимателем требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Таможня просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение судами Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ОПИ ТН ВЭД). По мнению подателя жалобы, ввезенные предпринимателем на таможенную территорию Российской Федерации кузова легковых автомобилей обладают основными свойствами неукомплектованных транспортных средств и подлежат классификации в товарной позиции 8703 ТН ВЭД (автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, включая грузо-пассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили).

В отзыве на кассационную жалобу Таскаев А.В. просит оставить решение от 25.06.2007 и постановление от 05.09.2007 без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы.

Индивидуальный предприниматель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не являлся, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании контракта от 01.11.2006 N 1, заключенного с фирмой "Automobile Sandro Е.К." (Германия), Таскаев А.В. ввез на таможенную территорию Российской Федерации кузова легкового автомобиля "Ауди-100" (1986 года выпуска, идентификационный номер WAUZZZ44ZGN149812) и кузова легкового автомобиля "Форд Сиера" (1992 года выпуска, идентификационный номер WFOAXXGBBANC59641).

Для таможенного оформления ввезенного товара предприниматель 28.03.2007 представил в Таможню ГТД N 10209092/280307/П001585, в графе 33 которой указан код 8707 10 900 0 ТН ВЭД (кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705: прочие).

В результате досмотра товара (акт N 10209092/020407/000087 от 03.04.2007) Таможня установила следующее:

кузов номер WAUZZZ44ZGN149812 укомплектован бамперами, фарами, дверями, капотом с решеткой радиатора, крышкой багажника, стеклами с подъемниками, зеркалами, сиденьями, ремнями безопасности, приборной панелью без руля, рычагом коробки передач, системой отопления и вентиляции. На кузове отсутствуют двигатель с навесным оборудованием, коробка передач и ходовая часть (передняя и задняя подвески, колеса, тормозная система);

кузов WFOAXXGBBANC59641 укомплектован бамперами, дверями, капотом, фарами, стеклами с подъемниками, сиденьями, зеркалами, приборной панелью без руля, системой отопления и вентиляции. На кузове отсутствуют двигатель с навесным оборудованием, коробка передач с рычагом переключения и ходовая часть (передняя и задняя подвески, колеса, тормозная система).

Таможня уведомила предпринимателя о том, что по результатам проверки ГТД N 10209092/280307/П001585 ему необходимо в срок до 29.05.2007 произвести корректировку сведений о коде товара в соответствии с ТН ВЭД (с 8707 10 900 0 на 8703 23 902 2 - автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, с момента выпуска которых прошло более 7 лет) и соответственно сведений о таможенных платежах, подлежащих уплате в связи с изменением классификационного кода товара (требование от 18.04.2007).

Предприниматель оспорил требование Таможни в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций, признав недействительным оспариваемое требование Таможни, сослались на то, что ввезенные Таскаевым А.В. кузова при наличии элементов механизмов управления и при отсутствии двигателя, ходовой части, коробки передач, рычага переключения передач и руля не обладают основными свойствами автомобиля, поэтому указанные в ГТД сведения не подлежат корректировке.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Согласно статье 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными, декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

При этом в силу статей 39, 40, 127, 144 ТК РФ лицо, перемещающее товар, либо декларант (таможенный брокер) обязаны уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем правильному коду ТН ВЭД.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно правилу 2а ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основными свойствами комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар, представленный в несобранном или разобранном виде. Данное правило расширяет содержание любой товарной позиции, к которой относится конкретный товар, для включения в нее не только комплектного изделия, но и этого изделия в некомплектном или незавершенном виде, при условии, что в представленном виде это изделие обладает основными характеристиками комплектного или готового изделия.

Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения к ТН ВЭД, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Из Пояснений к ТН ВЭД следует, что в группу 87 включаются средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности. Неукомплектованное или незавершенное транспортное средство классифицируется как соответствующее укомплектованное или готовое транспортное средство при условии, что оно обладает по существу характером последнего.

В товарную позицию 8703 ТН ВЭД включаются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили.

Кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 включаются в товарную позицию 8707 ТН ВЭД. В данную товарную позицию включается широкий диапазон кузовов для различных типов автомобилей (например, пассажирских автомобилей, грузовых автомобилей и автомобилей специального назначения). Они, как правило, выполнены из стали, легких сплавов, дерева или пластмасс и могут быть полностью укомплектованы (то есть со всеми своими конструктивными элементами и принадлежностями, такими как приборные щитки, багажники, сиденья и подушки, коврики, багажные полки и электрооборудование).

Из анализа приведенных положений следует, что суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о правильной классификации предпринимателем спорного товара по коду 8707 10 900 0 ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД и исходя из комплектации везенных кузовов, которые по существу не относятся к транспортным средствам.

Согласно статьям 65 и 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таможня не представила доказательств обоснованности направления индивидуальному предпринимателю Таскаеву А.В. требования от 18.04.2007, а следовательно, обжалуемые судебные акты являются законными.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Таможни, доводы которой направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций в результате всесторонней и объективной оценки представленных в ходе судебного разбирательства доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 25.06.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2007 по делу N А52-1016/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.С. Любченко И.О. Подвальный

Д.В. Хохлов