Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 31 марта 2008 г. N А44-2170/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Матлиной Е.О., Самсоновой Л.А.,
рассмотрев 25.03.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смена - Комплект" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.10.2007 (судья Разживина А.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2007 (судьи Маганова Т.В., Богатырева В.А., Потеева А.В.) по делу N А44-2170/2007,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Смена - Комплект" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным уведомления государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 26.04.2007 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Решением суда от 16.10.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.12.2007, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить принятые судебные акты, заявление удовлетворить. Податель жалобы указывает, что вид деятельности - лесозаготовка, указан в уставе Общества как возможный, но в 2006 году не осуществлялся; основным видом экономической деятельности Общества в 2006 году являлось производство мебели.
Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Фонд направил Обществу уведомление от 26.04.2007 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в котором указал, что в соответствии с заявленным основным видом деятельности "лесозаготовки" Обществу определен 21 класс профессионального риска, размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2007 года составляет 3,10 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, А в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.
Не согласившись с требованием Фонда, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Суды отказали Обществу в удовлетворении заявления.
Кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком cpoки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "пунктам 1 и 3 статей 21 и 22 Закона" следует читать "пунктам 1 и 3 статей 22 и 21 Закона"
Согласно пунктам 1 и 3 статей 21 и 22 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила) утверждаются в порядке, определяемом постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713.
В соответствии с пунктом 8 Правил, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил). Изменение страхователем в течение года вида экономической деятельности не влечет изменения размера страхового тарифа, установленного на этот год в отношении такого страхователя (пункт 6 Правил).
Согласно пункту 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица, а также вида экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок), основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес. Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно, в срок до 15 апреля, представляет в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к названному Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства); копию лицензии (для страхователей, осуществляющих виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию).
В случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, указанные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска (пункт 5 Порядка).
Исследовав и оценив материалы дела, суды установили, что Общество не подтвердило в установленном порядке (до 15.04.2007) основной вид своей деятельности.
Из учредительных документов Общества следует, что заявитель вправе осуществлять 7 видов экономической деятельности, которым соответствуют следующие коды ОКВЭД: 02.01.1; 36.1; 36.11; 36.12; 36.13; 36.14; 36.15. Установив, что наиболее высокий класс профессионального риска имеет вид экономической деятельности - "лесозаготовки" (код 02.01.1), страховщик, руководствуясь пунктом 13 Правил и пунктом 5 Порядка, обоснованно установил Обществу тариф страхового взноса на 2007 год в размере 3,1 %, о чем направил уведомление от 26.04.2007.
Кроме того, апелляционный суд указал, что в нарушение статьи 65 АПК РФ заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о своевременном (до 15.04.2007) направлении в адрес Фонда документов, подтверждающих основной вид деятельности Общества. При этом суд обоснованно не принял в качестве таких доказательств справку-подтверждение Общества от 22.06.2007 и расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 2006 год, поскольку первая представлена позже установленного срока, а расчетная ведомость является отчетным документом, подтверждающим произведенные страхователем расходы на цели обязательного социального страхования.
В кассационной жалобе Общество не приводит доказательств, опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанций.
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.10.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2007 по делу N А44-2170/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смена - Комплект" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.А. Михайловская |
Судьи |
Е.О. Матлина |
|
Л.А. Самсонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 марта 2008 г. N А44-2170/2007
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника