Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 декабря 2007 г. N А05-7057/2007 Заявление Предпринимателя о признании недействительным решения ИФНС в части восстановления предъявленного к возмещению в завышенных размерах НДС удовлетворено, поскольку заявителем представлен полный пакет надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих возникновение у него права на вычет НДС в отношении приобретенных на территории РФ и принятых к учету товаров (работ, услуг)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 декабря 2007 г. N А05-7057/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Боглачевой Е.В., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев 04.12.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалоб.у Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 31.07.2007 по делу N А05-7057/2007 (судья Пигурнова Н.И.),

установил:

Индивидуальный предприниматель Демидов Николай Игоревич обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - Инспекция) от 18.06.2007 N 19-08/669 в части пункта 2, которым предпринимателю восстановлен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 1 097 936 руб. за декабрь 2006 года.

Решением от 31.07.2007 суд удовлетворил заявленные требования.

В апелляционном суде рассматривалась жалоба Инспекции на определение Арбитражного суда Архангельской области от 06.07.2007 об обеспечении заявления, которым суд приостановил действие пункта 2 решения налогового органа до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела по существу. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2007 определение об обеспечении заявления от 06.07.2007 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 31.07.2007 и отказать предпринимателю в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, право налогоплательщика на применение налоговых вычетов при отсутствии у налогоплательщика в налоговом периоде суммы налога, исчисленной к уплате в бюджет, законодательством не предусмотрено.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленных предпринимателем первоначальной и уточненной деклараций по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2006 года.

По результатам проверки налоговым органом принято решение от 18.06.2007 N 19-08/669 ос отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности, которым предпринимателю Демидову НИ. уменьшен (восстановлен) предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 1 097 936 руб. за декабрь 2006 года. В ходе проверки налоговый орган установил, что сумма налога, исчисленного с реализации товаров (работ, услуг), составила 0 руб., а сумма налоговых вычетов - 1 097 936 руб.

Налогоплательщик не согласился с решением Инспекции и оспорил его в арбитражный суд.

Суд удовлетворил требования заявителя, указав, что предпринимателем соблюдены требования налогового законодательства, касающиеся условий получения права на вычет налога на добавленную стоимость, а реализация товаров (работ, услуг) в том же налоговом периоде не является условием применения налогового вычета.

Суд кассационной инстанции, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считает, что кассационная жалоба Инспекции не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении:

- товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ;

- товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Из вышеприведенных норм главы 21 Кодекса, а также из содержания пункта 1 статьи 176 НК РФ не следует, что налогоплательщик имеет право на применение налоговых вычетов только при наличии в конкретном налоговом периоде операций по реализации товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению.

Реализация товаров (работ, услуг) в том же налоговом периоде не является в силу приведенных норм главы 21 Кодекса условием применения налоговых вычетов.

В пункте 5 статьи 174 НК РФ указано, что по итогам каждого налогового периода налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость. То есть плательщик налога на добавленную стоимость обязан исчислять общую сумму налога и определять размер налоговых обязательств по итогам каждого налогового периода независимо от наличия или отсутствия реализации товаров (работ, услуг) в этом налоговом периоде.

Налоговый орган не оспаривает наличие у предпринимателя надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих возникновение у него в декабре 2006 года права на вычет налога на добавленную стоимость в отношении приобретенных на территории Российской Федерации и принятых к учету товаров (работ, услуг).

Поскольку право налогоплательщика на применение налогового вычета (возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета) не поставлено нормами главы 21 Кодекса в зависимость от наличия или отсутствия у него в конкретном налоговом периоде операций по реализации товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость, включение предпринимателем Демидовым Н.И. в состав налоговых вычетов и предъявление к возмещению из бюджета по декларации за декабрь 2006 года сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным товаров (работ, услуг) при отсутствии в этом же периоде операций по реализации товаров (работ, услуг) соответствует нормам главы 21 Кодекса.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правильным вывод суда первой инстанции о незаконности оспариваемого решения налогового органа.

Правовые основания для отмены принятого по данному делу решения суда от 31.07.2007 и удовлетворения жалобы налогового органа отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 информационного письма от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", с Инспекции следует взыскать 1 000 рублей государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 31.07.2007 по делу N А05-7057/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску в доход бюджета 1 000 рублей государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Председательствующий Судьи

М.В. Пастухова Е.В. Боглачева

Л.А. Самсонова