Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 января 2008 г. N А13-2737/2007 Заявление ООО об оспаривании требования Таможни об уплате НДС и пеней удовлетворено, так как, в частности, технологическое оборудование ввезено ООО в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал и предназначено для использования им в процессе производства пиломатериалов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 января 2008 г. N А13-2737/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 октября 2007 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07 декабря 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Любченко И.С., судей Клириковой Т.В. и Мунтян Л.Б.,

при участии от Вологодской таможни Шеренды О.С. (доверенность от 10.01.2008 N 02-22/152), Наумовой И.Л. (доверенность от 28.12.2007 N 02-22/9441), от общества с ограниченной ответственностью "Балкас" генерального директора Максимовой Л.В. (решение от 01.11.2007), Хоткиной Н.В. (доверенность от 22.01.2008),

рассмотрев 23.01.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Вологодской таможни на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.06.2007 (судья Логинова О.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2007 (судьи Осокина Н.Н., Богатырева В.А., Маганова Т.В.) по делу N А13-2737/2007,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балкас" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением об оспаривании требования Вологодской таможни (далее - Таможня) от 06.04.2007 N 12-ю об уплате 5 165 433 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и 227 106 руб. 88 коп. пеней.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 22.06.2007, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2007, заявление удовлетворено, оспариваемое требование Таможни признано недействительным.

В кассационной жалобе Таможня просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение судами нормы материального права - подпункта 7 пункта 1 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению подателя жалобы, выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, поскольку Обществом нарушены условия предоставления льготы по уплате НДС, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" (далее - Постановление N 883).

В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы кассационной жалобы, а представители Общества возражали против ее удовлетворения по мотивам, приведенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании поданной в Таможню 04.12.2006 грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10204050/041206/0006225 Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары (сушильная установка для пиломатериалов марки "Bollmann"; обогреватели промышленных помещений; котельная на жидком топливе "BES Bollmann") для использования в процессе производства пиломатериалов. Товары ввезены в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал Общества и заявлены как технологическое оборудование.

Товары выпущены Таможней для внутреннего потребления 26.12.2006 с предоставлением льготы по уплате НДС в отношении сушильной установки и котельной в сумме 5 165 433 руб.

По результатам проверки правомерности принятия решения о предоставлении льготы по уплате НДС в отношении товаров, ввезенных в качестве вклада в уставный капитал Общества по ГТД

N 10204050/041206/0006225, Таможня сделала вывод о том, что льгота предоставлена Обществу необоснованно, поскольку оборудование ввезено с нарушением порядка и срока, предусмотренных Постановлением N 883 (заключение Таможни от 30.03.2007 N 09).

На основании заключения от 30.03.2007 N 09 Таможня направила Обществу требование от 06.04.2007 N 12-ю об уплате 5 165 433 руб. НДС и 227 106 руб. 88 коп. пеней.

Общество оспорило требование Таможни в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций признали оспариваемое требование Таможни недействительным, сделав вывод, что Общество представило все необходимые документы и сведения для получения льготы по уплате НДС в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 1 статьи 150 НК РФ.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 319 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 150 НК РФ ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций, не подлежит обложению НДС (освобождается от налогообложения). Из приведенной нормы права следует, что от налогообложения освобождаются соответствующие товары, ввезенные в качестве вклада в уставный (складочный) капитал для использования их в технологическом процессе. Факт ввоза таких товаров является необходимым и достаточным условием для освобождения от налогообложения.

Как видно из материалов дела, технологическое оборудование ввезено Обществом в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал и предназначено для использования им в процессе производства пиломатериалов.

В силу пункта 1 Постановления N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала. Данной нормой установлены условия освобождения товаров от обложения таможенными пошлинами, а не НДС, который в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 5 и статьи 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" не относится к таможенным пошлинам.

Кроме того, как указано в пункте 1 статьи 4 НК РФ, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в сфере таможенного дела, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительные органы местного самоуправления в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

Согласно статьям 65 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таможня не представила доказательств правомерности направления Обществу требования от 06.04.2007 N 12-ю, а следовательно, обжалуемые судебные акты являются законными.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Таможни, доводы которой направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций в результате всесторонней и объективной оценки представленных в ходе судебного разбирательства доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.06.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2007 по делу N А13-2737/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Вологодской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

И.С. Любченко

Судьи

Т.В. Клирикова

Л.Б. Мунтян

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п.7 ст.150 НК РФ ввоз на таможенную территорию РФ технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций, не подлежит обложению НДС (освобождается от налогообложения).

По мнению таможенного органа, налогоплательщиком нарушены условия предоставления льготы по уплате НДС, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 23.07.1996 г. N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями".

Суд признал неправомерным требование таможенного органа об уплате НДС.

В соответствии с подп.1 п.2 ст.319 Таможенного кодекса РФ таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством РФ в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

Как установил суд, на основании ГТД от 04.12.2006 г., в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал организация ввезла на таможенную территорию РФ технологическое оборудование для использования в процессе производства пиломатериалов. Оборудование выпущено Таможней для внутреннего потребления 26.12.2006 г. с предоставлением льготы по уплате НДС.

В силу п.1 Постановления N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Из подп.7 п.1 ст.150 НК РФ следует, что от обложения НДС освобождаются соответствующие товары, ввезенные в качестве вклада в уставный (складочный) капитал для использования их в технологическом процессе. Факт ввоза таких товаров является необходимым и достаточным для применения льготы по НДС и подтвержден организацией.

Нормой же п.1 Постановления N 883 установлены условия освобождения товаров от обложения таможенными пошлинами, а не НДС, который в силу подп.1 п.1 ст.5 и статьи 34 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" не относится к таможенным пошлинам.