Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 января 2008 г. N А05-8111/2007 Заявление ООО о признании незаконным решения ИФНС об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО, а также об обязании ИФНС произвести названную регистрацию не удовлетворено, так как ООО не представило в регистрирующий орган достоверные сведения о соблюдении порядка принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, установленного федеральным законом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 января 2008 г. N А05-8111/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Кирейковой ГГ. и Кравченко Т.В., рассмотрев 29.01.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "ВОКС" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.09.2007 (судья Трубина Н.Ю.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2007 (судьи Виноградова Т.В., Пестерева О.Ю., Чельцова Н.С.) по делу N А05-8111/2007,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ВОКС" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - Инспекция) от 25.04.2007 об отказе в государственной регистрации изменений в учредительных документах Общества, попросив обязать Инспекцию произвести названную регистрацию.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований к участию в деле привлечен Бохан Владимир Викторович.

Решением от 21.09.2007, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2007, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение и постановление, удовлетворить заявленное требование. По мнению подателя жалобы, Инспекция была не вправе входить в правовую оценку представленных для регистрации документов и достоверности изложенных в них сведений.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, участниками Общества являлись Маклаков Валерий Анатольевич, Собинина Светлана Николаевна и Лагунов Сергей Александрович. По договору от 10.02.2006 Лагунов С.А. продал свою долю в размере 25% уставного капитала Общества Бохану В.В.

На собрании участников Общества, состоявшемся 12.03.2007, было принято решение о внесении изменений в устав и учредительный договор Общества в связи с переходом доли Лагунова С.А. к Бохану В.В., изменены пункт 6 учредительного договора и пункт 3.2 устава Общества, изложенные в новой редакции: участниками Общества являются Собинина С.Н. с долей в размере 34 % уставного капитала, Маклаков В.А. с долей в размере 41 % уставного капитала и Бохан В.В. с долей в размере 25 % уставного капитала.

Для регистрации внесенных в договор и устав изменений Общество представило в Инспекцию протокол собрания от 12.03.2007 и документы, поименованные как изменения в устав и учредительный договор, содержащие сведения о новом составе участников Общества и о распределении долей между ними.

Решением от 25.04.2007 Инспекция отказала Обществу в регистрации изменений в учредительные документы, сославшись на то, что соответствующие изменения не представлены, и сообщив Обществу, что вносимые в учредительный договор изменения подписаны не всеми участниками Общества вопреки требованиям пункта 1 статьи 89 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон) изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

По смыслу положений пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Закон о регистрации) при обращении за государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заявитель должен подтвердить, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а сведения, содержащиеся в учредительных документах и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 37 Закона решение о внесении изменений в устав общества принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа участников общества, а решение о внесении изменений в учредительный договор принимается всеми участниками общества единогласно.

Согласно пункту 1 статьи 89 Гражданского кодекса Российской Федерации учредительный договор общества с ограниченной ответственностью должен быть подписан его учредителями.

Указанные требования Закона и Гражданского кодекса Российской Федерации нарушены заявителем, что не оспаривается подателем кассационной жалобы, безосновательно полагающим, что такие нарушения являются формальными и не могут служить основанием для отказа в регистрации изменений в учредительных документах общества.

Решение от 12.03.2007 принято общим собранием участников Общества в результате голосования за принятие решения 59% от общего числа голосов, поскольку в собрании приняли участие участники Общества, владеющие долями в размере 34 и 25% уставного капитала, а участник, которому принадлежит доля в размере 41% уставного капитала Общества, участия в собрании не принимал. Следовательно, на собрании отсутствовал кворум для принятия решения о внесении изменений в устав и учредительный договор Общества. Решение, принятое в отсутствие кворума для его принятия, не имеет юридической силы и не несет правовых последствий.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что вопреки требованиям пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации Общество не представило в регистрирующий орган достоверные сведения о соблюдении порядка принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, установленного федеральным законом. Представленные Обществом в Инспекцию сведения подтверждали, что такой порядок не был соблюден, что явилось законным основанием для отказа в регистрации изменений.

Поскольку отсутствовало предусмотренное Законом основание для внесения изменений в учредительные документы Общества - решение общего собрания его участников, которое было бы принято с соблюдением требований Закона, то обжалуемыми судебными актами обоснованно признан законным отказ Инспекции в регистрации таких изменений.

Формулировка основания отказа для регистрации изменений, изложенная в решении Инспекции от 25.04.2007, хотя и содержит стилистический порок, верна по правовой сути: отсутствие решения общего собрания участников Общества, принятого с соблюдением требований Закона, влечет отсутствие каких-либо изменений, которые вносились бы в учредительные документы Общества на основании такого решения собрания и требовали бы их регистрации.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.09.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2007 по делу N А05-8111/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВОКС" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.И. Кириллова

Судьи

Г.Г. Кирейкова

Т.В. Кравченко