Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 марта 2008 г. N А05-6060/2007 Дело по заявлению ФНС о признании Предпринимателя несостоятельным (банкротом) направлено на новое рассмотрение, поскольку в установленном налоговым законодательством порядке отсрочка или рассрочка платежей Предпринимателю не предоставлялись, а уполномоченный орган возражал против заключения мирового соглашения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 марта 2008 г. N А05-6060/2007

ГАРАНТ:

См. также новое рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 октября 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Кустова А.А. и Старченковой В.В.,

при участии от ФНС Бушуевой Ю.Е. (дов. от 02.11.2007), от Фокина Н.В. -Короткого В.Н. (дов. от 06.12.2007),

рассмотрев 25.03.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Архангельской области от 21.01.2008 по делу N А05-6060/2007 (судьи Скворцов В.В., Кузнецова О.В., Семин А.А.),

установил:

Федеральная налоговая службы (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Фокина Николая Васильевича несостоятельным (банкротом).

Определением от 31.08.2007 требование ФНС в сумме 311.925 руб. признано обоснованным и подлежащим удовлетворению в составе третьей очереди реестра требований кредиторов должника, в отношении Фокина Н.В. введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Безруков Андрей Владимирович.

Определением от 21.01.2008 утверждено мировое соглашение, заключенное Фокиным Н.В. с кредиторами, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 21.01.2008, передать дело на новое рассмотрение, полагая, что содержание утвержденного судом мирового соглашения противоречит требованиям пунктов 1 и 2 статьи 156 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ (далее - Закон).

В судебном заседании представитель ФНС поддержал жалобу, представитель Фокина Н.В. возразил против ее удовлетворения, полагая, что мировым соглашением предусмотрено погашение задолженности по налогам в течение года, а срок свыше года установлен для погашения задолженности по пеням и штрафам, что не свидетельствует о нарушении налогового законодательства.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие проверив законность обжалуемого определения, кассационная инстанция находит, что оно подлежит отмене.

Как видно из материалов дела, задолженность Фокина Н.В. по обязательным платежам на день заключения мирового соглашения составила 448.383 руб. 83 коп., в том числе 277.008 руб. 97 коп. по налогам и 171.374 руб. 86 коп. пеней.

По условиям утвержденного судом мирового соглашения должник принял на себя обязательство погасить задолженность, в частности, по обязательным платежам в период с января 2008 года по июль 2009 года.

Кроме того, пунктом 4 мирового соглашения предусмотрено, что кредиторы дают согласие на неначисление процентов на непогашенную часть требований, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением.

Утверждая мировое соглашение, суд указал в определении, что условия мирового соглашения соответствуют требованиям пунктов 2 и 3 статьи 155, пункта 1 статьи 156, пунктов 1 и 2 статьи 157 Закона. Этот вывод суда нельзя признать правомерным.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 156 Закона условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах.

Условия утвержденного судом мирового соглашения, касающиеся погашения указанной задолженности, противоречат положениям статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, с предоставлением отсрочки или рассрочки по уплате налога на срок, не превышающий один год, с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.

По условиям мирового соглашения Фокин Н.В. должен погасить задолженность по обязательным платежам в течение одного года и семи месяцев, в то время как в установленном налоговым законодательством порядке отсрочка или рассрочка платежей ему не предоставлялись, а представитель уполномоченного органа в делах о банкротстве голосовал на собрании кредиторов против заключения мирового соглашения.

Следовательно, условие мирового соглашения в части срока погашения задолженности по обязательным платежам противоречит законодательству о налогах и сборах и утверждено судом с нарушением положений пункта 1 статьи 156 Закона. Поскольку начисленные на задолженность по налогам пени носят компенсационный характер, требования налогового законодательства о сроке уплаты задолженности распространяются не только на сумму долга по налогу, но и на долг по пеням.

Кроме того, пунктом 4 мирового соглашения предусмотрено, что на непогашенную часть требований кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением, не начисляются проценты. С учетом того, что согласия на такое условие уполномоченный орган не давал, возражая против заключения мирового соглашения, то указанное условие мирового соглашения противоречит положениям пункта 2 статьи 156 Закона, согласно которым освобождение от уплаты процентов может иметь место лишь с согласия кредитора.

Указанным обстоятельствам не было дано оценки судом первой инстанции, без достаточных оснований признавшим, что условия мирового соглашения не противоречат требованиям Закона.

В связи с изложенным определение об утверждении мирового соглашения подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Архангельской области от 21.01.2008 по делу N А05-6060/2007 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в этот же суд.

Председательствующий

И.И. Кириллова

Судьи

А.А. Кустов

В.В. Старченкова