Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 марта 2008 г. N А44-2429/2007 Производство по делу о ликвидации ОАО прекращено, поскольку, ОАО отвечает признакам недействующего юридического лица, а налоговый орган не представил доказательств невозможности исключения ОАО из ЕГРЮЛ в административном порядке

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 марта 2008 г. N А44-2429/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кирилловой И.И., Кравченко Т.В.,

рассмотрев 12.03.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Новгородской области на определение Арбитражного суда Новгородской области от 15.10.2007 (судья Деменцова И.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 (судьи Маганова Т.В., Осокина Н.Н., Пестерева О.Ю.) по делу N А44-2429/2007,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Новгородской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с иском к открытому акционерному обществу "Холмская маштехстанция" (далее - Общество) о ликвидации ответчика в порядке статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением от 15.10.2007 иск Инспекции оставлен без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Постановлением апелляционной инстанции от 17.12.2007 определение от 15.10.2007 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить обжалуемые судебные акты как вынесенные с нарушением норм процессуального права и принять новое решение о ликвидации Общества.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд послужило наличие у Общества 27 585 руб. 18 коп. задолженности по уплате обязательных платежей. При этом в заявлении Инспекция указала, что последняя бухгалтерская отчетность представлена Обществом 30.07.2002 за 6 месяцев 2002 года, счета в банках не открыты.

Суд, оставляя заявление без рассмотрения, указал, что по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо.

Кассационная коллегия считает, что в данном случае производство по делу подлежало прекращению.

Недействующее юридическое лицо не может быть ликвидировано в порядке, установленном абзацем 3 пункта 2 статьи 61 ГК РФ.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестре юридических лиц (далее - Реестр) по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном названным Законом N 129-ФЗ.

Судом установлено, что должник обладает признаками недействующего юридического лица и фактически прекратил свою хозяйственную деятельность, а следовательно, имеются основания для исключения его из Реестра в установленном Законом N 129-ФЗ порядке.

В данном случае налоговый орган не представил доказательства невозможности применения в отношении Общества административного порядка ликвидации недействующего юридического лица.

При этом процедура исключения недействующего юридического лица из Реестра является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. В связи с этим пункт 4 статьи 61 ГК РФ, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит. По этой причине исключение недействующего юридического лица из Реестра по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", далее - Постановление N 67).

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 67, если в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица выясняется, что оно отвечает признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

С учетом изложенного суду следовало прекратить производство по делу. При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что определение и постановление подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Новгородской области от 15.10.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 по делу N А44-2429/2007 отменить.

Производство по делу прекратить.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

И.И. Кириллова

Т.В. Кравченко