Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 февраля 2008 г. N А05-8746/2007 Заявление ООО о признании недействительными решения ИФНС о привлечении к налоговой ответственности, доначислении налогов и начислении пеней, требования об уплате налогов, пеней и штрафов, а также постановления о взыскании налогов, пеней и штрафов не удовлетворено, так как, в частности, срок для принятия решения о взыскании налогов (пени) за счет имущества ООО начал течь с даты истечения срока добровольного исполнения требований

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 февраля 2008 г. N А05-8746/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Кочеровой Л.И., Никитушкиной Л.Л.,

рассмотрев 26.02.08 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Империя пиво" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 16.10.07 по делу N А05-8746/2007 (судья Звездина Л.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Империя пиво" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Инспекция) от 23.05.07 N 229 и постановления от 23.05.07 N 226.

Решением от 16.10.07 в удовлетворении требований Общества отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить судебный акт. Податель жалобы считает, что оспариваемое решение N 229 о взыскании налогов (сборов, пени, штрафов) за счет имущества налогоплательщика принято с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поэтому считается недействительным и исполнению не подлежит.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит судебный акт оставить без изменения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения выездной налоговой проверки деятельности Общества Инспекцией составлен акт от 06.12.06 N 09-12/8855/ДСП и принято решение от 12.03.07 N 09-15/886ДСП о привлечении к налоговой ответственности в виде взыскания штрафов, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 119 НК РФ, пунктом 2 статьи 120 НК РФ, пунктом 1 статьи 122 НК РФ и пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в сумме 1 508 036 руб. 85 коп. Кроме того, Обществу доначислено 7 416 613 руб. налогов и 1 561 690 руб. пеней.

На основании указанного решения Инспекция выставила требование об уплате налога, сбора, пеней и штрафов по состоянию на 28.03.07 со сроком исполнения до 16.04.07.

Поскольку в срок, установленный требованием, налогоплательщик не оплатил имеющуюся задолженность, Инспекция 04.05.07 приняла решение N 838 о взыскании налогов (сборов, пени, штрафов) за счет денежных средств Общества.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах Общества Инспекция 23.05.07 вынесла оспариваемые решение N 229 о взыскании налогов (сборов, пени, штрафов) за счет имущества налогоплательщика и постановление N 226 о взыскании налогов (сборов, пени, штрафов) за счет имущества Общества и направила постановление в службу судебных приставов-исполнителей.

Судебным приставом-исполнителем 04.06.07 возбуждено исполнительное производство в отношении Общества о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам.

Общество, не согласившись с принятыми актами Инспекции, обжаловало в арбитражный суд решение N 229 о взыскании налогов (сборов, пени, штрафов) за счет имущества налогоплательщика и постановление N 226 о взыскании налогов (сборов, пени, штрафов) за счет имущества Общества.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 70 НК РФ (в редакции, действующей после 01.01.2007) требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные статьей 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Учитывая, что решение о привлечении Общества к налоговой ответственности, которым доначислены налоги, пени и штрафы, было принято Инспекцией 12.03.07, то есть после вступления в законную силу Федерального закона N 137, кассационная инстанция поддерживает вывод суда о том, что срок на выставление требований в рассматриваемом случае должен исчисляться в порядке, предусмотренном указанным законом.

Пункт 7 статьи 46 НК РФ (в редакции Федерального закона N 137-ФЗ) предусматривает, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Положения названной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога (пункт 9 статьи 46 НК РФ).

Статьей 47 НК РФ (в редакции Федерального закона N 137-ФЗ) предусмотрено, что в случае, указанном в пункте 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть срок исчисляется с 16.04.07.

Положения, предусмотренные названной статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 8 статьи 47 НК РФ).

При этом пунктом 6 статьи 7 Федерального закона N 137-ФЗ оговорено, что только в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Таким образом, поскольку срок для принятия решения о взыскании налогов (пени) за счет имущества Общества начал течь с даты истечения срока добровольного исполнения требований (16.04.07), кассационная инстанция считает правомерным вывод судов о применении в рассматриваемом случае положений статьи 47 НК РФ в редакции Федерального закона N 137-ФЗ и соблюдении налоговым органом порядка и сроков принятия оспариваемых решения N 229 о взыскании налогов (сборов, пени, штрафов) за счет имущества налогоплательщика и постановления N 226 о взыскании налогов (сборов, пени, штрафов) за счет имущества Общества от 23.05.07.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не находит, нарушений норм материального и процессуального права ею не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы Общества нет.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 16.10.07 по делу N А05-8746/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Империя пиво" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Блинова

Судьи

Л.И. Кочерова

Л.Л. Никитушкина